Решение по делу № 2-547/2018 от 05.07.2018

в„–

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Покидько Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Н.Е.В. к администрации Черниговского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истица обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю. Поскольку дом был маленький и старый, истица на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства жилого дома в <адрес>», комплекта исходно-разрешительной документации на строительство жилого дома, разрешения заведующего отделом архитектуры и градостроительства администрации Черниговского муниципального района <адрес> в сентябре 2001 года начала строительство жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. В сентябре 2017 года истице отказано в продлении разрешения на строительство, поскольку исходно-разрешительная документация на строительство дома выдана сроком на три года, то есть до 2004 года, в связи с чем, не может быть продлена. Таким образом, истица самовольно по-своему незнанию без разрешения с 2004 года занималась строительством жилого дома. Поскольку строительство нового дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, было окончено в 2018 году, истица разобрала старый дом, сняла его с кадастрового учета, пользуется земельным участком и ухаживает за придомовой территорией. Построенный жилой дом согласно техническому заключению не имеет дефектов и деформаций несущих конструкций, соответствует техническим регламентам, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, а также установленным сводам правил, его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей. Истица просит признать право собственности на указанный жилой дом, чтобы зарегистрировать его и распоряжаться собственностью.

Истица Николаева Е.В. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление, из которого следует, что она поддерживает исковые требования в полном объеме, просит исковое заявление рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика – администрации Черниговского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Заинтересованное лицо – Николаев С.А. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, из которого следует, что он не возражает против удовлетворения исковых требований, просит исковое заявление рассмотреть без его участия.

Суд, изучив материалы дела, учитывая отзыв представителя ответчика, мнение заинтересованного лица, не возражавших против удовлетворения исковых требований, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, части 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями статьи 40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что истица является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером 25:22:020104:3, и жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор купли-продажи недвижимости зарегистрирован в установленном законом порядке 06 июля 2001 года, о чем сделана соответствующая отметка.

Вышеуказанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом серии 25-АА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок серии 25-АБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства жилого дома в <адрес>» усматривается, что истице разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании вышеуказанного постановления, проектной документации на строительство жилого дома истице выдано разрешение на строительство частного жилого дома, а также обозначенных в генплане гаража, навеса, бани, сарая, расположенных по адресу: <адрес>, сроком на три года.

Из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истице отказано в продлении срока исходно-разрешительной документации на строительство жилого дома, поскольку такое разрешение выдается на срок не более чем три года.

Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Техническим планом здания, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, определено местоположение объекта недвижимости со следующими характеристиками: объект – здание, назначение – жилое, наименование – жилой дом, материал стен – деревянные, расположен на территории кадастрового квартала <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес объекта недвижимости: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, строительство которого завершено в 2018 году.

Согласно справке администрации Черниговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, действительно имеет почтовый адрес: <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные, в том числе, без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица закончила строительство жилого дома в 2018 году, площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, не имея разрешения на строительство, поскольку в его продлении ей было отказано.

Пунктом 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство у истицы. Между тем, истица предпринимала попытки к его легализации, в установленном порядке обращалась за получением такого разрешения в 2017 году.

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм земельного законодательства и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности застройщику, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, из технического заключения обследования несущих конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что общестроительные работы выполнялись согласно проектной документации, разработанной мастерской № «<данные изъяты>» <адрес>, обследование жилого дома проводилось ДД.ММ.ГГГГ, вскрытие шурфов не производилось, так как наружные и внутренние капитальные стены не имеют трещин и деформаций, следовательно, фундаменты находятся в удовлетворительном состоянии. Несущие деревянные балки перекрытия не имеют прогибов, и деформаций. Несущая способность балок перекрытия признана удовлетворительной, не требуется проведение инструментальных и лабораторных испытаний образцов древесины. В ходе обследования технического состояния несущих конструкций здания, дефектов и деформаций несущих конструкций не выявлено. Эксплуатация обследуемого здания жилого дома не угрожает жизни и здоровью проживающих в нём людей. Существующее здание жилого дома соответствует техническим регламентам, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, а также сводам правил.

Справкой администрации Черниговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

Из уведомления администрации Черниговского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № также видно, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности администрации <адрес> не значится.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом расположен в границах принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Истица предпринимала меры по продлению разрешения на строительство, однако оно не было завершено в срок, строительство завершилось в 2018 году по ранее выданному разрешению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Николаевой Е.В. и признании права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление Н.Е.В. к администрации Черниговского муниципального района Приморского края о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Н.Е.В. право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

В окончательной форме решение принято 26 июля 2018 года.

Судья Ю.В. Патлай