Решение по делу № 2-22/2018 от 30.11.2017

Дело № 2-22/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2018 года                                                                           с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретере Поморцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Урдомское» к Фокину А. Ю. об обязании устранении недостатков выполненных строительных работ многоквартирного дома,

установил:

        Администрация муниципального образования (далее - МО) «Урдомское» обратилась в суд с иском к Фокину А.Ю. об обязании устранении недостатков выполненных строительных работ многоквартирного дома. В обоснование исковых требований указала, что в рамках исполнения Адресной программы МО «Урдомское» - «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» на 2013-2015 годы, утвержденной Постановлением администрации МО «Урдомское» от 20 марта 2013 года № 20 и Адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года № 173-пп были проведены электронные аукционы и заключены муниципальные контракты на приобретение пяти из двенадцати жилых помещений (квартир) у ИП Фокина А.Ю. В ноябре 2015 года на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес> (далее по тексту - многоквартирный <адрес> в <адрес>) было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. При получении разрешения на ввод в эксплуатацию ИП Фокин А.Ю. дал гарантию осуществить выполнение строительных работ по благоустройству придомовой территории, а именно: устройство отмостки, растительного слоя, твердого покрытия автостоянки и проездов, детской площадки, контейнерной площадки с указанием срока выполнения работ до _____.__г. Кроме того, гарантийным письмом от _____.__г Фокин А.Ю. гарантировал выполнить работы по благоустройству придомовой территории, а именно: укладку тротуарной плитки; устройство площадки отдыха; устройство растительного слоя; установка МАФ: скамьи, детской горки; установка площадки и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, в срок до _____.__г. В ноябре 2016 года Фокин А.Ю. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно письму от _____.__г права и обязанности по исполнению муниципальных контрактов заключенных между Администрацией МО «Урдомское» и ИП Фокиным А.Ю. никому не переданы. На неоднократные обращения администрация МО «Урдомское к Фокину А.Ю. с требованиями о выполнении гарантийных обязательств, а также выявленных в июне 2017 года недостатков, последний никак не отреагировал, каких-либо ответов о сроках выполнения гарантийный обязательств по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома не поступало и работы не выполнены. Истец считает, что данные недостатки относятся к некачественно выполненным строительным работам, относящимся к общему имуществу многоквартирного дома и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома. Кроме того, _____.__г в адрес администрации МО «Урдомское» от управляющей многоквартирным домом организации - общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Рассвет» поступил акт осмотра подвала, отмостки и кровли многоквартирного дома, согласно которого для детального осмотра подвала требуется откачать воду, произвести ремонт отмостки и произвести ремонт кровли. В связи с чем, просят обязать Фокина А.Ю. выполнить работы по благоустройству многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес>, предусмотренные муниципальными контрактами №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г, на приобретение жилого помещения у застройщика, в построенном им многоквартирном жилом доме для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках II этапа адресной программы муниципального образования «Урдомское» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы», а также обязать устранить недостатки, некачественно выполненных строительных работ многоквартирного дома, относящихся к общему имуществу вышеуказанного многоквартирного дома, согласно акту осмотра подвала, отмостки и кровли многоквартирного дома от _____.__г, и писем-требований администрации МО «Урдомское».

        В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно, по основаниям изложенным в иске и на основании представленного в материалы дела акта проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (далее - Акт проверки) от _____.__г, просил обязать ответчика: провести работы по благоустройству многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: выполнить работы по устранению проседания отмостки и уклоны отмостки от здания (п. 27 Акта проверки от _____.__г); прокладка тротуарной плитки выполненной не в полном объеме, согласно проекту (п. 3 гарантийного письма от _____.__г, п.9 Акта проверки от _____.__г); устройство площадки для отдыха, согласно проекту (п. 3 гарантийного письма от _____.__г, п. 9 Акта проверки от _____.__г); устройство растительного слоя, согласно проекту (п. 3 гарантийного письма от _____.__г, п.9 Акта проверки от _____.__г); устройство детской площадки - установка МАФ: скамьи, детская горка (п. 3 гарантийного письма от _____.__г); установка площадки и контейнеров для сбора ТБО (п. 3 гарантийного письма от _____.__г; демонтировать деревянный столб (п. 9 Акта проверки от _____.__г); закрепить люки на наружных колодцах водоснабжения и водоотведения (п.29 Акта от _____.__г); убрать с участка заброшенную строительную технику и бытовку (п.9 Акта от _____.__г); а также обязать ответчика устранить недостатки многоквартирного <адрес> в               <адрес>, а именно: выполнить ограждение на кровле здания и предоставить протокол испытаний ограждения на кровле здания, заключение об ограждении кровли здания (п. 1 Акта проверки от _____.__г); на чердаке здания (многоквартирного жилого дома) установить окно выхода на кровлю размером не менее 0,6x0,8 метра, (п. 2 Акта проверки от _____.__г); установить на здании стандартные указатели местонахождения пожарных гидрантов (п. 3 Акта проверки от _____.__г); представить акт огнезащитной обработки деревянных конструкций на чердаке здания (п.4 Акта проверки от _____.__г); представить лицензию министерства по чрезвычайным ситуациям на организацию выполняющую работы по огнезащите строительных конструкций (п.5 Акта проверки от _____.__г); люк выхода с лестничной клетки на чердак выполнить противопожарным 2-го типа, и размером 0.6 х 0.8 м (п.6 Акта проверки от _____.__г); представить исполнительную документацию по молниезащите здания (п.7 Акта проверки от _____.__г); установить на канализационных трубопроводах из полипропиленовых труб противопожарные муфты (под перекрытием) предотвращающие распространение пламени по этажам (п.8 Акта проверки от _____.__г); выполнить работы по устройству лестничного марша спуска в техническое подполье здания (п. 10 Акта проверки от _____.__г); смонтировать на сети хозяйственно-питьевого водопровода, в каждой квартире первичные устройства внутриквартирного пожаротушения (п. 11 Акта проверки от _____.__г); представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам исследования воздушной среды закрытых помещений на содержание вредных веществ (п. 12 Акта проверки от _____.__г); представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам исследований параметров микроклимата в нормируемых помещениях (п. 13 Акта проверки от _____.__г); представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений КЕО, уровня искусственной освещенности мест общего пользования здания (п. 14 Акта проверки от _____.__г); представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам радиационного контроля помещений (п. 15 Акта проверки от _____.__г); представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений химического исследования воды хозяйственно- питьевого водоснабжении из водомерного узла и стояков холодного и горячего водоснабжении (п. 16 Акта проверки от _____.__г); выполнить работы по изменению направлений дверей, так как двери из квартир выполнены открывающимися в сторону лестничной клетки, что ухудшает условия эвакуации из соседних квартир, а по проекту двери должны открываться внутрь квартир (п. 17 Акта проверки от _____.__г); оборудовать жилые помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями ИП 212-50 (п.18 Акта проверки от _____.__г); в подъезде многоквартирного дома установить пожарную сигнализацию (п. 2 гарантийного письма от _____.__г); выполнить работы по строительству в наружном входе в здание тамбура глубиной не менее 1,5 метра (п. 19 Акта проверки от _____.__г); представить акты армирования ограждений лоджий и перевязку ограждений с наружными стенами здания (п.20 Акта проверки от _____.__г); доделать вентиляцию (п. 21 Акта проверки от _____.__г); доделать канализационные стояки (п.22 Акта проверки от _____.__г); выполнить утепление чердачного перекрытия здания в соответствии с проектом (п.23 Акта проверки от _____.__г); выполнить освещение чердака здания (п.24 Акта проверки от _____.__г); выполнить работы по примыканию кровли здания к дымоходам (п. 25 Акта проверки от _____.__г); установить прибор отопления коридора (п.26 Акта проверки от _____.__г); выполнить работы ввод водопровода в соответствии с проектом (п.28 Акта проверки от _____.__г); предоставить паспорт энергетической эффективности здания (п. 30 Акта от _____.__г).

        Определением суда от _____.__г и _____.__г к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (далее - третьи лица), привлечены: администрация МО «Ленский муниципальный район», ООО «Рассвет», Веселов Ю.В., Веселова Д.И., Веселова В.Ю. Абдрашитов А.В., Фокин Ю.С. и Крупчак В.Е.

Представитель истца администрации МО «Урдомское» по доверенности Сапронова А.В., в судебном заседании уточенные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, полагая, что в материалы дела ими представлены все доказательства, в полном объеме подтверждающие их (истца) доводы и требования.

Ответчик Фокин А.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, своего отношения по иску не выразил.

Третьи лица администрация МО «Ленский муниципальный район», ООО «Рассвет», Веселов Ю.В., Веселова Д.И., Веселова В.Ю. Абдрашитов А.В., Фокин Ю.С. и Крупчак В.Е., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не просили. Третье лицо - ООО «Рассвет» представили отзыв на иск, в котором указали, что они с _____.__г по _____.__г являлись управляющей организацией многоквартирного <адрес> в        <адрес> и полностью подтверждают все недостатки при строительстве данного дома указанные в исковом заявлении истцом, приложив в подтверждение своего отзыва доказательства (документы). Остальные третьи лица своего отношения по иску не выразили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) по определению суда, которое внесено в протокол судебного заседания, дело рассмотрено при данной явке.

Судом, в соответствии со ст. 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В п. 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Положениями п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 16 названного закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу ч.ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В приведенных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

В силу п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Пунктом 1 статьи 746 ГК РФ определено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Как разъяснено в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», в силу норм статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

В силу п. 1 ст. 723 ГК РФ В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела в рамках исполнения Адресной программы МО «Урдомское» - «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» на 2013-2015 годы, утвержденной Постановлением администрации МО «Урдомское» от 20 марта 2013 года № 20 и Адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года № 173-пп, были проведены электронные аукционы и истцом администрацией МО Урдомское» (Заказчиком) были заключены с ответчиком ИП Фокиным А.Ю. (Застройщик) муниципальные контракты: №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г и дополнительные соглашения к ним от _____.__г на приобретение в собственность пяти квартир № №__, 3, 4, 5, 8 в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Обстоятельства того, что после заключения вышеуказанных муниципальных контрактов администрация МО Урдомское» стала собственником квартир № №__, 3, 4, 5, 8 в многоквартирном <адрес> в <адрес> подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и копиями свидетельств о государственной регистрации права.

Также из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что собственниками квартир № №__, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 в многоквартирном <адрес> в <адрес> являются третьи лица по данному делу.

Разделом 7 муниципальных контрактов: №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г определены требования к дому, в котором куплены истцом квартиры, в том числе в п. п. 7.7., 7.8 указанного раздела, определены ряд требований, которые должен выполнить застройщик дома ИП Фокин А.Ю. (ответчик), а именно: необходимость наличия пожарной сигнализации в соответствии с действующими на территории Российской Федерации нормативами и техническими условиями; земельный участок должен быть очищен от строительного мусора, выровнен и отсыпан землей; наличие дорожки с твердым покрытием, обеспечивающей подъезд к дому; наличие у дома тротуаров, МАФ, площадки и контейнера для сбора ТБО.

Согласно представленного в администрацию МО «Урдомское» гарантийного письма, ИП Фокин А.Ю. гарантировал (принимал на себя обязательство) выполнение строительных работ по благоустройству придомовой территории двенадцати квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устройство отмостки, растительного слоя, твердого покрытия автостоянки, проездов, детской площадки, контейнерной площадки, в срок до _____.__г.

Из гарантийного письма от _____.__г ИП Фокин А.Ю., гарантировал в двенадцати квартирном жилом <адрес> в <адрес>, выполнить работы, в том числе в срок до _____.__г в подъезде многоквартирного дома установить: почтовые ящики; лестничные перила, пандусы, лестницу на чердак, чердачный люк, пожарную сигнализацию и очистить подъезд от строительного мусора; в срок до _____.__г выполнить работы по благоустройству, а именно: укладку тротуарной плитки, которая выполнена не в полном объеме, согласно проекту; устройство площадки для отдыха, согласно проекту; устройство растительного слоя, согласно проекту; установка МАФ: скамьи, детская горка; установка площадки и контейнеров для сбора ТБО.

_____.__г администрацией МО «Урдомское», в рамках выполнения Адресной программы муниципального образования «Урдомское» «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015годы», в адрес ИП Фокин А.Ю. было направлено письмо, в котором последнего в срок до _____.__г просили предоставить информацию о передаче прав и обязанностей по исполнению муниципальных контрактов №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г; №__ от _____.__г заключенных между администрацией МО «Урдомское» и Фокиным А.Ю., а также исполнение гарантийных обязательств по выполнению вышеуказанных контрактов, с приложением соответствующих документов подтверждающих переход данных обязательств.

Представленным в адрес главы администрации МО «Урдомское» письмом от _____.__г Фокин А.Ю. сообщил, что он снялся с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, но права и обязанности по исполнению муниципальных контрактов заключенным между ним и администрацией МО «Урдомское» никому переданы не будут и все вопросы решаются им лично.

Согласно выписки из Единого государственного реестре индивидуальных предпринимателей, Фокин А.Ю. _____.__г прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

_____.__г администрацией МО «Урдомское» в адрес Фокина А.Ю. направлено письмо (претензия), в котором они напоминали ему (ответчику), что в срок до _____.__г действует гарантийное обязательство по благоустройству придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес>. Также в данном письме сообщили, что при визуальном осмотре _____.__г было выявлено, что не демонтированы трубы теплоснабжения центрального отопления, которые установлены до подключения газового отопления.

Также _____.__г администрацией МО «Урдомское» в адрес Фокина А.Ю. вновь было направлено письмо (претензия), в котором они указывали, что при визуальном осмотре _____.__г выявлены недостатки: не демонтированы трубы теплоснабжения центрального отопления, которые были установлены до подключения газового отопления; не застеклено вентиляционное окно на чердаке; не закреплены колодцы водоснабжения и водоотведения; арматура, около отмостки, не зафиксирована и не скрыты острые углы. Также в данном письме указали, что в срок до _____.__г действует гарантийное обязательство по благоустройству придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес>. В связи с чем, требовали в срок до _____.__г устранить выявленные недостатки.

Администрацией МО «Урдомское» _____.__г в адрес Фокина А.Ю. направлено требование, в котором они указывали на то, что _____.__г ими (истцом) проведен осмотр многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которого выявлены недостатки, влияющие на дальнейшую эксплуатацию дома. В связи с чем, требуют в кратчайшие сроки их устранить, а именно: произвести планировку придомового участка для исключения попадания вод от атмосферных осадков; произвести гидроизоляцию горловины септика; распланировать грунт в подвале; восстановить отмостку вокруг дома с уклоном от здания; установить лестницу - спуск в подвал дома; поднять с земли и закрепить трубу входящего водопровода в подвале; обустроить приямок в стороне от лестницы при спуске в подвал; восстановить окно (выход) с чердака на крышу; загерметизировать щели в крыше; установить закрывающийся люк выхода (лаза) с лестничной клетки на чердак; вставить четыре окна в подвальное помещение. Вновь в данном требовании указывали, что в срок до _____.__г действует гарантийное обязательство по благоустройству придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес>. В связи с чем, требовали в срок до _____.__г устранить выявленные недостатки.

_____.__г истцом в адрес ответчика вновь направлено требование о предоставлении в срок до _____.__г информации по устранению заявленных неисправностей, а также по выполнению гарантийных обязательств по благоустройству придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес>. Также данным требованием уведомили, что в связи с невыполнением со стороны Фокина А.Ю. обязательств, многочисленных жалоб и обращений вышеуказанного жилого дома будут вынуждены обратиться в суд. К указанному требованию приложили заявления Веселова Ю.В., Соколовой М.Н. и копию акта осмотра ООО «Рассвет» от _____.__г.

Из представленного в материалы дела заявления Веселова Ю.В. от _____.__г на имя главы МО «Урдомское» видно, что последний просит принять меры по благоустройству придомовой территории многоквартирного <адрес> в <адрес>, в связи с неудобством проживания, так как застройщик не выполнил свои обязательства перед жильцами дома.

В заявлении от _____.__г на имя на имя главы МО «Урдомское» житель <адрес> в <адрес> Соколова М.Н. просит принять меры к застройщику данного дома и, наряду с требованиями о необходимости утепления дома, ссылалась на факты протечки крыши дома в период дождей, в результате чего, потолок в коридоре и стена всегда сырые, что приводит к отслаиванию и осыпанию штукатурки.

Из акта осмотра подвала, отмостки и кровли многоквартирного дома от _____.__г, составленного представителем муниципального учреждения «Управление строительства и капитального ремонта <адрес>» согласно заявке от _____.__г, был проведен осмотр технического состояния подвального помещения, отмостки и кровли многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в ходе которого выявлено: по подвальному помещении - подвальные помещения заполнено водой, что препятствует более детальному обследованию; по отмостки здания - отмостка здания имеет трещины, разрушения, наличие проседания отмостки, трещины между отмосткой и цоколем здания, происходит вымывание песчаного основания отмостки; по кровле знания - отверстия от кровельных саморезов в покрытии кровли из профнастила, кровельные саморезы, закрученные мимо обрешетки,     неудовлетворительные примыкания слухового окна, вентиляционных шахт к покрытию кровли из профнастила, при данной конструкции колпаков существует вероятность попадания атмосферных осадков в виде снега и дождя в шахты, сторона профлиста с капилярной канавкой и накрываемая соседним листом имеют зазоры в следствии неудовлетворительного крепления листов между собой, отсутствие переплетов на слуховом окне (окно закрыто листом фанеры). В связи с чем рекомендовано: запросить проектно - сметную и исполнительную документацию по строительству данного многоквартирного дома; провести работы по ремонту отмостки дома; загерметизировать отверстия от кровельных саморезов; переделать примыкания слухового окна, вентиляционных шахт к покрытию кровли из профнастила.

Также из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> и руководителем Котласского межтерриториального отдела - заместителем руководителя инспекции государственного строительного надзора <адрес> была проведена проверка и составлен Акт от _____.__г о проверке объекта капитального строительства - двенадцати квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес>, застройщиком которого являлся ИП Фокин А. Ю.. В ходе данной проверки выявлены следующие нарушения законодательства в сфере строительства: Не выполнено ограждение на кровле здания. Не представлен протокол испытаний ограждения на кровле здания. Испытания должны проводиться организацией,     имеющей     обученный     персонал, аттестованное     испытательное     оборудование     и измерительный инструмент с результатами его поверок. По результатам испытаний составляется заключение о ограждения кровли здания требованиям ГОСТ Р 53254-2009 (п.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, Проект 15-01-01 АС лист ГОСТ Р 53254-2009 п.п.6.1.4, 7.1,7.4); на чердаке здания не установлено окно выхода на кровлю размером не менее 0,6x0,8 м. (СП 4.13130.2013 п. 7.5); не установлены на здании стандартные указатели    местонахождения пожарных гидрантов по ГОСТ Р. 12.4.026-2001 приложение Ж. (СП 8.13130.2009 п.8.6); не представлен акт огнезащитной обработки деревянных конструкций на чердаке (РД-11-02-2006 разд. 11 п.6); на организацию выполняющую работы по огнезащите строительных конструкций не представлена лицензия министерства по чрезвычайным ситуациям (Постановление Правительства РФ № 1225 от 30.12.2011); люк выхода с лестничной клетки на чердак выполнен не противопожарным 2-го типа, размер люка должен быть 0,6 х 0,8 м. (    СП4.13130.2013 п.7.7); не представлена исполнительная документация по молниезащите здания (    РД 11-04-2006 разд. 111 п. 126; РД 11-02-2006 разд. I п.З); на канализационных трубопроводах из полипропиленовых труб не установлены противопожарные муфты (под перекрытием) для предотвращающие распространение пламени по этажам (    СП 40-107-2003 п.4.23); не закончено благоустройство участка (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, Проект 15-01-01 ГП лист); отсутствует лестничный марш спуска в техническое подполье     (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, Проект 15-01-01 АС лист); на сети хозяйственно-питьевого водопровода, в каждой квартире, не смонтированы первичные устройства внутри квартирного пожаротушения (СП 54.13330.2011); не представлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам исследования воздушной среды закрытых помещений на содержание вредных веществ    (п.4.8. СанПиН 2.2.2.Z2.4.1340-03, ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»); не представлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам исследований параметров микроклимата в нормируемых помещениях     (п.2.7. СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.2.4.548-96. СП 2.3.6.1079-01,      п. 4.3. СанПиН 2.2.2.72.4.1340-03); не представлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений КЕО, уровня искусственной освещенности мест общего пользования (п. 1.1., 2.6. СанПиН 2.4.2.1178-02, п. 2.3.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03); не представлены протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам радиационного контроля помещении (СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)», СП 2.6.1.799-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)»; нe представлены    протоколы    лабораторных    и инструментальных     исследований    и    измерений химического исследования воды хозяйственно-питьевого водоснабжения из водомерного узла и стояков холодного и горячего водоснабжения (п.2.7, СаиПиН 2.4.2.1178-02, п.3.2. СаиПиН 2.1.4.1074-01. п. 3.2. СП 2.3.6.1079-01); изменено направление дверей, а именно двери из квартир выполнены открывающимися в сторону лестничной клетки, что ухудшает условия эвакуации из соседних квартир, а по проекту двери должны открываться внутрь квартир (Нарушение проекта и «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 п.40); жилые    помещения    квартир    не    оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями ИП 212-50 (НПБ-66); в наружном входе в здание нет тамбура глубиной не менее 1.5 метра    (СНиПЗ 1-01-2003 п. 9.19); не представлены акты армирования ограждений лоджии и перевязку ограждений с наружными стенами (СНиП 3.03.01-87 п.7, РД-11-02-2006, Проект раздел АС лист); вентиляция недоделана, просто выведена на чердак (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); канализационные стояки недоделаны, просто выведены на чердак (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); толщина утеплителя чердачного перекрытия не соответствует проекту, так как по проекту 200 мм, а по факту 150 мм (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); не выполнено освещение чердака (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); примыкание кровли к дымоходам выполнено не качественно, вследствие чего осадки попадают на чердак (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); прибор отопления коридора отсутствует (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); наблюдается проседание отмостки и уклон отмостки в сторону здания (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); ввод водопровода выполнен с нарушением проекта (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); люки на наружных канализационных колодцах не закреплены (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ); не представлен паспорт энергетической эффективности здания (Федеральный закон     № 261-ФЗ от 23.11.2009, ст. 1 1, 12, 15 п. п. 6, 7); инженерные коммуникации в техподполье закреплены с нарушением проекта (ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

    Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что все вышеизложенные обстоятельства (доказательства) по делу представленные истцом в их совокупности, доказывают факт ненадлежащего исполнения ответчиком - застройщиком Фокин А.Ю. обязательств, а также нарушение градостроительных норм и правил при строительстве и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства - двенадцати квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес> придомовой территории данного дома, за исключением требования о демонтаже деревянного столба, поскольку доказательств подтверждающих данное требование, материалы дела не содержат, в том числе данное обязательство не содержится и в гарантийных письмах ответчика, что также не опроверг и подтвердил в судебном заседании и представитель истца.

    Судом в соответствии со ст. 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком - застройщиком Фокин А.Ю. были исполнены все обязательства по объекту капитального строительства – двенадцати квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес> придомовой территории дома, а также то, что данный объект капитального строительства был построен и введен в эксплуатацию с соблюдением всех градостроительных норм и правил, ответчиком в суд не представлено и таких доказательств материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования истца, за исключением требования о демонтаже деревянного столба, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Поскольку при подаче искового заявления истец, в соответствии с п. 19 ч. 1       ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Урдомское» к Фокину А. Ю. об обязании устранении недостатков выполненных строительных работ многоквартирного дома удовлетворить частично.

Обязать Фокина А. Ю. провести работы по благоустройству объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес>, а именно выполнить: работы по устранению проседания отмостки и уклоны отмостки от здания; прокладке тротуарной плитки в полном объеме, согласно проекту; устройство площадки для отдыха, согласно проекту; устройство растительного слоя, согласно проекту; устройство детской площадки - установки МАФ: скамьи, детской горки; установку площадки и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов; закрепить люки на наружных колодцах водоснабжения и водоотведения; убрать с участка заброшенную строительную технику и бытовку.

Обязать Фокина А. Ю. устранить недостатки объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Урдомское», <адрес>, а именно выполнить: ограждение на кровле здания и предоставить протокол испытаний ограждения на кровле здания и заключение об ограждении кровли здания; на чердаке здания установить окно выхода на кровлю размером не менее 0,6x0,8 метра; установить на здании стандартные указатели местонахождения пожарных гидрантов; представить акт огнезащитной обработки деревянных конструкций на чердаке здания; представить лицензию министерства по чрезвычайным ситуациям на организацию выполнения работ по огнезащите строительных конструкций; люк выхода с лестничной клетки на чердак выполнить противопожарным второго типа и размером 0.6 х 0.8 м; представить исполнительную документацию по молниезащите здания; установить на канализационных трубопроводах из полипропиленовых труб противопожарные муфты (под перекрытием) предотвращающие распространение пламени по этажам здания; выполнить работы по устройству лестничного марша спуска в техническое подполье здания; смонтировать на сети хозяйственно-питьевого водопровода, в каждой квартире первичные устройства внутриквартирного пожаротушения; представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам исследования воздушной среды закрытых помещений на содержание вредных веществ; представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам исследований параметров микроклимата в нормируемых помещениях; представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений КЕО, уровня искусственной освещенности мест общего пользования; представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений по результатам радиационного контроля помещений; представить протоколы лабораторных и инструментальных исследований и измерений химического исследования воды хозяйственно- питьевого водоснабжении из водомерного узла и стояков холодного и горячего водоснабжении; выполнить работы по изменению направлений дверей из квартир в соответствии с проектом; оборудовать жилые помещения квартир автономными дымовыми пожарными извещателями; в подъезде многоквартирного дома установить пожарную сигнализацию; выполнить работы по строительству в наружном входе в здание тамбура глубиной не менее 1,5 метра; представить акты армирования ограждений лоджий и перевязку ограждений с наружными стенами здания; произвести работы по устранению недоделок и недостатков при возведении и строительстве вентиляции и канализационных стояков; выполнить утепление чердачного перекрытия здания в соответствии с проектом; выполнить освещение чердака здания; выполнить работы по примыканию кровли здания к дымоходам; установить прибор отопления коридоров здания; выполнить работы по вводу водопровода в соответствии с проектом; предоставить паспорт энергетической эффективности здания.

В остальной части в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Урдомское» к Фокину А. Ю. об обязании устранении недостатков выполненных строительных работ многоквартирного дома отказать.

Взыскать с Фокина А. Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04 апреля 2018 года.

Председательствующий                              - подпись -                  В.Н. Якимов

По состоянию на 09.04.2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                                    В.Н. Якимов

Секретарь                                                                                                       С.А. Поморцева