Дело № 2-582/2023
УИД 59RS0007-01-2022-006702-68
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием представителя истца – адвоката Деменевой О.В.,
представителя ответчика Лаврушиной Ю.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Летова А. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную пенсию.
У С Т А Н О В И Л:
Летов А.Н. обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР РФ по <адрес> № ему было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Согласно указанного решения его страховой стаж составляет <данные изъяты>, специальный по Списку № – <данные изъяты>. Истец полагает, что указанное решение является незаконным и нарушает его права. Просит, с учетом уточнения требований, признать данное решение ответчика незаконным и отменить, включить в его специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с даты обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца в суде исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании высказались против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, указывая, что не подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списком № в технологическом процессе производства, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствием доказательств занятости истца в особых условиях труда в спорные периоды времени.
Представитель 3-го лица ООО «ЛЛК-ИНТЕРНЕШНЛ» в судебном заседании участия не принимал, направил в суд запрошенные судом документы и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также пояснения, что требования истца по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, так как истец имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку 2, код позиции 23200000-13399, организация за указанные период времени уплачивала за истца страховые взносы по дополнительному тарифу.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Летов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ОПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 25-26, 168 т. 1). В решение указано, что стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчиком не был включен в специальный стаж период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>
Основанием для не включения указанного периода в специальный стаж истца стал Акт документальной проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому оценить работу литейщиков пластических масс по изготовлению канистр в связи с непредставлением документов, необходимой для определения полной занятости в особых условиях труда, не представилось возможным (л.д. 27-32, 188-195 т. 1).
В связи с отсутствием стажа <данные изъяты>, необходимого для снижения пенсионного возраста, в назначении пенсии отказано.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) с 01.01.2023 изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ Летов А.Н. вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 124-127, 153-158 т. 2).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 143-144 т. 2). В решение указано, что стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчиком вновь не был включен в специальный стаж период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>. Также ответчиком не был включен в специальный стаж истца период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на заводе по производству масел в цехе № в должности <данные изъяты> в связи с не подтверждением занятости по Списку № по акту проверки о ДД.ММ.ГГГГ №.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на возможность применения Списка № не оценивался.
В соответствии с п.25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разделы «Химическое производство» Списков №№1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.
Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков №№ 1 и 2.
Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.
При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А».
Согласно трудовой книжке истца (л.д. 16-24, 181-187 т. 1) Летов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- 01 01.2014 принят в <данные изъяты>
Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж работы по списку № указанных периодов суд приходит к следующим выводам.
По периоду работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца по Списку № в силу следующего.
Истцом в материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы или условия труда, работы в которых засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ (копия справки на л.д. 58-59 т. 1, оригинал справки на л.д. 142 т. 2). Согласно данной справке Летов А.Н. работал полный рабочий день на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной Списком № разделом ХХХIII код позиции 23200000-13399. Указана занятость – полный рабочий день, полная рабочая неделя.
Справка не сдержит штампа организации и печати организации. Доподлинно установить, кем, когда и при каких обстоятельствах выдана указанная справка, не представляется возможным.
Из ответов архивных учреждений следует, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить стаж, заработную плату и льготный стаж истца (л.д. 60, 196-197 т.1, л.д. 10, 22, 88, 102 т. 2).
В представленного из материалов наблюдательного дела <данные изъяты> копии устава предприятия не имеется сведений о видах производств в предприятии, указано, что видом деятельности предприятия является производство и сбыт электронных телефонных предприятий и других средств связи (л.д. 104-118 т. 2).
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что <данные изъяты> исключено из реестра юридических лиц как недействующее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 222-230 т. 1).
Представленные архивными учреждениями перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-32 т. 2) не являются относимыми доказательствами по настоящему делу, так как <данные изъяты> не является правопреемником <данные изъяты> (л.д. 238-243, 246-247 т. 1), истец работал в <данные изъяты> в периоды, предшествующие периоду времени, в котором действовали указанные списки.
Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> не относилось к химической и нефтехимической отрасли промышленности, не имеется достоверных сведений, что в составе предприятия имелся цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, не установлено достоверных сведений о занятости истца в специальных условиях труда.
Сведения лицевого счета Летова А.Н. не содержат сведений о льготном характере его работы за спорный период.
Таким образом, указанная спорная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы или условия труда, не подтверждается иными письменными документами, письменные пояснения истца обстоятельства выдачи справки не подтверждают, сомнений в достоверности справки не устраняют (л.д. 168-169 т. 2).
В связи с изложенным, суд признает указанную справку недопустимым доказательством.
Следовтельно, не имеется оснований для удовлетворения требования истца о включении в специальный стаж по Списку 2 периода его работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований в силу следующего.
Требование о включении в специальный стаж данного спорного периода работы заявлено истцом на основании справки, уточняющей характер работы или условия труда, работы в которых засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> уже в процессе рассмотрения настоящего дела (л.д. 13, 53-54 т. 2).
Согласно данной справке Летов А.Н. работал полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной Списком №, разделом ХII, подразделом 3.1, код позиции 2130301а-17531. Указана занятость – полный рабочий день, полная рабочая неделя, как рабочий, занятый на разгрузке и выгрузке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции.
Указанный период работы истца (прием и увольнение, начисленная заработная плата) подтверждается копиями приказов о приеме и увольнении (л.д. 21-25 т. 2), копией личной карточки по форме Т 2 (л.д. 62-64 т. 2), копиями расчетных листков (л.д. 65-85 т. 2).
Из штатных расписаний <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что должность <данные изъяты> предусмотрена только на одном участке - на участке изготовления тары и затариванию масел (л.д. 54-66 т. 2).
Однако при предъявлении истцом указанной уточняющей справки ответчиком была проведена документальная проверка <данные изъяты> по достоверности сведений, указанных в справке по периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ занятость истца по Списку № не подтвердилась, акт был подписан <данные изъяты> без замечаний, ответчиком работодателю было рекомендовано отозвать уточняющую справку (л.д. 145-149, 236-239 т. 2).
Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, направленного на запрос суда, следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение машинисты выдувных машин не пользовались, что подтверждается технологическим регламентом, справка, уточняющая характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> Летову А.Н. отозвана, как выданная на основании неполного комплекта документации (л.д. 177-178 т. 2).
Из представленного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2.) следует, что технологический процесс производства тары, розлива масел и упаковки осуществлялся на автоматических линиях (л.д. 180-192 т. 2).
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Летова А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан без кода льготы (л.д. 170-176 т. 2).
Таким образом, работодателем спорный период работы истца не подтверждается как период работы в специальных условиях труда.
Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный стаж.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3.1, код позиции 2130301а-17531 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер.
Как следует из представленных материалов дела (технологический регламент) в обязанности Летова А.Н. входило производство <данные изъяты>, что не соответствует характеру работ, указанном в данной коде позиции Списка №.
Следовательно, справка, уточняющая характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>» Летову А.Н. является недостоверной, что исправлено работодателем путем отзыва справки.
В удовлетворении данного требования также следует отказать.
Что касается периода работы истца в <данные изъяты> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данного требования.
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ЛЛК-Интернейшнл» (л.д. 53, 133 т. 1) Летов А.Н. работал полный рабочий день в участке фасованных масел, в качестве литейщика пластмасс 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной Списком № разделом ХХХIII код позиции 23200000-13399 (количество дней, исключаемых из специального стажа – по сведениям персонифицированного учета). Указана занятость – полный рабочий день, полная рабочая неделя.
Третье лицо <данные изъяты> в письменных пояснениях подтвердило право истца на включение данного периода работы в его специальный стаж по Списку №.
Работа истца во вредных условиях труда также подтверждается следующим представленными в материалы дела документами:
- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями по <данные изъяты>, условия труда – <данные изъяты> (л.д. 45-52, 68-92 т. 1);
- квалификационной <данные изъяты> (л.д. 93-110 т. 1, л.д. 13-35 т. 3);
- картой аттестации рабочего места литейщика пластмасс ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-124 т. 1), установившей при оценке условий работы на рабочем месте по химическому фактору установлено наличие в рабочей зоне углеводородов алифматических, оксида углерода, формальдегида; также установлено право работника на досрочное назначение пенсии по Списку 2, код позиции 23200000-13399;
- картами специальной оценки условий труда по должности «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-132, 153-256 т. 1), установившими при специальной оценке право работника на досрочное назначение пенсии по Списку 2, код позиции 23200000-13399;
- картами технологического процесса производства <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-190 т. 3);
- положениями о <данные изъяты> (л.д. 191-215 т. 3).
- ответом на адвокатский запрос <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-67 т. 1), подтвердившим вредный характер работ истца за период с ДД.ММ.ГГГГ и уплату за него страховых взносов по дополнительному тарифу.
В сведениях из индивидуального лицевого счета Летова А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-42 т. 1) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> внесены с кодом льготы (с незначительными отвлечениями).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено уведомление (л.д. 33-34, 194-195, 199-200 т. 1) третьему лицу <данные изъяты> о необходимости внесения корректирующих форм в индивидуальный лицевой счет Летова А.Н. с удалением выставленного ранее кода льготы по Списку № (27-2/2320000013399).
Однако третьим лицом ООО «ЛЛК-Интернейшнл» корректирующие формы в индивидуальный лицевой счет истца не поданы, код льготы из сведений о стаже не исключен (л.д. 201-205 т. 1), что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета Летова А.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208-213 т.1) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 170-176 т. 2), сведениями из ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 44-45, 94-95 т. 2) и согласуется с позицией третьего лица по настоящему делу.
Из представленных суду доказательств также следует, что ООО «ЛЛК-Интернейшнл» за спорный период времени уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу за Летова А.Н., что ответчиком не оспаривалось.
После направления требования ответчиком о внесении корректирующих сведений в ИЛС истца дополнительных корректирующих расчетов по дополнительным страховым взносам третьим лицом подано не было, что подтверждается пояснениями третьего лица и ответчиком не оспаривается.
В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ поименованы литейщики пластмасс, позиция 23200000-13399, раздел XXXIII «Общие профессии».
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность поданных работодателем сведений персонифицированного учета и представленных в материалы дела письменных доказательств, в материалы дела ответчиком не представлено.
Однако сведения персонифицированного учета в отношении истца за спорный период времени поданы третьим лицом с кодом льготы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием следующих отвлечений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (неопл).
Следовательно, подлежат удовлетворению требование об обязании ответчика включить в специальный стаж ЛетоваА.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о признании незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных выше периодов из специального стажа истца также подлежит удовлетворению.
Общая продолжительность указанных дополнительно включенных периодов специального стажа <данные изъяты>
Таким образом, с учетом дополнительно включенных судом в специальный стаж периодов работы общая продолжительность специального стажа истца составит <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения пенсии в <данные изъяты> лет (<данные изъяты> лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ).
Это означает, что досрочная страховая пенсия истцу не могла быть назначена истцу ни по решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ с даты достижения истцом возраста <данные изъяты> лет – ДД.ММ.ГГГГ, ни по решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ с даты подачи заявления истцом – ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, требования истца о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Как указано выше, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 года № 2920-О, от 24.04.2018 года № 948-О).
Из части 6 статьи 21 Закона № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 21 Закона № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).
В силу пункта 19 Правил № 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
Таким образом, с учетом дополнительно включенных судом в специальный стаж периодов работы общая продолжительность специального стажа истца составит <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения пенсии в <данные изъяты>, но достаточным для назначения пенсии в <данные изъяты> лет (<данные изъяты> лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ).
Истец имеет страховой стаж более 25 лет, ИПК более 30, следовательно, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты достижения истцом возраста 58 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.
Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты>., как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 31), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Летова А. Н., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Летова А. Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных выше периодов из специального стажа Летова А. Н..
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить Летову А. Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Летова А. Н. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 октября 2023 года.
Судья: О.П. Берсенёва