Решение по делу № 2-1733/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-1733/2018

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Юргинский городской суд Кемеровской области

в    с о с т а в е:

председательствующего судьи                      Королько Е.В.

при секретаре                                                Устюжанцевой Е.А.,

с участием представителя истца         Черепановой Л.А.,

                                                                                    24 декабря 2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Юрченко Н.Ю. к Кредитному потребительскому кооперативу «Квазар» о признании положений Устава недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Юрченко Н.Ю. обратилась в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Квазар» (далее – КПК «Квазар») о признании положений Устава КПК «Квазар» недействительными, указав следующее.

Истец является пайщиком КПК «Квазар» с ***. Согласно справки о задолженности по членским взносам кооперативом ей были начислены членские взносы в размере 15 421,10 рублей, в соответствии с п. 4.3.2. Устава КПК «Квазар». Юрченко Н.Ю. полагает, что данный пункт Устава недействителен по следующим основаниям. Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней определены Федеральным законом от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон № 190-ФЗ). По Закону № 190-ФЗ кредитный кооператив является некоммерческой организацией, основная деятельность которой состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) (п. 1 ст. 3). Членство в кредитном кооперативе обусловлено уплатой обязательного паевого взноса, а также вступительного взноса, если такой взнос предусмотрен уставом кредитного кооператива (п. 3 ст. 11). Кроме того, для членов кооператива могут устанавливаться иные взносы (членские, дополнительные, добровольные паевые) (ст. 1). Согласно статьи 25 Федерального закона «О кредитной кооперации» имущество кредитного кооператива формируется за счет: паевых и иных взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива, такое же определение содержит пункт 4.2.1 устава КПК «Квазар» в редакции на 2017 год. Таким образом, в Законе № 190-ФЗ отсутствует прямая норма об обязательном установлении членского    взноса, но они могут быть установлены для членов кооператива в порядке, предусмотренном уставом.

Согласно пункту 4.3.2 Устава КПК «Квазар» установлен размер членских взносов, а именно:

Вступительный взнос - 500 рублей.

Взнос в резервный фонд:

    при вступлении в кооператив - 250 рублей;

    при получении займа - 0,1 % от суммы займа;

    если член кооператива не пользуется займами, а только сберегает свои личные денежные средства, то ежегодный взнос будет сопоставлять - 250 рублей в год в тот резервный фонд который, необходимо пополнять.

    - ежегодно на конечную дату 30% от суммы полного долга по займу пайщиков нарушающих договоры займов (30% от процентов, штрафов, номинала).

3) Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1%-10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате некого взноса.

4) Взнос в фонд благотворительности не менее 100 рублей при вступлении и ежегодно.

5) Взнос в фонд защиты сбережения - по желанию пайщика участвовать в формировании фонда сбережений - не менее 1 000 рублей.

6) Взнос в фонд снятия - по желанию пайщика, пайщик может положить денежные средства необходимые к зачислению для будущих погашений займов, а также для будущего снятия и для использования в ФФВП (фонд финансовой взаимопомощи).

7) Членский взнос – ежегодный, вносится не позднее 01.07. года за прошедшим годом:

        - пайщикам, получающим займы до 100 тыс. руб. – 500 рублей;

        - пайщикам, получающим займы более 100 тыс. руб. – 1 000 рублей;

        - пайщикам, только сберегающим свои личные денежные средства – 100 рублей;

8) Дополнительный членский взнос - в случае необходимости покрытия убытков Кооперативу в соответствии с пунктом 4 статьи 166 ГК РФ Правлением устанавливается размер взноса от каждого члена для покрытия убытков.

9) Членский взнос в страховой фонд - при получении займа, 2% от суммы займа, а также ежегодно 1 % от суммы номинала по займу.

    В частности, уставом КПК предусмотрено, что условия о видах, размере и порядке внесения членских взносов устанавливаются Правлением и внутренними документами кооператива, а условия о размерах, составе и порядке внесения членских взносов - Положением о порядке формирования и использования имущества кооператива. При этом, размер «членских взносов» зависит от суммы остатка по займу. Процентные ставки и процентные ставки спорных «членских взносов» одинаково зависят от вида займа, размера, срока погашения и т.д. При этом базой для исчисления как прямо поименованных процентов, так и спорных платежей («членских взносов») является одна и та же сумма остатка по займу. В совокупности, перечисленные факторы позволяют сделать вывод о том, что данные платежи являются частями одного целого - процентов за пользование заемными средствами.

Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) устанавливает, что по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги и другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же да и качества (п. 1 ст. 807).

При этом п. 1 ст. 809 ГК РФ предусматривается, что заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. ГК РФ не содержит норм, предоставляющих заимодавцу право на получение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа.

С другой стороны, обязанность внесения членских взносов происходит из условий членства. Это принципиально иные по своей природе платежи, чем платежи за пользование займом и санкции за их несвоевременное исполнение. Поэтому увязывать размер членского взноса с размером неисполненного обязательства по займу не соответствует природе членского взноса и неправильно по существу. Фактически это еще одна, не предусмотренная Законом неустойка за несвоевременное исполнение денежного обязательства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 168 ГК РФ просит суд признать недействительным пункта 4.3.2 Устава КПК «Квазар» в редакции 2017 года в части установления размера членских взносов, а именно:

- при получении займа - 0,1 % от суммы займа;

    -     ежегодно на конечную дату 30% от суммы полного долга по займу пайщиков нарушающих договоры займов (30% от процентов, штрафов, номинала);

Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1%-10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса.

Членский взнос - ежегодный, вносится не позднее 01.07. года за прошедшим годом:

    пайщикам, получающим займы до 100 тыс. руб. - 500 руб.

    пайщикам, получающим займы более 100 тыс. руб. - 1 000 руб.

    пайщикам, только сберегающим свои личные денежные средства - 100 рублей.

Членский взнос в страховой фонд - при получении займа, 2% от суммы займа, а также ежегодно 1 % от суммы номинала по займу (л.д. 2-3).

Истец Юрченко Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом (158), в письменном заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие с участием ее представителя Черепановой Л.А. (л.д. 23, 148).

Представитель истца Черепанова Л.А., действующая на основании доверенности от *** (л.д. 24), в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, представила письменные объяснения, которые огласила в судебном заседании, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что членские взносы, начисляемые членам кооператива, необходимы на покрытие расходов кооператива или иные цели, связанные с его деятельностью. Членский взнос не является обязательством по договору займа. Членские взносы не предусмотрены договором займа и не включены в полную стоимость займа. Обязанность по внесению членского взноса не может быть предметом договора займа, поскольку в силу ст. 807 и 809 ГК РФ должник должен вернуть только займ и проценты на сумму займа. ГК РФ не содержит норм, предоставляющих заимодавцу право на получение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа. Ознакомление с Уставом и другими положениями, согласно заявления о вступлении в кредитный кооператив, носит предположительный характер и ничем не подтвержден. Устав, в оспариваемой редакции, не был опубликован в свободном доступе. Отсутствие договоров о членских взносах, противоречия с нормами права, влечет ничтожность условия начисления спорных членских взносов (л.д. 164-167)

    В соответствии с решением Арбитражного суда *** *** по делу № ***, КПК «Квазар» (***, ИНН ***, ОГРН ***, адрес: ***) признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на пять месяцев – до ***; прекращены полномочия органов управления должника, руководителя должника; исполнение обязанностей конкурсного управляющего КПК «Квазар» возложены на временного управляющего Шухата А.В. до утверждения судом конкурсного управляющего должника; решение подлежит немедленному исполнению (л.д.39-40)

    Согласно определению Арбитражного суда *** от *** по делу о банкротстве КПК «Квазар» № ***, конкурсным управляющим КПК «Квазар» (***) утвержден Дробуш В.Н. (адрес для корреспонденции ***, определение подлежит немедленному исполнению (л.д. 155-156).

Представитель ответчика КПК «Квазар» в лице конкурсного управляющего КПК «Квазар» Дробуш В.Н., в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте КПК «Квазар» и конкурсный управляющий извещались своевременно и надлежащим образом (л.д. 160-162), сведениями об уважительных причинах неявки суд не располагает.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившегося истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца Черепанову Л.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Юрченко Н.Ю. по следующим основаниям.

Судом установлено, что Юрченко Н.Ю. является членом КПК «Квазар», вступив в него ***, что подтверждается выпиской из реестра пайщиков КПК «Квазар» (копия на л.д. 5).

Юрченко Н.Ю. является заемщиком КПК «Квазар», между ними заключены договор потребительского займа от *** на сумму 220 000 рублей, договор потребительского займа от *** на сумму 14 000 рублей (л.д. 168-178).

Копиями справок КПК «Квазар» подтверждается, что пайщику Юрченко Н.Ю. согласно п. 4.3.2. Устава КПК «Квазар» осуществлялось начисление членских взносов за 2015 год, за 2016 год, за 2017 год: членский взнос в страховой фонд (ежегодно 1% от суммы номинала по займу); членский взнос в фонд развития по целевому назначению (за 2015 год - 1% от суммы номинала по займу; за 2016 год и за 2017 год - 3% от суммы номинала по займу); членский взнос в резервный фонд за 2016 год – 250 рублей, за 2017 год – 250 рублей; членский взнос за 2017 год – 1 000 рублей; указано о необходимости начислить ежегодный членский взнос за 2016 год (л.д.6-8).

Решением мирового судьи от *** с Юрченко Н.Ю. была взыскана задолженность по членским взносам в КПК «Квазар» за период с *** по ***. Мотивированное решение изготовлено *** Отметка о вступлении решения мирового судьи в законную силу на предоставленной суду копии решения отсутствует (л.д. 203-206).

    Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», данный закон определяет правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов.

    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив – это добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

    В силу положений ст. 6 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив предоставляет займы лицам, являющимся его членами (пайщиками).

    Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации» членом кредитного кооператива (пайщик) является физическое или юридическое лицо, принятое в кредитный кооператив в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.

    В силу п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О кредитной кооперации», член кредитного кооператива (пайщик) имеет право получать займы на условиях, предусмотренных положением о порядке предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам), утвержденным общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), пользоваться иными услугами, предоставляемыми кредитным кооперативом.

    Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О кредитной кооперации», член кредитного кооператива (пайщик) обязан: соблюдать устав кредитного кооператива и выполнять решения органов кредитного кооператива; вносить дополнительные взносы в течение трех месяцев после утверждения годового баланса кредитного кооператива в случае необходимости покрытия убытков кредитного кооператива в соответствии с пунктом 4 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации; своевременно возвращать полученные от кредитного кооператива займы, а при прекращении членства в кредитном кооперативе досрочно возвратить полученные от кредитного кооператива займы; исполнять другие обязанности члена кредитного кооператива (пайщика), предусмотренные настоящим Федеральным законом, нормативными актами, уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

    Таким образом, отношения между сторонами основаны на членстве истца Юрченко Н.Ю. в КПК «Квазар», которое дало истцу право на получение от кооператива финансовой помощи в виде займа. В то же время членство в кооперативе накладывает на истца обязанность по уплате членских взносов, являющихся основой деятельности потребительского кооператива.

    Согласно п. 6 ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации», взносы члена кредитного кооператива (пайщика) - предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива денежные средства, вносимые членом кредитного кооператива (пайщиком) в кредитный кооператив для осуществления деятельности и покрытия расходов кредитного кооператива, а также для иных целей в порядке, который определен уставом кредитного кооператива.

    Далее анализ положений ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О кредитной кооперации», позволяет сделать вывод, что взносы в кредитный кооператив можно разделить на три вида - паевые взносы, вступительные и членские:

Паевой взнос - денежные средства, переданные членом кредитного кооператива (пайщиком) в собственность кредитного кооператива для осуществления кредитным кооперативом деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива, и для формирования паенакопления (пая) члена кредитного кооператива (пайщика) (п. 10 ч. 3 ст. 1). Паевые взносы - это имущественная основа любого кооператива, они составляют паевой фонд. Сумма внесенных членом кооператива паевых взносов и начисленных на них доходов образуют его пай, который подлежит возврату при прекращении членства пайщика в кооперативе. Паевые взносы могут быть обязательными и добровольными.

Вступительный взнос - денежные средства, вносимые в случае, если это предусмотрено уставом кредитного кооператива, при вступлении в кредитный кооператив на покрытие расходов, связанных со вступлением в кредитный кооператив, в размере и порядке, которые определены его уставом (п. 8 ч. 3 ст. 1), данный взнос нельзя отнести к членским взносам, так как он взимается не с члена кооператива, а с заявителя на вступление в члены кооператива с целью покрытия расходов, связанных со вступлением в КПК (расходов по рассмотрению заявки, запросу необходимых документов, оформлению книжки пайщикам и т.д.).

Членский взнос - денежные средства, вносимые членом кредитного кооператива (пайщиком) на покрытие расходов кредитного кооператива и на иные цели в порядке, который определен уставом кредитного кооператива (п. 7 ч. 3 ст. 1).

    Один из видов членского взноса непосредственно предусмотрен п. 9 ч. 3 ст. 1 и ст. 26 Федерального закона «О кредитной кооперации»: это дополнительные взносы на покрытие убытков кредитного кооператива. В определении понятия дополнительного взноса идет ссылка на п. 4 ст. 116 Гражданского кодекса РФ. Однако в связи с принятием Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ эта статья утратила силу с 01.09.2014 г., и теперь правильно ссылаться на ст. 123.3 Гражданского кодекса РФ, предусматривающую обязанность членов потребительского кооператива покрыть образовавшиеся по итогам года убытки дополнительными взносами в течение трех месяцев после утверждения годового баланса.

    Кредитный кооператив сам должен определить порядок взимания дополнительных взносов, решить, будет ли он со всех пайщиков брать взнос одинаковый как с солидарных кредиторов, или они будут разными для разных категорий членов кооператива.

    Помимо дополнительных взносов на покрытие убытков, уставом кредитного кооператива могут быть предусмотрены членские взносы на покрытие расходов кредитного кооператива, а также на иные цели, например на формирование резервного фонда, других целевых фондов.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О кредитной кооперации» Устав кредитного кооператива должен предусматривать условия о размере паевых взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), о составе и порядке внесения паевых и иных взносов, об ответственности членов кредитного кооператива (пайщиков) за нарушение обязательств по внесению паевых и иных взносов.

    Уставом КПК «Квазар» в редакции на 2017 год (утвержден общим собранием пайщиков КПК «Квазар» в форме уполномоченных, протокол от 30.06.2017 года), в п.п. 4.3.2. установлены размеры членских взносов, при этом истцом оспариваются следующие положения п. п. 4.3.2. Устава:

Взнос в резервный фонд:

- при получении займа - 0,1 % от суммы займа;

    -     ежегодно на конечную дату 30% от суммы полного долга по займу пайщиков нарушающих договора займов (30% от процентов, штрафов, номинала).

Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1% - 10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса.

Членский взнос - ежегодный, вносится не позднее 01.07.года за прошедшим годом:

    пайщикам, получающим займы до 100 тыс. руб. - 500 руб.

    пайщикам, получающим займы более 100 тыс. руб. - 1 000 руб.

    пайщикам, только сберегающим свои личные денежные средства - 100 рублей.

Членский взнос в страховой фонд - при получении займа, 2% от суммы займа, а также ежегодно 1 % от суммы номинала по займу (копия Устава КПК «Квазар» в редакции на 2017 год на л.д.105-143).

Истец указывает, что размер указанных членских взносов зависит от суммы остатка по займу и полагает, что данные платежи, по сути, являются процентами за пользование заемными средствами, при этом ГК РФ не содержит норм, предоставляющих займодавцу право на поучение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа, увязывать размер членского взноса с размером неисполненного обязательства по займу не соответствует природе членского взноса и неправильно по существу. Фактически это еще одна, не предусмотренная законом, неустойка за несвоевременное исполнение денежного обязательства.

    Представителем КПК «Квазар» Лукашовым С.С. представлены в суд *** письменные возражения, где он просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом без уважительных причин срока исковой давности, при этом указывает, что Устав КПК «Квазар», в редакции 2016 года, был утвержден решением Общего собрания пайщиков КПК «Квазар» в форме уполномоченных ***, заявление члена кооператива о признания решения общего собрания членов кооператива недействительным может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения (л.д. 42-43, 45-46).

Полномочия Лукашова С.С. подтверждены копией доверенности от ***, выданной и.о. конкурсного управляющего КПК «Квазар» Шухатом А.В. (л.д. 98), из содержания которой в абз. 4 следует, что Лукашов С.С. вправе участвовать в судебных заседаниях, знакомится со всеми материалами дела, подавать и подписывать заявления и ходатайства, при этом данные полномочия не ограничены вопросами взыскания задолженности, как в абз. 2 указанной доверенности. Поэтому довод представителя истца Черепановой Л.А. на отсутствие полномочий у Лукашова С.С. в части заявления ходатайств, суд находит несостоятельной.

Пунктом 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

    Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    В силу п. 1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

    В соответствии с п. 5 ст. 181.4. ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что в данном случае подлежат применению положения Устава КПК «Квазар» о сроках оспаривания общего собрания пайщиков, поскольку исходя из анализа содержания искового заявления и изложенных истцом требований, истцом оспариваются положения Устава КПК «Квазар», а не решение общего собрания пайщиков, которым был принят Устав, поэтому следует согласиться с доводами представителя истца, изложенными в письменных возражениях на ходатайство о пропуске срока исковой давности (л.д. 207), в части того, что законодательство не предусматривает специальный срок исковой давности по делам об оспаривании положений Устава.

    Таким образом, течение трехлетнего срока исковой давности по данным требованиям начинается со дня, когда истец узнала или должна была узнать о нарушении своего права, т.е. не ранее ***, когда была утверждена редакция Устава КРК «Квазар» 2017 года. Срок исковой давности не является пропущенным.

        Деятельность КПК «Квазар» должна соответствовать положениям Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

    Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О кредитной кооперации» следует, что условия о размере паевых взносов членами кредитного кооператива (пайщиков), о составе и порядке внесения паевых и иных взносов, об ответственности членов кредитного кооператива (пайщиков) за нарушение обязательств по внесению паевых и иных взносов определяются собранием членов кредитного потребительского кооператива в уставе кооператива.

    Согласно п.п. 3.12.3. Устава КПК «Квазар», в редакции 2017 года (на л.д.105-143), члены кредитного кооператива обязаны своевременно вносить добровольные паевые взносы и членские взносы в порядке, предусмотренном ст. 4.7 и 4.10 настоящего Устава.

    Согласно п. 4.3., п. 4.6. Устава КПК «Квазар», в редакции 2017 года, состав и порядок внесения членских взносов устанавливаются Положением «О порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива». Членские взносы членов кредитного кооператива являются обязательными для уплаты всеми членами кредитного кооператива и вносятся в кассу или на расчетный счет кредитного кооператива. Величина и виды взносов для различных категорий членов кредитного кооператива могут быть различными, и определяются Положением о порядке формирования и использования имущества кредитного потребительского кооператива.

    Пунктом 4.7. Устава КПК «Квазар», в редакции 2017 года, определено, что имущество КПК подлежит распределению (учету) по фондам, с их указанием.

    При этом, согласно п.п. 4.7.3. Устава КПК предусмотрен Фонд развития по целевому назначению – он формируется по решению общего собрания за счет средств членских взносов пайщиков в размере определенном Положением о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», а также за счет части доходов КПК, определенных по данным финансовой (бухгалтерской) отчетности за финансовый год, а также от иных не запрещенных законом источников.

    Согласно п.п. 4.7.4., 4.7.5. размер членского взноса в резервный фонд также определяется Положением о порядке формирования и использования имущества.

        В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона «О кредитной кооперации», а также п.п. 6.4.2. Устава КПК «Квазар», в редакции 2017 года, утверждение Положения о порядке формирования и использования имущества кредитного кооператива, включающим порядок формирования и использования фондов кредитного кооператива, относится к исключительной компетенции общего собрания членов КПК.

        Исходя из вышеизложенных норм, размер членского взноса члена кооператива в фонд развития по целевому назначению не может быть установлен двусторонним индивидуальным соглашением между кооперативом и одним из его членов, размер данных членских взносов должен быть установлен Положением о порядке формирования и использования имущества КПК «Квазар», утвержденным общим собранием членов (пайщиков) кредитного кооператива.

    С учетом изложенного, суд находит, что положения п.п. 4.3.2. Устава КПК «Квазар», в редакции 2017 года, которыми определено что членский взнос в фонд развития по целевому назначению составляет 1% - 10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы и уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса, в данной части следует признать недействительными.

Обязанность по уплате членских взносов Юрченко Н.Ю. ответчику КПК «Квазар» основана на членстве ответчика в кредитном кооперативе, в то время как обязанность по уплате займа и процентов за пользование суммой займа возникла у нее вследствие заключения с КПК «Квазар» договоров займа.

    Пунктом 1 с. 807 ГК РФ установлено, что по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

    При этом п. 1 ст. 809 ГК РФ предусматривается, что заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

    В совместном письме Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой служба от 29 июня 2012 года № ЕД-21-3/91@ обращается внимание, что ГК РФ не содержит норм, предоставляющих заимодавцу право на получение иных доходов (платежей), кроме процентов на сумму займа. Если заемщики КПК ежемесячно одновременно уплачивают в качестве платы за пользование займом как прямо поименованные в договорах займа проценты, так и членские взносы, при этом процентные ставки по займу и процентные ставки членских взносов одинаково зависят от вида займа, размера, срока погашения и т.д., базой для исчисления указанных платежей является одна и та же сумма остатка по займу, то данные платежи являются частями одного целого - процентов за пользование заемными средствами. Такие платежи не могут признаваться членскими взносами и рассматриваться в качестве целевых поступлений, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль по п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ. Указанные платежи признаются процентами, полученными КПК по договорам займа, и подлежат учету в составе внереализационных доходов налогоплательщика на основании п. 6 ст. 250 Налогового кодекса РФ.

    Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора.

    В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», положения федеральных законов, регулирующих деятельность кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, применяются к отношениям, указанным в части 1 настоящей статьи, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    Статьей 2 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» определяется, что законодательство Российской Федерации о потребительском кредите (займе) основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона «О банках и банковской деятельности», Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Федерального закона от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

    Как следует из Информации Банка России «Вопросы и ответы, связанные с порядком расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов, установленным Указанием Банка России от 28.12.2015 г. № 3916-У «О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов», опубликованной на сайте http://www.cbr.ru/ по состоянию на 28.06.2018 г., деятельность кредитных потребительских кооперативов подпадает под действие Федерального закона «О потребительском кредите (займе)». Согласно ст. 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», в расчет полной стоимости кредита (ПСК) включаются платежи заемщика в пользу кредитора, если обязанность заемщика по ним следует из условий договора потребительского кредита (займа) и (или) если его выдача поставлена в зависимость от совершения таких платежей. Таким образом, если в соответствии с учредительными и (или) внутренними документами кредитного потребительского кооператива уплата членских взносов и (или) их размер поставлены в зависимость от пользования услугами по получению займов, они должны быть включены в расчет ПСК. Например, обязанность по внесению взносов может быть установлена не для всех членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), а исключительно для заемщиков, либо сумма членских взносов исчисляется от размера полученных займов. Членские взносы должны быть включены в расчет ПСК также в случае, если обязанность по их уплате установлена договором займа.

    Согласно ч. 11 ст. 6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», на момент заключения договора потребительского кредита (займа) полная стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых не может превышать рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых соответствующей категории потребительского кредита (займа), применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть. В случае существенного изменения рыночных условий, влияющих на полную стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых, нормативным актом Банка России может быть установлен период, в течение которого указанное в настоящей части ограничение не подлежит применению.

    Между тем, установив в Уставе КПК «Квазар» оспариваемые истцом членские взносы в резервный фонд, в фонд развития по целевому назначению, ежегодный членский взнос, членский взнос в страховой фонд исключительно для заемщиков, либо определив их размер в зависимости от размера полученных займов, вышеуказанные положения федерального законодательства не были соблюдены, а именно, не учтены ограничения, предусмотренные Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», а потому, суд полагает признать указанные положения Устава КПК «Квазар» недействительными.

    При этом в п. 4.3.2. Устава КПК «Квазар», в редакции на 2017 год, установлены: взнос в резервный фонд - ежегодно на конечную дату 30% от суммы полного долга по займу пайщиков нарушающих договора займов (30% от процентов, штрафов, номинала); членский взнос в страховой фонд - ежегодно 1 % от суммы номинала по займу.

    Поскольку такого способа обеспечения обязательства члена кредитного кооператива по возврату денежных средств по договору займа как уплата членских взносов ни Федеральным законом «О кредитной кооперации» ни Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрено, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанных положений Устава КПК «Квазар» недействительными.

Так как решение состоялось в пользу истца, с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные истцом по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины, согласно представленным суду платежным документам (л.д. 4), в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юрченко Н.Ю. к Кредитному потребительскому кооперативу «Квазар» о признании положений Устава недействительными, - удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными следующие положения п.п. 4.3.2. Устава Кредитного потребительского кооператива КПК «Квазар», в редакции на 2017 год:

Взнос в резервный фонд:

- при получении займа - 0,1 % от суммы займа;

    -     ежегодно на конечную дату 30% от суммы полного долга по займу пайщиков нарушающих договора займов (30% от процентов, штрафов, номинала).

Членский взнос в фонд развития по целевому назначению 1% - 10% от полученной из фонда финансовой взаимопомощи суммы, уплачивается ежемесячно в соответствии с договором об уплате членского взноса.

Членский взнос - ежегодный, вносится не позднее 01.07.года за прошедшим годом:

    пайщикам, получающим займы до 100 тыс. руб. - 500 руб.

    пайщикам, получающим займы более 100 тыс. руб. - 1 000 руб.

    пайщикам, только сберегающим свои личные денежные средства - 100 рублей.

    Членский взнос в страховой фонд - при получении займа, 2% от суммы займа, а также ежегодно 1 % от суммы номинала по займу.

    Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Квазар» в пользу Юрченко Н.Ю. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда       -подпись-            Е.В. Королько

Решение принято в окончательной форме 29 декабря 2018 года

Судья Юргинского городского суда       -подпись-            Е.В. Королько