Решение по делу № 2-440/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-440/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2015 года                     г. Козловка ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием представителя истца- администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> ЧР, Юркова А.Н., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Д. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

Администрация Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Д. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на нее за муниципальным образованием– Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» выдан Государственный акт №<число> на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 1765,5 га, вместе с Приложением <число> списка собственников ТОО «Волга» <адрес> ЧР, состоящий из 1605 человек. Постановлением главы администрации <адрес> от 26.09.1996г. <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга», размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,1 га. пашни. Согласно дела по составлению и выдаче Государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» <адрес> Чувашской Республики Чувашского предприятия Волго-Вятского государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству ВОЛГОВЯТНИИГИПРОЗЕМ в Приложении <число> к Государственному акту № <число> в списке собственников ТОО «Волга» среди прочих указан и ответчик за № 1194. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 1,7 га, из них пашни 1,1 га выдано, в том числе и ответчику, которая своей земельной долей до настоящего времени не распорядилась, а потому в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карамышевского сельского поселения <адрес> был составлен список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в районной газете «Знамя» №<число> (9336-9337) от <дата> года, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, с разъяснением о том, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, должны представить в письменной форме возражения в администрацию Карамышевского сельского поселения.

    С момента публикации списков администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников обшей долевой собственности ТОО «Волга», назначенное на 12 и <дата>, признано несостоявшимся, о чем составлены протоколы, подписанные уполномоченным лицом администрации Карамышевского сельского поселения Ершовой Т.П. Постановлением администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Волга», расположенных на территории Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности Д. на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и признать право собственности муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Д. размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1765,5 кв.м. до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

    Представитель истца- администрации Карамышевского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. предъявленные уточненные исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик Д. надлежаще уведомленная о месте и времени, на судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений суду не представила.

    В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств.

    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может, рассмотрено в порядке заочного производства.

    С учетом указанных норм, учитывая, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а ответчик уклоняется от явки в суд, суд, в целях своевременного разрешения спора и соблюдения процессуальных сроков считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств и принятием заочного решения.

    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменных отзывов (возражений) на иск не представили.

    Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <число>, постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> № 41, ТОО «Волга» в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 1 765,5 га земель, из них пашни - 1 765,5 га,

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Волга» (ранее, до реорганизации решением собрания уполномоченных от <дата>, ТОО «Волга»), зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <число>, ликвидировано вследствие банкротства.

Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № <число>, с приложенным списком правообладетлей, следует, что земельный участок с кадастровым номером <число> площадью 14 627 317 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение.

Из копии газеты «Знамя» <число> от <дата> следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Волга», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан ответчик.

Согласно выписке из книги учета выдачи свидетельств о праве собственности граждан на земельные доли на имя ответчика оформлено свидетельство о праве собственности на земельную долю.

Согласно выписке из Интернет - сайта портала органов власти ЧР <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Карамышевского сельского поселения <адрес>.

Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карамышевского сельского поселения ЧР, от <дата> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением главы Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения ТОО «Волга» на территории Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Закона Российской Федерации «Об обороте земель», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указанные нормы федерального законодательства в области использования земель сельскохозяйственного назначения согласуются с нормами Закона Чувашской Республики №11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

Так в силу статьи 5 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР. В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республики" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Суд считает установленным, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> были проведены реорганизация ТОО «Волга» и приватизация земли. В результате чего его сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-долевую собственность работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> № 135, членам ТОО «Волга» и работникам социальной сферы были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю согласно списку собственников земельных долей данного предприятия.

Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 1,1 га выдавалось и ответчику. В течение трех и более лет подряд ответчик не распоряжалась принадлежащей земельной долей, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером <число>, местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, Карамышевское сельское поселение от <дата> № <число>, а также уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> за номером <число>, из которых следует, что ответчик свое право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, не сдала земельную долю в аренду, не продала и не распорядилась иным образом. Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов ТОО «Волга», расположен на территории муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики. Администрацией Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики составлены список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от <дата> № <число> (9336-9337), размещены на информационных щитах на территории Карамышевского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Карамышевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <число> было назначено на <дата>. В назначенный день на общее собрание явились 3 участника долевой собственности, составляющих 0,19 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения и владеющих в совокупности 3/1605 долей. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности ТОО «Волга» оно признается несостоявшимся, о чем составлены протоколы, подписанные уполномоченным должностным лицом администрации Карамышеского сельского поселения Ершовой Т.П. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (<дата>) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то в связи с этим <дата> администрацией Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики принято постановление <число> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в который включен ответчик.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования- Карамышевского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчика.

С учетом того, что порядок признания земельной доли Д. невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, суд приходит к выводу, что иск администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Д. является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

    Прекратить право общей долевой собственности Д., <дата> года рождения на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок

    Признать право собственности муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Д., <дата> года рождения на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1765,5 кв.м. до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок

Ответчик вправе подать в Козловский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Порфирьев