Решение по делу № 2-1952/2017 от 14.09.2017

Дело № 2-1952/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Засядько Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купреевой Ларисы Витальевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорск о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Купреева Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области (ГУ УПФР в г. Магнитогорске) и просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с 16 августа 2017 года. В обоснование исковых требований указано, что из специального стажа необоснованно исключены периоды нахождения на учебе по анестезиологии и реаниматологии с 01.10.2001 года по 26.10.2001 года, с 02.09.2002 года по 27.09.2002 года, с 28.02.2011 года по 26.03.2011 года, с 25.02.2016 года по 26.03.2016 года, с 17.12.2001 года по 31.12.2001 года, которая является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность. Необоснованно исключен из специального стажа период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации стационара АНО «МСЧ АГ и ОАО «ММК».

В судебном заседании Купреева Л.В. поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Мусина А.Р. (доверенность от 30.01.2017 года) иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, суду пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж – 30 лет, период работы с 17.12.2001 года по 31.12.2001 года не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором в указанный период работала истица, не предусмотрен Списком профессий и должностей работников здравоохранения от 22.09.1999 г. и номенклатурой учреждений здравоохранения. Периоды нахождения истца на учебе с отрывом от производства не подлежат включению в специальный стаж, так как в указанные периоды не выработана норма продолжительности рабочего времени. Включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 года.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; а также Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (пп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны: Отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а

также реанимации и интенсивной терапии учреждений предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, а в числе наименований должностей - должность медицинской сестры (медицинского брата) палатной, врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры).

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Как установлено судом, решением ГУ УПФР РФ в г. Магнитогорске от 01.09.2017 г. в специальный стаж Купреевой Л.В. зачтено 29 лет 06 месяцев 05 дней. Период работы с 17.12.2001 года по 31.12.2001 года в Автономной некоммерческой организации «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» не включен в специальный стаж, так как данное учреждение не предусмотрено Списком. Периоды с 01.10.2001 года по 26.10.2001 года, с 02.09.2002 года по 27.09.2002 года, с 28.02.2011 года по 26.03.2011 года, с 25.02.2016 года по 26.03.2016 года не включены в специальный стаж, так как Купреева Л.В. находилась на учебе с отрывом от производства и работала на 0,5 ставки.

Согласно записям в трудовой книжке и справкам работодателя Купреева Л.В. с 01.08.1997 года принята медицинской сестрой-анестезистом в отделение общей анестезиолого-реанимации стационара в Учреждении «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК».

На основании приказа от 24.07.1996 года и Постановления администрации г. Магнитогорска от 19.08.1996 года было создано Учреждение «Медико-санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО ММК», правопреемником которого является АНО «МСЧ администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК», переименованная в настоящее время в АНО «Центральная медико-санитарная часть».

Сопоставив объяснения истца с представленными в суд документами, а именно исторической справкой о переименовании и преобразованиях Медсанчасти Магнитогорского металлургического комбината, лицензией и протоколом к лицензии, суд пришел к выводу, что в спорный период истица осуществляла трудовую деятельность в лечебно-профилактическом учреждении.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, поименована «медико-санитарная часть» и должность "медицинская сестра".

Таким образом, с учетом изложенного, а также сведений о начислении заработной платы, включению в специальный стаж Купреевой Л.В. в льготном исчислении подлежит период с 17.12.2001 года по 31.12.2001 года ( 22 дня).

Согласно справке работодателя в периоды с 01.10.2001 года по 26.10.2001 года, с 02.09.2002 года по 27.09.2002 года, с 28.02.2011 года по 26.03.2011 года, с 25.02.2016 года по 26.03.2016 года Купреева Л.В. находилась на учебе с сохранением 0,5 ставки.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункт 5 вышеуказанных Правил, регулирующий порядок подсчета стажа, гласит, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 3 ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (действовавшей до 01 января 2012 года) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется в соответствии с настоящими Основами Министерством здравоохранения РФ, министерствами здравоохранения республик в составе РФ совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ N 186 от 5 июня 1998 года "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.

Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (статья 196 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено, что при прохождении курсов повышения квалификации за Купреевой Л.В. сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными в суд расчетными листками, подтверждающими доводы истца о выполнении в спорные периоды нормы рабочей недели на полную ставку.

Указанные периоды нахождения на курсах имели место в период работы Купреевой Л.В. в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации в период с 01.08.1997 года по 16.08.2017 года, включенного в льготном исчислении пенсионным органом в специальный стаж – 1 год за 1 год 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, указанные истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10.2001 года по 26.10.2001 года (39 дней), с 02.09.2002 года по 27.09.2002 года( 39 дней), с 28.02.2011 года по 26.03.2011 года( 40 дней), с 25.02.2016 года по 26.03.2016 года (45 дней), подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев),

Таким образом, требование истца о признании права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 августа 2017 года подлежит удовлетворению, поскольку истец имела все условия для ее назначения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение ГУ УПФР в г. Магнитогорске № 671289/17 от 01.09.2017 года об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске включить в специальный стаж Купреевой Ларисы Витальевны в льготном исчислении год работы за один год и шесть месяцев период работы с 01.10.2001 года по 26.10.2001 года (39 дней), с 02.09.2002 года по 27.09.2002 года (39 дней), с 28.02.2011 года по 26.03.2011 года (40 дней), с 25.02.2016 года по 26.03.2016 года (45 дней), с 17.12.2001 года по 31.12.2001 года (22дня).

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске назначить Купреевой Ларисе Витальевне досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: