Решение по делу № 2-2988/2015 от 06.04.2015

Дело № 2 - 2988 - 15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2015 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Лопатина А.К.,

при секретаре Усимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Северодвинска гражданское дело по иску Исакова С.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о включении в специальный стаж периодов работы, понуждении к назначению пенсии и взыскании судебных расходов,

установил:

Истец Исаков С.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о включении в специальный стаж периодов работы, понуждении к назначению пенсии и взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что он обратился 12.12.2014 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске от 28.01.2015 г. № 3/8 ему было отказано в назначении досрочной пенсии «из-за отсутствия требуемого стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, определенного пп. 2 п. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ от 24.12.2013 г. «О страховых пенсиях». С отказом истец не согласен, поскольку на дату обращения в пенсионный орган он имеет необходимое количество стажа для назначения пенсии. Полагает, что пенсионным органом необоснованно из стажа, учтенного для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключены периоды работы в должности старшего мастера гальванопокрытий цеха 6 и заместителя начальника цеха 6 по подготовке производства: с 28.08.1996 г. - 19.04.1998 г. - в должности старшего мастера гальванопокрытий цеха 6; 01.06.1998 г. - 23.06.1998 г. - в должности старшего мастера гальванопокрытий цеха 6; с 24.07.2000 по настоящее время - в должности заместителя начальника цеха 6 по подготовке производства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит включить указанные периоды в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, понудить пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию по старости с 12.12.2014 года, возместить судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20.000 руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1.500 руб.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, полагает требования Исакова С.Б. необоснованными.

Третье лицо ОАО «ПО «Севмаш» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил уточняющую справку № 47 от 23.01.2015 года о наличии у Исакова С.Б. специального стажа в количестве 06 лет 11 мес. 23 дня. Оспариваемые Исаковым С.Б. периоды работодатель не подтвердил, указав в представленных письменных документах, что истец в указанные периоды был занят в течение рабочей смены в условиях производственных участков менее 80% рабочего времени.

Выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с ст. 8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные условия предусматривались и ранее действовавшими Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «б» ч.1 ст.12) и Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 2 ч. 1 ст. 27).

Пункт 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ закрепляет льготу по дополнительному снижению пенсионного возраста для лиц, занятых на определенных видах работ, и условия ее предоставления. Так, согласно вышеназванной норме Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10, и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжедыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Позицией 2150500б - 23428 раздела XIV "Металлообработка" подраздела «Производство покрытия металлов гальваническим способом» Списка № 2 право льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам участков, старшим мастерам участков, а позицией 2150500б - 24125 того же раздела - начальникам цехов и их заместителям по производству и подготовке производства.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5.

Согласно п. 5 Правил № 516, в стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости может быть учтена работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня прямо предусмотренная Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что истец Исаков С.Б. работал в ОАО ПО «Севмаш»:

с 22.08.1989 г. - помощник мастера в 6 цехе (приказ о приеме № 3538/к от 14.08.1989 г.);

с 01.11.1989 г. - переведен мастером гальванопокрытий в 6 цехе (приказ № 5003/к от 14.11.1989 г., № 8513 от 22.11.1989 г.);

с 21.08.1996 г. - старший мастер гальванопокрытий в 6 цехе (приказ № 2838/к от 21.08.1996 г.);

с 20.04.1998 г. - заместитель начальника цеха 32 временно (приказ № 1076-к от 13.04.1998 г.);

с 01.06.1998 г. - старший мастер гальванопокрытий в 6 цехе (приказ № 1771 /к от 28.05.1998 г.);

с 24.07.2000 г. - заместитель начальника цеха № 6 по подготовке производства (приказ № 2530 от 11.08.2000 г., № 3594/к от 07.09.2000 г.)

Истец Исаков С.Б., 09.01.1965 года рождения, обратился 12.12.2014 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске от 28.01.2015 г. № 3/8 ему было отказано в назначении досрочной пенсии «из-за отсутствия требуемого стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, определенного пп. 2 п. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ от 24.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Пенсионный орган определил страховой стаж 27 лет 02 мес. 23 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера 25 лет 03 мес. 14 дней, стаж работы по Списку № 2 – 06 лет 11 мес. 22 дня (в льготном исчислении 10 лет 05 мес. 15 дней).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

С отказом в назначении пенсии по старости истец не согласен, поскольку на дату обращения в пенсионный орган он имеет необходимое количество стажа для назначения пенсии. Полагает, что пенсионным органом необоснованно из стажа, учтенного для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключены периоды работы в должности старшего мастера гальванопокрытий цеха 6 и заместителя начальника цеха 6 по подготовке производства: с 28.08.1996 г. - 19.04.1998 г. - в должности старшего мастера гальванопокрытий цеха 6; 01.06.1998 г. - 23.06.1998 г. - в должности старшего мастера гальванопокрытий цеха 6; с 24.07.2000 по настоящее время - в должности заместителя начальника цеха 6 по подготовке производства.

Вместе с тем, довод истца о том, что спорный период работы его в ОАО «ПО «Севмаш» должен быть включен в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, не может быть принят судом, поскольку он опровергается представленными суду 3-им лицом ОАО «ПО «Севмаш» первичными документами относительно работы истца.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно представленному ОАО «ПО «Севмаш» регламенту старшего мастера цеха 6, старший мастер в течение рабочего дня (8 часов) занят в условиях производственных участков 4,1 часа, что составляет менее 80% рабочего времени.

Согласно представленному ОАО «ПО «Севмаш» регламенту рабочего дня (8 часов) заместителя начальника по подготовке производства цеха 6, время нахождения последнего в условиях производственного участка составляет 2 часа, что также меньше необходимых 80% рабочего времени.

Работодатель ОАО «ПО «Севмаш» также представил суду уточняющую справку № 47 от 23.01.2015 года о наличии у Исакова С.Б. специального стажа в количестве 06 лет 11 мес. 23 дня. Оспариваемые Исаковым С.Б. периоды работодатель не подтвердил, указав в представленных письменных документах, что истец в указанные периоды был занят в течение рабочей смены в условиях производственных участков менее 80% рабочего времени.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные 3-им лицом ОАО «ПО «Севмаш» доказательства, ибо они отвечают критериям относимости и допустимости, соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы истца о том, что он получает доплату за вредные условия труда, не свидетельствуют о его занятости в условиях производственных участков не менее 80% рабочего времени и наличии права на досрочное назначение пенсии.

Справка, выданная начальником цеха № 6 Сахаровым А.Н. 03.12.2014 года и представленная истцом в материалы дела, не может быть принята в качестве доказательства, подтверждающего особый характер условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, так как не является надлежащим образом оформленной и противоречит содержанию уточняющей справки № 47 от 23.01.2015 года, выданной работодателем ОАО «ПО «Севмаш» и представленной последним в суд для разрешения возникшего спора.

Представленный истцом непосредственно в судебное заседание регламент рабочего дня старшего мастера цеха 6, подписанный начальником цеха 6 Сахаровым А.Н. в марте 2015 года, не свидетельствует о том, что именно такой регламент был в период работы Исакова С.Б. в 1996 -1998 г.г. В 2015 году Исаков С.Б. в должности старшего мастера цеха 6 не работал, кроме того, суд рассматривает обстоятельства дела по состоянию на 12.12.2014 года, на дату обращения Исакова С.Б. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования Исакова С.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о включении в специальный стаж периодов работы, понуждении к назначению пенсии и взыскании судебных расходов являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Исакова С.Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о включении в специальный стаж периодов работы, понуждении к назначению пенсии и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Лопатин А.К.