Решение по делу № 2-4020/2020 от 09.07.2020

Дело № 2-4020/2020

32RS0027-01-2020-008893- 62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года                                                                г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего            Позинской С.В.,

при секретаре                    Луцай Я.Ю.

с участием истца Широковой Н.М., представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности Новикова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широковой Натальи Михайловны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Широкова Н.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от 23 марта 2020 года N 162266/20 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого стажа. Считает, что в специальный стаж необоснованно не включен периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период закрытия дошкольного учреждения в связи с отсутствием горячей воды.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) засчитать в ее специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24.03.2000 года по 25.03. 2000года ; с 27.03. 2000 года по 30.03. 2000 года ; с 20.11. 2000 года по 24.11. 2000 года ; с 11.11. 2002 года по 23.11. 2002 года; с 11.04. 2005 года по 23.04. 2005 года ; с 05.11. 2013 года по 16.11 2013 года;

С 09.07. 2007 года по 23.07. 2007 года –период закрытия дошкольного учреждения МБДОУ детский сад № 85 « Мишутка» в связи с отсутствием горячей воды;

Признать наличие у истца по состоянию на 6 сентября 2019 года выработанного 25-летнего специального стажа в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 10.03.2020 года

В судебном заседании истец Широкова Н.М. поддержала исковые требования, просила таковые удовлетворить.

Представитель ответчика – Новиков В.Г. иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.1.4 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с п. 13 названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.03. 2020 года Широкова Н.М., обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предоставила полный пакет документов.

Решением ответчика от 23.03.2020 года № 162266\20 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимой продолжительности педагогического стажа, при этом из специального стажа были исключены периоды работы с 24.03.2000 года по 25.03. 2000года ; с 27.03. 2000 года по 30.03. 2000 года ; с 20.11. 2000 года по 24.11. 2000 года ; с 11.11. 2002 года по 23.11. 2002 года; с 11.04. 2005 года по 23.04. 2005 года ; с 05.11. 2013 года по 16.11 2013 года- курсы повышения квалификации ; а также период с 09.07.2007 года по 23.07.2007 года – п закрытия дошкольного учреждения МБДОУ детский сад № 85 « Мишутка» в связи с отсутствием горячей воды, так как указанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж педагогической деятельности Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства от 11.07. 2020 года № 516.

Между тем, как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.09. 1993 года по 31.08. 2001 года она работала учителем в средней школе №35 ( МБОУ 2 СОШ №25» г. Брянска»);

с 10.09.2001 года по 31.08. 2006 года и с 01.09. 2009 года по 31.12. 2019 года учителем в средней общеобразовательной школе №28 (МБОУ « СОШ» 3 29гор. Брянска );

с 01.09. 2006 года по 31.08.2009 года воспитателем в МБДОУ детский сад № 85» «Мишутка» ( МБДОУ детский сад комбинированного вида №85 « Мишутка» гор. Брянска).

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме этого подлежит включению в специальный стаж для назначении пенсии и период с 09.07.2007 года по 23.07.2007 года – период закрытия дошкольного учреждения МБДОУ детский сад № 85 « Мишутка» в связи с отсутствием горячей воды, поскольку в указанный период трудовые отношения с истцом не прерывались, в указанный период истец находилась в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялся средний заработок и место работы.

При таких обстоятельствах по состоянию на 06.09.2019 года у Широковой Н.М. имелся 25 –летний специальный стаж, необходимый для назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Широкова Н.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 10. 03. 2020г., следовательно, при условии наличия выработанного педагогического стажа 25 лет по состоянию на 06.09. 2019 года, право на установление пенсии у истца возникнет с 10.03. 2020г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Широковой Натальи Михайловны – удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать Широковой Наталье Михайловне в специальный стаж для назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды прохождения курсов повышения квалификации с 24.03.2000 года по 25.03. 2000года ; с 27.03. 2000 года по 30.03. 2000 года ; с 20.11. 2000 года по 24.11. 2000 года ; с 11.11. 2002 года по 23.11. 2002 года; с 11.04. 2005 года по 23.04. 2005 года ; с 05.11. 2013 года по 16.11 2013 года; а также период закрытия дошкольного учреждения МБДОУ детский сад № 85 « Мишутка « в связи с отсутствием горячей воды с 09.07.2007 года по 23.07.2007 года;

Признать у Широковой Натальи Михайловны по состоянию на 6 сентября 2019 года наличие 25-летнего специального стажа необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) назначить Широковой Наталье Михайловне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 10.03. 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Позинская С.В.

В окончательной форме решение изготовлено 1 октября 2020 года.