Решение по делу № 8Г-6124/2020 [88-11487/2020] от 14.02.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-11487/2020

            №    2-1543/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                  9 сентября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Изоткиной И.В.

судей Ситникова В.С., Савельева А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Кочеровой Ольги Викторовны, Дмитриевой Натальи Викторовны к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Аветисяну Мануку Жульевичу о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,

по кассационной жалобе Кочеровой Ольги Викторовны, Дмитриевой Натальи Викторовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 декабря 2019 г.,

        заслушав доклад судьи Ситникова В.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

администрация муниципального образования г. Новомосковск обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в АОЗТ «Новомосковское», предоставленную постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковск и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что условная земельная доля в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была включена администрацией муниципального образования в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что собственник за время владения указанной земельной долей право собственности на нее не зарегистрировал, ею не распорядился, мер по использованию по назначению не принял. Ссылаясь на положения п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного федерального закона, истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № в СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»), ранее принадлежащую <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Дмитриева Н.В., Кочерова О.В., в качестве ответчика - Аветисян М.Ж.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Кочерова О.В., Дмитриева Н.В. обратились в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на условную земельную долю в порядке наследования по закону (по <данные изъяты> доли за каждой), ссылаясь на то, что являются наследниками, фактически принявшими наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от                             5 сентября 2019 г. администрации муниципального образования г. Новомосковск в удовлетворении исковых требований отказано, за Кочеровой О.В., Дмитриевой Н.В. признано право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю размером <данные изъяты> га (по <данные изъяты> доли за каждой) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, право собственности главы КФХ Аветисяна М.Ж. на указанную условную земельную долю прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 декабря 2019 г. решение Новомосковского городского суда Тульской области от 5 сентября 2019 г. отменено, постановлено новое, которым за администрацией муниципального образования г. Новомосковск признано право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»), земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащую <данные изъяты> В удовлетворении иска Кочеровой О.В., Дмитриевой Н.В. отказано.

В кассационной жалобе заявители оспаривают законность апелляционного определения по основаниям несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации г. Новомосковск и Новомосковского района от                        ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Новомосковский» реорганизован в АОЗТ «Новомосковское», хозяйству по утвержденному списку лиц в количестве 727 человек предоставлена причитающаяся по средне-районной норме земля в собственность общей площадью <данные изъяты> га.

Постановлением главы администрации г. Новомосковск и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Новомосковское» выдан государственный акт <данные изъяты> на право собственности на землю.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято постановление № о выдаче гражданам – членам АО «Новомосковское» свидетельства на право собственности земельных долей в соответствии со списком собственников, представленным акционерным обществом.

На основании постановления главы администрации г. Новомосковск и Новомосковского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии РФ-VI ТУО-15 № на право собственности на землю - земельную долю условной величиной равной <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» (выпуск №) администрацией г. Новомосковск был опубликован список невостребованных земельных долей – граждан-дольщиков СПК «Новомосковский», с разъяснением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, права на предоставление в письменной форме возражений.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» (выпуск №) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Новомосковский». Проведение собрания было назначено на ДД.ММ.ГГГГ

С момента публикации в газете «Тульские известия» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никто из граждан, указанных в списке невостребованных долей, письменных возражений в администрацию г. Новомосковск не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Новомосковский» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального образования был утвержден список невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером № в границах землепользования СПК «Новомосковский» (<данные изъяты> – порядковый №).

Из ответа Новомосковского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Управлении отсутствует государственный акт на право собственности на землю, выданный СПК «Новомосковский».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности <данные изъяты> на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрировано.

Изначально разрешая заявленные администрацией г. Новомовсковск требования о признании права муниципальной собственности, суд первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ постановил решение об удовлетворении иска.

После вступления решения в законную силу администрацией г. Новомосковск по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ                        Аветисяну М.Ж. были проданы <данные изъяты> условные земельные доли размером по <данные изъяты> га каждая в составе земельного участка с кадастровым номером №.

Факт того, что в число указанных <данные изъяты> долей включена доля <данные изъяты>, признанная муниципальной собственностью, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности Аветисяна М.Ж. на <данные изъяты> доли земельного участка зарегистрировано в ЕГРН.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебное решение от                                         ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дмитриева Н.В., Кочерова О.В.

Обосновывая заявленные требования, Дмитриева Н.В. и Кочерова О.В. ссылались на право оформления условной земельной доли в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приходившегося им дедом.

Решениями Новомосковского городского суда Тульской области от                           ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, за Кочеровой О.В. и Дмитриевой Н.В. признано право собственности по наследству по закону на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, после смерти ДД.ММ.ГГГГ их отца <данные изъяты>

Из указанных судебных постановлений следует, что <данные изъяты> на дату смерти проживал совместно с супругой <данные изъяты>, которая умерла                  ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти наследство фактически было принято ее сыном <данные изъяты> наследниками которого, фактически принявшими наследство, являются его дочери Дмитриева Н.В. и Кочерова О.В.

Руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Указом Президента РФ от                                     27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что условная земельная доля, принадлежавшая <данные изъяты>, была изначально унаследована его супругой <данные изъяты> в последующем их сыном <данные изъяты>, наследниками которого являются Кочерова О.В. и Дмитриева Н.В. Последним до ДД.ММ.ГГГГ не было известно о данном наследственном имуществе, а потому они не имели объективной возможности распорядиться земельной долей, в связи с чем спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Придя к такому выводу, суд первой инстанции прекратил право собственности на указанную земельную долю ответчика Аветисяна М.Ж., отказав удовлетворении исковых требований администрации г. Новомосковск.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не согласился, руководствуясь ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», учитывая разъяснения п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пришел к выводу об удовлетворении заявленных администрацией г. Новомосковск исковых требований и отсутствии оснований для удовлетворения требований Кочеровой О.В. и Дмитриевой Н.В.

В соответствии со ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от              13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Основываясь на вышеуказанные нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции обосновано пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации, отказав в удовлетворении требований Кочеровой О.В. и Дмитриевой Н.В. о признании в порядке наследования права собственности на земельную долю, поскольку принимая наследство <данные изъяты> в виде условной земельной доли площадью <данные изъяты> га в СПК «Новомосковский», его супруга <данные изъяты>, а в последующем его сын <данные изъяты> никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, право собственности не зарегистрировали. Приняв наследство после смерти <данные изъяты>, третьи лица Кочерова О.В. и Дмитриева Н.В., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, владея долей более 9 лет, также никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядились ею иным образом.

Кроме того, Кочерова О.В. и Дмитриева Н.В. своих возражений относительно включения принадлежащей им земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию г. Новомосковска в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не представили, на общем собрании участников долевой собственности не заявили. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 3 лет, а с момента предоставления земельной доли прошло более 26 лет.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении администрацией муниципального образования установленного законодательством порядка признания земельных долей невостребованными.

Судебная коллегия находит выводы суда апелляционной инстанции законными, обоснованными и подробно мотивированными в судебном акте.

Обстоятельства, указанные заявителями в обоснование доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, и связаны с несогласием и переоценкой установленных по делу обстоятельств, правом на которую суд кассационной инстанции не обладает.

Суд кассационный инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 5 декабря 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кочеровой Ольги Викторовны, Дмитриевой Натальи Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: