Решение по делу № 2а-2077/2018 от 25.10.2018

КОПИЯ

Дело № 2а-2077/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2018 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Мельничук О.В.,

при секретаре: Павлюченко В.И.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

с участием представителя административного истца Пьянковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области о продлении административного надзора в отношении Набережнева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Набережнева А.А., года рождения, проживающего по адресу: , сроком на шесть месяцев.

В обоснование требования указано, что Набережнев А.А, года рождения, уроженец , гражданин , , проживает и зарегистрирован по адресу: . Освобожден 19 марта 2014 года из ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 04 сентября 2008 г. по ч.4 ст. 111, ч.5 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ сроком 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость будет погашена 19 марта 2022г. Решением Ленинского районного суда г. Томска от 13 ноября 2015 года в отношении (Набережнева А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями: запретить Наберержнову А.А. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить Набережневу А.А. пребывание ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать Набережнева А.А. являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания дни для регистрации. В период срока административного надзора с 30 ноября 2015 года по 30 ноября 2018 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району т. Томска. За период контроля Набережнев А.А. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ (против порядка управления, нарушение общественного порядка). 06.03.2018г. установлено в 16.50 часов, что Набережнев А.А. допустил нарушение, предусмотренное п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре», а именно 5 февраля 2018 года не явился на регистрацию без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП , административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.03.2018 г. - установлено в 14.50 часов, что Набережнев А.А. допустил нарушение, предусмотренное п. 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре», а именно 9 марта 2018 года в 02.16 часов отсутствовал по месту жительства без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП , административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 06.09.2018 г. - установлено, что в 00.10 часов Набережнев А.А. допустил нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ЖУАП , административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Свою вину Набережнев А.А. не отрицает. В ходе проверки по месту жительства Набережнева А.А., проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что Набережнев А.А. , неоднократно привлекался к административной ответственности по гл, гл. 19, 20 КоАП РФ, допускает нарушения ограничений административного надзора, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб в участковый пункт полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области Пьянкова Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Набережнев А.А. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении в его отсутствие. С продлением срока административного надзора на 6 месяцев был согласен.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска, полагавшей необходимым продлить срок административного надзора в отношении Набережнева А.А., суд приходит следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Томска от 13 ноября 2015 года постановлено:

«Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении Набережневу А.А. административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Набережнева А.А., года рождения, сроком на три года.

На весь срок административного надзора установить Набережневу А.А. административные ограничения:

- запретить Набережневу А.А. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить Набережневу А.А. пребывание ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать Набережнева А.А. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.»

В период срока административного надзора с 30 ноября 2015 года по 30 ноября 2018 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району т. Томска. За период контроля Набережнев А.А. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ (против порядка управления, нарушение общественного порядка). 06.03.2018 г. Набережнев А.А. допустил нарушение, предусмотренное п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре», а именно 5 февраля 2018 года не явился на регистрацию без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП , административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.03.2018 г. Набережнев А.А. допустил нарушение, предусмотренное п. 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре», а именно 9 марта 2018 года в 02.16 часов отсутствовал по месту жительства без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП , административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 06.09.2018 г. Набережнев А.А. допустил нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ЖУАП , административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

В ходе проверки по месту жительства Набережнева А.А., проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что Набережнев А.А. проживает , неоднократно привлекался к административной ответственности по гл, гл. 19, 20 КоАП РФ, допускает нарушения ограничений административного надзора, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб в участковый пункт полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска не поступало.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, исходя из положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что Набережнев А.А. является лицом, в отношении которого установлен административный надзор в соответствии с указанными нормами Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку, имея непогашенную, неснятую судимость, он совершил в течение одного года более двух административных правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь требованиями приведенных норм права, учитывая совершение Набережневым А.А. административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на Набережнева А.А. индивидуального профилактического воздействия и защиты как государственных, так и общественных интересов, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области о продлении административного надзора в отношении Набережнева А.А. сроком на шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области о продлении административного надзора в отношении Набережнева А.А. удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Набережнева А.А., года рождения, проживающего по адресу: , сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)       О.В. Мельничук

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: В.И.Павлюченко