Решение по делу № 1-1-1/2018 от 02.10.2017

           дело № 1-1/2018 г.

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                             28 марта 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Михалкиной В.А.,

при секретаре судебного заседания Пекунькиной Е.Р.,

с участием государственного обвинителя -помощника прокурора Горномарийской межрайонной прокуратуры Республики Марий Эл Глотова И.В.,

защитников - адвоката Суетенкова В.Н., представившего удостоверение №, ордер №; защитника Бикеева Г.Л.,

подсудимого Зяблова А.Б.,

потерпевших Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №2, Потерпевший №5, Потерпевший №1, ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Зяблова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3-й микрорайон, <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, главного инженера АО «Энергия», Козьмодемьянского электро-сетевого района, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.285 ч.1 УК РФ,

                                    у с т а н о в и л:

Зяблов А.Б., назначенный на должность главы администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>» (далее по тексту - МО «ГО «<адрес>») с ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (в дальнейшем переназначенный на эту же должность с ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ), являющийся муниципальным служащим администрации МО «ГО «<адрес>», постоянно осуществляя функции представителя власти - главы администрации МО «ГО «<адрес>» и выполняя в силу своей должности организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации,
все равны перед законом.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс РФ) бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - ФЗ «О муниципальной службе в РФ»), основными принципами муниципальной службы являются: стабильность муниципальной службы, ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Согласно ст. 12 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», муниципальный служащий обязан:

• соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
• исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
• соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
• беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
• соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 06 мая 2013 года № 143 (с последующими изменениями и дополнениями), (далее - Программа) установлено, что основными целями Программы являются: обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилыми помещениями, отвечающими установленным законодательством Российской Федерации требованиям; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Основными мероприятиями Программы являются: привлечение и аккумулирование бюджетных средств для реализации Программы; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах или долевое участие в строительстве жилых помещений; предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. Исполнителем основных мероприятий Программы выступает, в том числе, орган местного самоуправления - администрация городского округа «<адрес>».

Согласно Уставу МО «ГО «<адрес>», принятому решением Собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа (мэр города) на принципах единоначалия. Глава администрации городского округа обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Глава администрации городского округа (мэр города) имеет следующие полномочия:

- формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа (заместителей мэра города), руководителей структурных подразделений (отделов), отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

- рассматривает отчеты и доклады заместителей главы администрации городского округа (заместителей мэра города), руководителей структурных подразделений (отделов), отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

- организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

Контрактами на замещение должности главы администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между главой МО «ГО «<адрес>» ФИО43 и Зябловым А.Б., последний - назначенный на должность главы администрации МО «ГО «<адрес>» (мэра города), является руководителем местной администрации и действует на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов. Согласно указанных контрактов, глава администрации:

- организует работу администрации;

- распоряжается имуществом администрации в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования;

- заключает договоры от имени администрации;

- совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации;

- применяет к муниципальным служащим и работникам администрации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;

- в переделах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации;

- обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обеспеченных финансовыми ресурсами.

В соответствии с вышеуказанными контрактами, глава администрации обязуется:

- добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования и контрактами к его компетенции;

- при исполнении должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, контракты;

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с замещением должности главы администрации, установленные федеральными законами;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех полномочий администрации;

- обеспечивать использование имущества администрации по целевому назначению в соответствии с полномочиями администрации, установленными Уставом муниципального образования, а также использование по целевому назначению выделенных администрации бюджетных средств.

Согласно указанным контрактам, глава администрации несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, контрактами.

Несмотря на указанные выше требования, установленные
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, обязательными для исполнения, Зяблов А.Б., состоящий в должности главы администрации МО «ГО «<адрес>», являясь муниципальным служащим, из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием избежать привлечения к дисциплинарной и иной материальной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по организации и контролю за реализацией, исполнением Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, тем самым показать себя высокопрофессиональным и инициативным работником в осуществлении своих организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций деятельности администрации МО «ГО «<адрес>» в области жилищно-коммунального хозяйства, умышленно использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2016 года при контроле за строительством дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3-й микрорайон, поз.23, в ходе которого администрация МО «ГО «<адрес>» принимала долевое участие в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, при проверке представленных документов на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при приеме жилых помещений от застройщика по муниципальным контрактам, при предоставлении в рамках реализации Программы гражданам 12-ти квартир в доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3-й микрорайон, <адрес>, не отвечавших требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, фактически не пригодных для проживания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ мэром <адрес> Зябловым А.Б. ООО «СМУ-8» выдано Разрешение на строительство вышеуказанного жилого дома по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3-й микрорайон, <адрес>, действие которого впоследствии продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «ГО «<адрес>» в лице мэра <адрес> Зяблова А.Б. по итогам проведенного электронного аукциона заключила с Обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление-8» (далее по тексту - ООО «СМУ-8») в лице директора ФИО12 муниципальный контракт долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы (далее по тексту - контракт). Согласно контракта ООО «СМУ-8» должно в предусмотренный контрактом срок своими силами и с привлечением финансовых средств администрации МО «ГО «<адрес>» построить многоквартирный жилой дом - позиция 23 в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл, на земельном участке в 3-м микрорайоне и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, передать администрации МО «ГО «<адрес>» в срок и на условиях контракта 6 (шесть) объектов долевого строительства - жилые помещения (квартиры), входящие в состав многоквартирного дома, а администрация МО «ГО «<адрес>» уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства.

Согласно условиям данного контракта (п.2.5) срок сдачи жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, в эксплуатацию - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Цена объектов долевого строительства в многоквартирном доме (п.3.1) составляла 6 365 670 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «ГО «<адрес>» по итогам проведенного электронного аукциона заключила с ООО «СМУ-8» муниципальный контракт долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы. Согласно контракту ООО «СМУ-8» должно было в предусмотренный контрактом срок своими силами и с привлечением финансовых средств администрации МО «ГО «<адрес>» построить многоквартирный жилой дом - позиция 23 в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл на земельном участке в 3-м микрорайоне и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, передать администрации МО «ГО «<адрес>» в срок и на условиях контракта объекты долевого строительства - жилые помещения (квартиры) в количестве 6 (шести) штук, входящие в состав многоквартирного дома, а администрация МО «ГО «<адрес>» уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства.

Согласно условиям данного контракта (п.2.5) срок сдачи жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, в эксплуатацию - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Цена объектов долевого строительства в многоквартирном доме (п.3.1) составляла 5 947 626 рублей.

Пунктом 2.10 вышеуказанных муниципальных контрактов предусмотрено, что по окончанию строительства объекты долевого строительства должны соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01.2003, быть благоустроенными, отвечать установленным законодательством Российской Федерации санитарным и техническим требованиям, требованиям ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4.3.1. контрактов администрация МО «ГО «<адрес>» обязана требовать от ООО «СМУ-8» надлежащего исполнения обязанностей, установленных контрактами. Согласно п.4.4.3. контрактов администрация МО «ГО «<адрес>» вправе требовать устранения недостатков качества передаваемых жилых помещений, нарушений условий контрактов.

Кроме того, положениями вышеуказанных муниципальных контрактов (п.п.5.1, 5.2, 5.3) предусмотрено, что приемка готовых к заселению квартир осуществляется приемочной комиссией, в состав которой в обязательном порядке должны входить представители Заказчика (администрация МО «ГО «<адрес>») и Застройщика (ООО СМУ-8). Передача квартир Застройщиком и принятие их Заказчиком осуществляются по подписываемым сторонами актам приема-передачи. В акте приема-передачи указывается техническое состояние квартир на момент подписания акта (состояние стен, перегородок и их соответствие кадастровому паспорту, состояние полов и потолков, дверей, систем электроснабжения, освещения, вентиляции, водоснабжения, канализации, отопления, степень готовности имущества к использованию, соответствие требованиям пожарной безопасности), передаваемая техническая документация на квартиры и установленное в них оборудование.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Зяблова А.Б., который достоверно знал от должностных лиц администрации МО «ГО «<адрес>», что работы, предусмотренные муниципальными контрактами Застройщиком в полном объеме не произведены и ООО «СМУ-8» не выполнит условия муниципальных контрактов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что повлечет нарушение срока действия Разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома, сроков реализации Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, что может повлечь для него негативные последствия по службе, в том числе в виде привлечения к дисциплинарной ответственности, а также должен был лично убедиться в том, что работы произведены, не выполнив своих должностных обязанностей по организации и контролю за реализацией, исполнением Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании избежать привлечения к дисциплинарной и иной материальной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по организации и контролю за реализацией, исполнением Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную желанием освоить в полном объеме бюджетные денежные средства к концу финансового периода, тем самым показать себя высокопрофессиональным и инициативным работником в осуществлении своих организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, деятельности администрации МО «ГО «<адрес>» в области жилищно-коммунального хозяйства, высокую результативность своей деятельности, выглядеть служащим, способным выполнять поставленные перед ним задачи и добиваться, таким образом, положительной оценки своей работы, а также повысить своей авторитет, желая скрыть факт невыполнения условий муниципальных контрактов, соответственно, свою профессиональную некомпетентность, возник преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы путем подписания Разрешения на ввод объекта - <адрес> 3 микрорайоне <адрес> в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, подписания передаточных актов от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартир в указанном доме в собственность администрации МО «ГО «<адрес>», и подписания в дальнейшем договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении данных квартир гражданам и соглашений о передаче квартир в доме в собственность граждан в рамках реализации Программы, содержащие заведомо для него ложные сведения о том, что работы по муниципальным контрактам произведены в полном объеме, с последующим предоставлением квартир гражданам с грубым нарушением условий Программы.

Реализуя задуманное, Зяблов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время - с 08.00 часов до 17.00 часов, находясь в одном из служебных помещений администрации МО«ГО «<адрес>» по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, б. Космонавтов, <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 15, ст. 40 Конституции РФ, ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 4, 12 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положений Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, Устава МО «ГО «<адрес>», контрактов на замещение должности главы администрации МО «ГО «<адрес>», муниципальных контрактов долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации Программы, заведомо зная, что работы по муниципальным контрактам по поставке квартир в жилом доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3-й микрорайон, <адрес>, соответствующих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в полном объеме не произведены, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, подрывая авторитет органов местного самоуправления, составляющих одну из основ конституционного строя Российской Федерации, тем самым существенно нарушая охраняемые законом интересы граждан, общества и государства, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы, действуя умышленно иной личной заинтересованности, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом прав и интересов граждан, общества и государства, подрыва авторитета органов местного самоуправления, и желая этого, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, незаконно лично подписал и заверил печатью возглавляемого им учреждения подготовленное по его же указанию Разрешение на ввод объекта - <адрес> 3 микрорайоне <адрес> в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее заведомо для него ложные сведения о том, что работы по муниципальным контрактам произведены в полном объеме.

В продолжение реализации своего преступного умысла Зяблов А.Б. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в одном из служебных помещений администрации МО «ГО «<адрес>» по вышеуказанному адресу, в нарушение требований вышеуказанных нормативных правовых актов, муниципальных контрактов, без осмотра и оценки квартир комиссией, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации Программы на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, незаконно единолично подписал и заверил печатью возглавляемого им учреждения передаточные акты от ДД.ММ.ГГГГ о передаче от Застройщика - ООО «СМУ-8» Заказчику - администрации МО «ГО «<адрес>», в собственность 12 квартир в <адрес> 3-го микрорайона <адрес> Республики Марий Эл, в рамках долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в ходе реализации Программы, не соответствующих требованиям муниципальных контрактов и в нарушение условий и порядка передачи.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, Зяблов А.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебном помещении администрации МО «ГО «<адрес>» умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании избежать привлечения к дисциплинарной и иной материальной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по организации и контролю за реализацией, исполнением Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную желанием освоить в полном объеме бюджетные денежные средства к концу финансового периода, тем самым показать себя высокопрофессиональным и инициативным работником в осуществлении хозяйственной деятельности администрации МО «ГО «<адрес>», высокую результативность своей деятельности, выглядеть служащим, способным выполнять поставленные перед ним задачи и добиваться, таким образом, положительной оценки своей работы, а также повысить своей авторитет, желая скрыть факт невыполнения условий муниципальных контрактов, соответственно, свою профессиональную некомпетентность, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая этого, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, незаконно лично подписал и заверил печатью возглавляемого им учреждения договоры от ДД.ММ.ГГГГ социального найма о передаче не пригодных для проживания квартир в вышеуказанном доме:
№ о передаче <адрес> Потерпевший №6; № о передаче <адрес> Потерпевший №1, а также соглашения о передаче в собственность не пригодных для проживания квартир в вышеуказанном доме: № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес> Потерпевший №3, № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес> Потерпевший №4, № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес> Потерпевший №2, от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес> семье ФИО59.

Указанные квартиры на момент передачи гражданам являлись не пригодными для проживания, фактически не соответствовали требованиям муниципальных контрактов, условиям Программы: по окончанию строительства объекты долевого строительства - квартиры должны соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01.2003, быть благоустроенными, отвечать установленным законодательством Российской Федерации санитарным и техническим требованиям, требованиям ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации; граждане, проживающие в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, должны быть обеспечены жилыми помещениями, отвечающими установленным законодательством Российской Федерации требованиям. Таким образом, права и законные интересы указанных граждан - право на жилище, доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем, на улучшение жилищных условий - были существенно нарушены.

На основании вышеуказанных документов - Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, передаточных актов от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартир в указанном доме в собственность администрации МО «ГО «<адрес>», в дальнейшем договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении данных квартир гражданам, соглашений о передаче квартир в доме в собственность граждан в рамках реализации Программы, подписанных Зябловым А.Б., в собственность администрации МО «ГО «<адрес>», а впоследствии гражданам в рамках реализации Программы, были переданы квартиры, не пригодные для проживания, не отвечающие условиям муниципальных контрактов, с нарушением условий реализации Программы, о чем Зяблову А.Б. было достоверно известно.

Несмотря на вышеописанные обстоятельства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2016 года Зяблов А.Б., являясь главой администрации МО «ГО «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, б. Космонавтов, <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 15, ст. 40 Конституции РФ, ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 4, 12 ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положений Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, Устава МО «ГО «<адрес>», контрактов на замещение должности главы администрации МО «ГО «<адрес>», муниципальных контрактов долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации Программы, заведомо зная, что работы по муниципальным контрактам по поставке квартир в жилом доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, 3-й микрорайон, <адрес>, соответствующих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в полном объеме не произведены, осознавая противоправный характер и общественную опасность своего бездействия, подрывая авторитет органов местного самоуправления и существенно нарушая охраняемые законом интересы граждан, общества и государства, используя свои властные полномочия, авторитет и должностное положение вопреки интересам службы, умышленно из иной личной заинтересованности - опасаясь в случае выявления совершенных им противоправных действий быть привлеченным к дисциплинарной ответственности, либо к уголовной ответственности с увольнением из органов местного самоуправления и потерей стабильного получения заработной платы и других стимулирующих выплат, устанавливаемых муниципальным служащим, а также желая извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную стремлением скрыть от контролирующих и надзирающих органов факт невыполнения условий муниципальных контрактов, Программы, соответственно, свои ранее совершенные противоправные действия и профессиональную некомпетентность, периодически отчитывался перед Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл путем направления в указанное Министерство информации, фотоотчетов о ходе реализации, об успешном исполнении основных мероприятий Программы, а также вовремя не принимал предусмотренные законом меры, направленные на исполнение условий муниципальных контрактов в полном объеме, в том числе не проводил лично и не давал поручения подчиненным сотрудником проводить претензионно-исковую работу в отношении ООО «СМУ-8».

Вышеописанные умышленные преступные деяния Зяблова А.Б., совершенные из иной личной заинтересованности, повлекли существенные нарушения охраняемых законом прав и интересов граждан, общества и государства, поскольку нарушили установленный порядок использования и расходования целевых бюджетных средств, привели к ненадлежащему исполнению Программы, предоставлению нуждающимся гражданам жилья, не пригодного для проживания, не отвечающего установленным требованиям, чем существенно нарушили их конституционное право на жилище, доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем, на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, вынудили их продолжить проживать в аварийном жилье, создавая угрозу жизни и здоровья, либо за свой счет подыскивать пригодное для проживания жилье, а также подорвали авторитет органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по решению вопросов местного значения, составляющих одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Подсудимый Зяблов А.Б. в судебном заседании показал, что он не признает себя виновным, ему не понятно предъявленное обвинение, не понятно в чем конкретно его обвиняют и в каких его действиях содержится состав вменяемого обвинения.

Он был принят по контракту на должность главы администрации МО «<адрес> «<адрес>».

По нормам гражданского права в кругу вопросов, решаемых органами местного самоуправления, находится и вопрос обеспечения граждан, жильем и соответственно участие в долевом строительстве жилищного фонда.

Вступив в должность главы администрации, он по должности ознакомился и с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 -2017 годы.

По программе переселения <адрес> также был включен в программу с ежегодным финансированием.

Принятая программа устанавливала выделение денежных средств республиканского финансирования по графику с 01 января по 31 декабря каждого календарного года.

Однако программа по переселению вообще не содержала и не содержит каких - либо норм, учитывающих «Специфику технологии строительства жилых объектов» и того обстоятельства, что при строительстве жилых объектов надлежит учитывать и сроки возведения объектов недвижимости, устанавливаемые разработчиками «Проектов на жилые дома».

С учетом норм права об организации местного самоуправления, у администрации <адрес> не было и нет свободы выбора в вопросе - участвовать или нет в выполнении данной программы, это являлось и является прямой обязанностью.

Однако с принятием программы переселения надлежало разработать и утвердить регламент её выполнения, в котором надлежало увязать вопросы и сроки финансирования со строительными сроками и порядком их корректировки, чего полностью отсутствовало и отсутствует до сегодняшнего дня.

Несмотря на данное обстоятельство, администрация <адрес> приступила к выполнению программы по переселению граждан, пытаясь соблюдать все нормы действующего законодательства.

С учетом норм действующего гражданского законодательства, администрация <адрес> подготовила надлежащую документацию и провела электронный аукцион по участию в долевом строительстве квартир для граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья.

При разработке проекта муниципального контракта на заключение с победителем электронного аукциона, администрация полностью была лишена свободы выбора на формирование отдельных положений муниципального контракта и прежде всего одного из основных его положений сроки выполнения.

По норме Гражданского кодекса РФ муниципальный контракт - есть договор между двумя субъектами гражданского права - Муниципальным образованием в лице МО ГО «<адрес>» и потенциальным победителем электронного аукциона - в лице строительной компании.

Однако по нормам гражданского законодательства, все условия гражданского договора устанавливают договаривающиеся стороны.

В данном случае возникших правоотношений имела место - публичная оферта на заключение муниципального контракта на долевое строительство.

При публичной оферте проект договора предлагается юридическим лицом, предложившим публичную оферту в форме электронного аукциона.

Однако проект муниципального контракта в вопросе срока его выполнения изначально был установлен сроками финансирования по Республиканской адресной программой переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 -2017 годы, распределенной по календарным годам.

В свою очередь, по нормам Бюджетного кодекса РФ, Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, установила ограничительные рамки по срокам финансирования, которые не предполагают финансирования сверх установленных программой, как и устанавливают обязательное возвращение, не освоенных финансовых средств, в Республиканский бюджет.

Таким образом, изначально, было создано противоречие между порядком выполнения Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 -2017 годы нормам Гражданского кодекса РФ.

Без законных оснований в противоречие нормам Гражданского кодекса РФ муниципальное образование ГО «<адрес>» вынуждено было без права выбора внести в проект муниципального контракта в раздел «Сроки выполнении контракта» срок в пределах текущего календарного года с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Участники электронного аукциона в свою очередь также вынуждены были при подготовке документации со своей стороны, принять предложенные сроки строительства, понимая при этом в действительности о невозможности их соблюсти.

Однако по нормам действующего гражданского законодательства, для участника электронного аукциона (потенциального победителя) - нарушение сроков строительства объекта недвижимости может повлечь только гражданско- правовую ответственность и не более того.

Выяснить позицию застройщика в лице ООО «СМУ - 8» по данному поводу не представилось возможности, поскольку сторона обвинения не обеспечила явку свидетеля - директора ООО «СМУ - 8» ФИО12 для допроса в суде, чем лишила права на защиту подсудимого по разрешению вопросов причин нарушения сроков строительства и сроков выполнения контракта.

Сторона обвинения лишила подсудимого законного права получить законные доказательства по факту отсутствия вины участников муниципального контракта по факту нарушения сроков выполнения контракта и наличие обстоятельств непреодолимой силы - сроки финансирования по республиканской программе, внесенные в муниципальный контракт.

Как следует из материалов уголовного дела, проверив все обстоятельства строительства, у правоохранительных органов было законное понимание того, что в действиях подсудимого отсутствовали факты уголовно наказуемого деяния в связи с чем неоднократно было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Только позиция органов прокуратуры в нарушение норм уголовно - процессуального права и Конституционного права, изначально выбрала в качестве жертвы главу администрации МО ГО «<адрес>» и цель такого преследования полностью сокрыта от судебного органа.

Совместными действиями органов предварительного следствия и органов прокуратуры полностью определившись с лицом, которое должно быть подозреваемым на момент возбуждения уголовного дела на ДД.ММ.ГГГГ, умышленно вели предварительное следствие до ДД.ММ.ГГГГ, без придания процессуального статуса подсудимому, как это установлено нормой УПК РФ, оставляя подсудимого в статусе свидетеля.

Таким образом, налицо формирование сфальсифицированного обвинения в отношении подсудимого

В ходе предварительного следствия были полностью оставлены без надлежащего внимание такие обстоятельства, как наличие полного отсутствия, прежде всего документальной составляющей обвинительного заключения, а именно:

- полного пакета документов по участникам электронного аукциона;

- полной проектной документации на объект недвижимости;

- должностных инструкций на руководителя отдела архитектуры;

- платежных документов перечисления (поступления) средств на финансирование программы из республиканского бюджета;

Отсутствие указанных документов с надлежащим правовым анализом со стороны предварительного следствия есть прямое доказательство того, что имелся прямой умысел со сторон, как предварительного следствия, так и прокуратуры на формирование доказательственной базы обвинительной направленности и только.

По этому, материалы уголовного дела не содержали и до настоящего времени не содержат доказательств наличия деяний кого-либо подлежащих уголовному наказанию, тем более подсудимого, незаконно преданного суду.

В ходе строительства жилого дома не имелось нарушений Бюджетного кодекса РФ, а именно отсутствовало доказательство нецелевого использования средств, выделенных по программе переселения.

В ходе проведенного предварительного следствия не имелось факта обнаружения доказательств незаконного распределения жилья в нарушение программы по переселению с использованием служебного положения работников администрации.

Распределение и выделение жилых квартир осуществлялось открыто для широкого круга граждан, включая нуждающихся.

Какой - либо корыстной цели, ни личной материальной выгоды в действиях подсудимого органами предварительного следствия не было выявлено.

Права граждан в лице признанных потерпевшими по данному уголовному делу, как было установлено в ходе судебного следствия, не были нарушены вообще, о чем высказались все допрошенные в качестве потерпевших, которые лично выразили чувство благодарности за факт выделения и передачи квартир, прежде по договору социального найма, а затем передачей в собственность. Акты приема - передачи квартир подписаны всеми гражданами, получившими квартиры, на момент подписания возражений по качеству никем не высказывалось, претензии и жалобы ни в устной, ни в письменной форме в адрес администрации не направлялись.

В связи с этим необходимо указать, что обязательным элементом состава инкриминируемого преступления является существенный вред. При оценке существенности вреда, как очевидно подсудимому, не вникая в вопрос доказанности, необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда

Какого-либо умысла на причинение какого-либо вреда при осуществлении полномочий в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 -2017 годы он не имел.

Следует указать, что существенный вред, вменяемый ему в вину, может быть оценен только как моральный, поскольку доказательств иного не приведено.

Экспертных доказательств существенности вреда в деле не приведено.

Утверждение органов предварительного следствия и государственного обвинителя о том, каким строительным и санитарным нормам должно соответствовать вводимое жилое помещение, основанное только на субъективных ощущениях граждан, включая членов надзорных органов, без экспертного заключения не могут являться доказательствами на основании каковых возможно обвинять граждан - должностных лиц.

Допрошенные в качестве свидетелей представители министерства и надзорных органов, отвечая на вопросы стороны защиты, дали показания, которые не соответствуют действительности, а именно все без исключения указали на факт отсутствия на республиканском уровне каких - либо нормативных актов, касающиеся строительных норм для жилого фонда, что было опровергнуто стороной защиты.

Этот факт указывает на то, что действия свидетелей направлены на то, чтобы всецело следовать позиции избранной органами предварительного следствия и прокуратуры с обвинительной направленностью, но не направлены на установление истины.

Отсутствие экспертного заключения по строительным вопросам, и толкование по вопроса технологи строительства не специалистами или экспертами, как это предусмотрено нормами УПК РФ кем - либо иным, следователем или судом, носит всецело субъективный характер и не может быть основой обвинительного заключения по делу.

Суд, как и органы предварительного следствия, полностью лишил подсудимого возможности представить неоспоримое доказательство - экспертное заключение, подтверждающее отсутствие факта должностного преступления при строительстве объекта недвижимости и выполнения программы переселения граждан из ветхого жилья.     

Считает необходимым указать, что исходя из текста обвинения, все его действия в указанной выше части за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2016 охватывались составом преступления.

С указанным он не согласен, так как подписание муниципальных контрактов с ООО «СМУ-8», разрешения на строительство упомянутого дома, исходя из представленных обвинением доказательств, не вызывает сомнений в законности. Считает, что было бы противозаконным не совершение указанных действий.

Подписание же разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГг. состоялось вследствие того, что изначально решение вопроса о судьбе строительства (по заявлению ООО «СМУ-8») было адресовано ФИО8, как руководителю профильного отдела в соответствии с должностной инструкцией последнего. Какого-либо давления на ФИО8 с целью подготовки именно разрешения на ввод в эксплуатацию он не оказывал.

О существовании служебной записки ФИО8 на его имя ему стало известно только в ходе ознакомления с материалами дела, где представлена ксерокопия, достоверность которой вызывает сомнения, так как указанный документ по неизвестной причине не прошел регистрацию (по правилам делопроизводства с внесением в журнал входящей корреспонденции) как если бы подавался в действительности.

При решении вопроса о подписании или не подписании разрешения на ввод в эксплуатацию он полностью полагался на мнение специалиста администрации города в области строительства - руководителя отдела архитектуры и строительства ФИО8, которое было выражено в форме проекта разрешения на ввод в эксплуатацию. Служебная записка датирована ДД.ММ.ГГГГ, а разрешение тем же отделом на подпись представлено ДД.ММ.ГГГГ и иного предложения от отдела архитектуры не поступило ранее или вместе с разрешением, как это предусмотрено регламентом - в форме Уведомления об отказе в выдаче разрешения.

В период руководства администрацией он неоднократно предъявлял претензии к работе отдела архитектуры и строительства и лично ФИО8, что влекло дисциплинарную ответственность последнего и что подтверждается показаниями допрошенных свидетелей в ходе судебного расследования.

Исходя из анализа имеющихся доказательств, считает необходимым указать, что позиция ФИО8 в суде и в ходе предварительного следствия связана с самозащитой, так как ФИО8 в силу своей должностной инструкции обязан был выполнять организацию и контроль за реализацией и исполнением Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017г.г.» и являлся полноценным фигурантом расследования.

Согласно обвинению, ему якобы было достоверно известно о том, что предоставляемые гражданам (передаваемые администрации) квартиры непригодны для проживания. Однако необходимо указать, что согласно докладам и ФИО8 и ФИО10 (первого заместителя) недоделки квартир не носили критичного характера и квартиры были пригодны для проживания.

Более того, считает необходимым указать, что ему было известно о существовании постановления Правительства РМЭ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении типового положения о порядке ввода в эксплуатацию объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Республики Марий Эл», согласно которому допускается ввод в эксплуатацию объектов жилого назначения с недоделками при условии гарантированного застройщиком устранения недостатков, что по делу имело место.

Кроме того, изготовление и подписание разрешения на ввод в эксплуатацию являлось обязательным и неизбежным действием, так как без указанного документа было бы невозможно как предоставление жилья гражданам, так и оформление права собственности на квартиры, а также ряд иных юридически-значимых последствий. Достоверно же о какой-либо бедственной ситуации с состоянием квартир ему не было известно.

Согласно обвинению, одномоментным подписанием разрешения на ввод в эксплуатацию он нарушил права потерпевшей ФИО15. Однако нарушения права ФИО15 и подписание разрешения на ввод в эксплуатацию в причинно-следственной связи не состоят. В эпизоде с ФИО15 считает налицо вина застройщика в том, что не доведено до конца выполнение договорных обязательств в рамках гражданско-правового договора.

В настоящий момент по делу не имеется каких-либо относимых, достоверных и допустимых доказательств того обстоятельства, что квартиры на момент предоставления гражданам (момент подписания разрешения на ввод в эксплуатацию) были непригодны для проживания. В качестве доказательства могло быть использовано соответствующее экспертное заключение, однако такового нет.

Также нет сведений о том, что именно вследствие его действий (бездействий) причинено нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан и государства.

В ходе судебного следствия стороной защиты были представлены сведения, категорически опровергающие версию достоверности и легальности представленной в материалах дела проектной документации на строительство дома по адресу: РМЭ, <адрес>, поз. 23.

В настоящий момент невозможно категорически утверждать, обусловлены ли недоделки и недостатки при строительстве дома нарушениями технологического плана или недостатками проектной документации.

Прошу суд мотивированно опровергнуть утверждения, изложенные выше, ответить на вопросы, изложенные выше, так как в противном случае судом будут нарушены требования Европейской Конвенции по правам человека, Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального Кодекса РФ.

В заключение приведенных показаний с учетом изложенных выводов подсудимого и мотивов недоверия как органам предварительного следствия, органам прокуратуры, так и суду, считает единственно возможным способом защиты своих прав и законных интересов, более каких - либо иных устных дополнений и тем более ответов на вопросы стороны государственного обвинителя и суда не давать по основаниям статьи 51 Конституции РФ, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Свои показания в письменном виде просит приобщить к материалам уголовного дела.

Вина подсудимого в инкриминируемом преступлении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые получили оценку с учетом правил относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебном заседании показала, что она проживала по адресу: <адрес> РМЭ. В 2011 году ее жилье было признано аварийным. В 2015 году в администрации города состоялось собрание жильцов из аварийных домов, где объясняли, что жильцы из аварийных домов подлежат переселению до 2016 года. Жители спрашивали, что будет в квартирах при переселении. В администрации пояснили, что в квартирах будет свет, газ, вода, индивидуальное отопление, межкомнатные двери, обои на стенах.

В июне 2016 года она звонила в администрацию МО «<адрес> «<адрес>» с вопросом «Будет ли ей предоставлена квартира и в каком доме?». В администрации города сказали, что в 3 микрорайоне <адрес> начал строиться дом по программе переселения людей из аварийных домов. Летом 2016 года ее вызвали в администрацию и показали где находится ее квартира в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>.

В сентябре 2016 года из администрации города позвонила ФИО9 и сказала, что необходимо выписаться из старой квартиры, чтобы прописаться в новой. По состоянию на сентябрь 2016 года в доме, куда должно быть переселение, был только каркас дома. В доме не было окон, дверей, электропроводки, газа и воды. На полу была только стяжка.

Она сказала ФИО9, что дом не построен и жить там нельзя. Поэтому выписываться из старой квартиры и прописываться в новую квартиру она хотела. В администрации города сказали, что дом достраивается и скоро можно будет переехать. В октябре 2016 года ей пришлось вызвать дочь с учебы, чтобы выписаться и прописаться в новом доме. На тот момент в новом доме не было ни воды, ни электричества, окон не было, была просто коробка. Позже в октябре 2016 года подключили воду и электричество. Примерно ДД.ММ.ГГГГ подключили отопление.

ДД.ММ.ГГГГ, когда она в первый раз завозила вещи в квартиру, в доме была комиссия. Было много человек, кто именно не знает. Проверяли состояние дома. Зяблов А.Б. вроде тоже был вместе с комиссией. Люди, входившие в состав комиссии, ходили по квартирам и видели состояние квартир. На момент прихода комиссии в квартире не был подключен газ.

ДД.ММ.ГГГГ она переехала в новую квартиру, так как проживать по старому адресу было невозможно, так как в старой не было дров для отопления.

По поводу отсутствия газа в квартире она обращалась в администрацию, но там говорили, что необходимо обращаться в горгаз. Из горгаза советовали обращаться в администрацию города, ссылаясь на отсутствие поступления денежных средств. Затем она ходила в прокуратуру, написала заявление. После обращения в прокуратуру газ появился через неделю. После того, как был подключен газ, заключила договор с газоснабжающей организацией. Также договоры заключали с организациями по электроснабжению, водоснабжению.

На момент переезда приборы учета по газу, воде и электроэнергии уже были установлены. В квартире были смонтированы батареи, они уже были готовы для подачи тепла.

Договор социального найма жилого помещения она заключала с администрацией города. Дата подписания договора социального найма не соответствует реальному числу. Согласно договору социального найма жилого помещения квартира должна была быть полностью пригодная для жилья, а именно должно было быть подключено отопление, электричество, газ, вода, а также комнаты в квартире должны были быть оклеены обоями. Этого не было сделано. При переезде температура в квартире была +13 oС.

На момент подписания договора социального найма квартира была недоделана, но в администрации города пообещали, что все доделают.

После подписания договора социального найма в дом вселиться было невозможно, так как на тот момент была пустая коробка, окон, дверей в доме не было.

При заключении договора социального найма присутствовала ФИО9, которая сказала, что в скором времени помещение будет готово и можно будет переехать до наступления холодов.

В момент подписания договора она доверяла администрации, так как всех жильцов заверили, что квартиры будут готовы.

После переселения за свой счет в квартире она делала выравнивание, грунтовку и оклеивание стен. Проводила работы по зачистке и покраске стен в квартире. Ей пришлось нанимать людей, чтобы прогрунтовали стены, а затем она самостоятельно оклеила обоями стены квартиры. Входную дверь поменяла на железную, потому что входная дверь была выполнена из фанеры. Также установила за свой счет межкомнатные двери. Её зарплата составляет в пределах 10 000 рублей.

Переехав в неподготовленную для жилищных условий квартиру, ей пришлось затратить свои денежные средства, чтобы привести квартиру в пригодное для жилья состояние, тем самым ей был причинен существенный материальный вред.

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания потерпевшей Потерпевший №1, данные ею на стадии предварительного следствия.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №1 следует, что последние 23 года по ДД.ММ.ГГГГ, она проживала по адресу: РМЭ, <адрес>, совместно с дочерью, которая настоящее время учится в ЧГПУ. Квартира ей была предоставлена по договору социального найма администрацией города, приватизирована не была.

В 2011 году их дом официально признали аварийным и подлежащим расселению. Ее с дочерью поставили в очередь на получение нового жилья. В июне 2016 года работник администрации ФИО9 заверила ее, что до ДД.ММ.ГГГГ ей предоставят квартиру в новом <адрес> 3-м м-не <адрес>.

Смотреть дом она ходила каждую неделю. Сначала там велись какие-то работы, но с конца июня 2016 года работы прекратились вообще.

ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила работник администрации ФИО9 и она пришла в администрацию города. ФИО9 ей передала для подписания уже подготовленный договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемым актом приема-передачи жилого помещения, подписанные мэром города Зябловым А.Б.. Согласно договору социального найма наймодатель - администрация МО «ГО «<адрес>» в лице мэра города Зяблова А.Б. обязан передать пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Кроме того, согласно акту приема-передачи жилого помещения, администрация города в лице Зяблова А.Б. передала ей квартиру, техническое состояние которой соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, оборудование в которой пригодно для эксплуатации, жилое помещение пригодно для постоянного проживания. Она сказала ФИО9, что квартира не готова к заселению, но та ее успокоила, что остались внутренние работы, деньги на которые будут перечислены и в сентябре 2016 года все доделают. До наступления холодов она сможет переехать в квартиру. После этого она подписала данное соглашение, хотя квартира на момент подписания договора и акта не была пригодна для проживания там, был только каркас - окон, дверей не было, электропроводки, воды, газа, также не было, на полу была только стяжка, стены не штукатурены.

В квартиру она заселилась ДД.ММ.ГГГГ, так как была вынуждена, поскольку в старой квартире не было дров и нечем было отапливать. На момент переезда у нее в квартире уже все было подготовлено, но не был подключен газ. Отопление в квартире дали где-то в конце октября 2016 года. Когда она переехала туда, в квартире температура воздуха была всего + 13 oС тепла. Около одной недели она вынуждена была обогревать квартиру электрообогревателями, после чего стало теплее. Отопление у нее в квартире централизованное.

Перед заселением 5-ДД.ММ.ГГГГ ее квартиру, а также другие квартиры приходила смотреть комиссия из администрации около 6 человек, среди них были Зяблов А.Б., ФИО10, ФИО11, ФИО12 и две женщины.

К показаниям прилагает копии документов: постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения, акта приема-передачи жилого помещения.                  (т. 3 л.д.80-81, 84-86)

Оглашенные показания потерпевшая Потерпевший №1 полностью подтвердила в судебном заседании, пояснила, что показания, данные ею в ходе предварительного следствия, являются более достоверными.

Потерпевшая Потерпевший №2 в судебном заседании показала, что с 2010 года ее семья проживала по адресу: <адрес>. В 2011 году дом был признан аварийным. В газете «Ведомости Кузьмы и Демьяна» было опубликовано, что ее семье будут предоставлены <адрес> № в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>.

Летом 2015 года из администрации им сообщили, что будет переселение в новый дом. Сообщили, что <адрес> № в <адрес> 3 микрорайона <адрес> РМЭ будут принадлежать ее семье. Также сказали, что в квартирах будет индивидуальное отопление, железные входные двери, то есть квартиры будут пригодными для проживания на момент заселения.

В конце сентября 2016 года позвонила работник администрации города ФИО9, пригласила в администрацию города для оформления документов. Подписывали сначала документы о сносе дома по <адрес>, при этом сообщили, что собственники обязаны сами разбирать дом. В ноябре 2016 года оформляли документы, были бумаги о передаче квартир, формулировку точно не помнит. На момент подписания акта было известно о недостатках в квартирах.

В сентябре 2016 года в первый раз смотрели квартиры в <адрес>. На тот момент там работали рабочие, потолка не было, стены были пустые, без штукатурки. Электричество вроде в квартирах было подключено, вода тоже, но была перекрыта.

Когда оформляли документы, дом был еще недоделанный. ДД.ММ.ГГГГ прописались в <адрес> 3 микрорайона <адрес>. Тогда же и переехали в новый дом вынуждено, потому что в старом доме замерзала вода и уже невозможно было топить, чтобы отогреть дом.

Когда вселились в квартиры, там не было газа, отопления, все остальное было, но было много недочетов. Прихожая была очень маленькая, дверь открывалась вовнутрь. Невозможно было положить вещи, обувь поставить некуда, стены были в ужасном состоянии, в ванной комнате штукатурка потрескалась, а местами отвалилась. Линолеум к полу был не прикреплен и при открытии окна поднимался. В квартире была замерзшая стена, которая была покрашена. Потом вода вышла и высохла, а покраска на стене стала неровной. Вентиляционный канал был закрыт в обоих квартирах, только летом его открыли. Муж переставил двери в квартире, сделали ремонт ванной, что повлекло за собой финансовые затраты.

В июле или в августе 2017 года по поводу недостатков вентиляции обращалась к застройщику ФИО13. Он направил людей, которые проверили аппаратом, после чего выяснили, что вентиляция действительно не работает. Второй раз пришли рабочие и выдолбили вентиляционный канал. По газовому вопросу написала заявление в прокуратуру. В конце декабря 2016 года подключили газ. В декабре 2016 года была комиссия, смотрели квартиры. Считает, что к постройке дома было халатное отношение, потому что никто не смотрел какие были в квартирах условия для проживания.

В 2017 году у застройщика ФИО13, как старшая по дому, она подписывала документы, какие именно не помнит.

Также с мужем заключали договоры по газообслуживанию и электроснабжению.

В декабре 2016 года при переезде в квартирах не было подключения газа, все остальные коммуникации были подключены. В конце декабря, после того, как заселились, был подключен газ. В квартире было много недостатков. Вентиляционный канал не работал, окна зимой замерзали, отделка потолка вздулась, линолеум поднялся, унитаз был плохо закреплен, от входной двери сильно дуло. Мест для хранения вещей нет, в квартирах нет балконов, хотя на собрании в администрации обещали предоставить благоустроенные квартиры.

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания потерпевшей Потерпевший №2, данные ею на стадии предварительного следствия.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №2 следует, что в период с 2010 года по декабрь 2016 года она совместно с мужем и тремя несовершеннолетними детьми проживали в совмещенных квартирах по адресу: РМЭ, <адрес>. Квартиры находились в их собственности, они их приобретали у частных лиц за деньги.

В 2011 году их дом официально признали аварийным и подлежащим расселению.

Примерно осенью 2015 года на собрании в администрации города им сообщили, что до ДД.ММ.ГГГГ их переселят в новый дом в <адрес>, расположенный в 3 микрорайоне под №, т.е. их семье должны были дать квартиру. На собрании сказали, что в квартирах будет индивидуальное отопление, железные двери в квартиры, пластиковые окна, все необходимые коммуникации будут готовы.

В марте 2016 года она звонила работнику администрации - ФИО9 и выясняла по какой причине им не предоставляют жилье. ФИО9 объяснила, что квартиры еще не готовы к сдаче.

В мае 2016 года их снова собирал на совещание мэр Зяблов А.Б.. Также присутствовала женщина. На собрании им сообщили, что примерно к концу июля 2016 года <адрес> будет готов и туда можно будет заселяться.

В конце октября 2016 года она звонила в администрацию города и ФИО9 ей снова объясняла, что квартиры еще не готовы к заселению. В конце октября 2016 года ей позвонили из администрации, сказали, что нужно подписать документ о сносе дома по <адрес>, где они проживали. Она с мужем сходила в администрацию, где подписали предоставленные документы. Тогда же им сказали, что в их собственность передадут <адрес>, расположенном в 3-м микрорайоне <адрес>. Они с мужем сразу же пошли посмотреть те квартиры. На тот момент в доме в <адрес> в <адрес> работало двое рабочих. Электричество в квартирах было только в прихожей, отопления не было, была ли вода, не смотрела. Стены были в черной мокрой штукатурке, пол покрыт бетоном. Осмотрев квартиры, они ушли.

После она ходила в администрацию города, где ФИО9 ей передала для подписания уже подготовленное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ей в собственность <адрес>.23, подписанное мэром города Зябловым А.Б.. Ее семье передавалась также вторая квартира - №, собственность на которую надо было оформить долевую. Она надеялась, что ей на всю семью из 5 человек дадут одну общую большую квартиру, однако ей пояснили, что по <адрес> у них по документам 2 квартиры, и будут давать две отдельные квартиры.

Согласно данному соглашению, администрация города в лице мэра Зяблова А.Б. передала ей в собственность благоустроенное жилое помещение - <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ. Также из соглашения следовало, что стороны к техническому и санитарному состоянию передаваемой квартиры претензий не имеют.

Она подписала данное соглашение, хотя квартира на момент подписания соглашения не была пригодна для проживания там. Подписала соглашение, т.к. надеялась, что ремонт в квартирах все-таки доделают, доведут его до состояния, пригодного для жилья.

09 и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали право собственности на <адрес> № в госрегистратуре, впоследствии зарегистрировались по месту жительства в новом доме.

После оформления квартир в собственность они с мужем ходили в их новые квартиры, там рабочие продолжали что-то делать, ремонт был некачественный, в квартирах проживать фактически было невозможно, двери, окна продували. Газа не было. Рабочие стены покрасили, линолеум застелили, под которым цементная пыль осталась. Муж ремонтировал сантехнику, так как текла вода, унитаз падал. Также муж самостоятельно делал выключатели, а также переставил входные двери, та как они открывались вовнутрь. Когда подключили отопление, дом был к тому моменту уже замерзший, из стен вода пошла, квартиры были влажные.

Заселились они в те квартиры ДД.ММ.ГГГГ. Условия в квартирах были не пригодные для проживания, все продувало, стены влажные, линолеум не прикреплен к полу. Переезжать туда не собирались до весны 2017 года, но были вынуждены это сделать, т.к. в аварийном доме на <адрес> стала замерзать вода, и печь была в аварийном состоянии.        (т. 3 л.д.90-91)

Оглашенные показания потерпевшая Потерпевший №2 полностью подтвердила в судебном заседании, пояснила, что показания, данные ею в ходе предварительного следствия, являются более достоверными.

Потерпевший Потерпевший №5 в судебном заседании показал, что его семья проживали по адресу <адрес> РМЭ. В каком году не помнит, его дом признали аварийным и поставили в очередь на получение нового жилья. В администрации города обещали предоставить квартиру летом 2016 года. Он вместе с женой подписывал документы по этому вопросу. Администрацией были предоставлены <адрес> 7 в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>. Пока строился дом, ездили туда раз в месяц, так как уже дали документы на переселение. Как объяснили в администрации города в квартирах должны быть все коммуникации, газовая плита, раковина, ванная, туалет, двери, линолеум.

В декабре 2016 года перед заселением в квартирах отопление, электричество и водопровод были подключены. Стены в квартире были покрашены, промокшие, из-под подоконников текла вода, газовой плиты не было. Сначала заключили договор по газоснабжению, затем привезли плиту и сотрудники горгаза ее подключили.

В ноябре или декабре 2016 года его семья переехала в новое жилье. В квартирах было электричество, вода была перекрыта, тепла не было. Стены в квартирах были сырые, краска отлеплялась. Линолеум на полу не был закреплен, поэтому из-под него выходила пыль. Плинтуса по бокам имелись, а стыки между комнатами ничем не скреплены.

В ванной комнате штукатурка на стенах была потрескавшейся, унитаз и раковина плохо закреплены. Он самостоятельно сделал ремонт в ванной комнате, в квартирах переделал выключатели.

О недостатках в квартире устно обращались к застройщику ФИО14. Когда приходили и осматривали квартиры, то он и его супруга показывали недостатки. ФИО14 обещал устранить недостатки.

Несмотря на недостатки в квартирах, его семья была вынуждена въехать в предоставленное жилье, поскольку по старому адресу имелось печное отопление, но дрова не заготовили, так как рассчитывали зимой жить в благоустроенном доме.

Его семью не устраивала предоставленная площадь квартир, а также то, что жилплощадь выделена в виде двух квартир. В результате - его дочери живут в другой квартире.

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания потерпевшего Потерпевший №5, данные им на стадии предварительного следствия.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №5 следует, что в период с 2010 года по декабрь 2016 года он совместно со своей женой и тремя на то время несовершеннолетними детьми проживали в совмещенных квартирах № и №, расположенных по адресу: РМЭ, <адрес>. Квартиры находились у них в собственности, были приобретены у частных лиц за деньги.

В марте 2016 года квартиры им не предоставили, срок предоставления им квартир перенесли на лето 2016 года. Поэтому они не стали заготавливать дрова на осенне-зимний период 2016-2017 г. для отопления аварийных квартир.

До конца октября 2016 года им из администрации насчет передачи квартир в <адрес> вновь никто ничего не говорил, не звонил.

В начале ноября 2016 года он с семьей и работником администрации ходили к нотариусу, где было оформлено соглашение о том, что передают администрации <адрес>, взамен им предоставляется <адрес> 3-го м-на. Их семье передавалась также вторая квартира - №. Они с семьей подписали данное соглашение, хотя квартира на момент подписания соглашения не была пригодна для проживания. Подписали соглашение, т.к. надеялись, что ремонт в квартирах все-таки доделают, доведут до состояния, пригодного для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрировали право собственности на указанные квартиры в госрегистратуре, впоследствии зарегистрировались по месту жительства в новом доме.

После оформления квартир в собственность они с женой ходили в их новые квартиры, ремонт был не качественный, в квартирах проживать фактически было невозможно, они были сырые, краска от стен уже отходила, стены в ванной потрескались, штукатурка осыпалась. Газа не было. На полу был линолеум, не закрепленный в стыках, под которым имелась цементная пыль. Вода текла, унитаз не был закреплен, это все он был вынужден доделывать. Выключатели сам делал, а также переставил входные двери (они открывались внутрь).

Заселились они в те квартиры в декабре 2016 года, т.к. условия там были не пригодные для проживания, все продувало, стены влажные. Переезжать туда не собирались до весны 2017 года, но были вынуждены это сделать, т.к. в аварийном доме на <адрес> стала замерзать вода, и печь была в аварийном состоянии, дрова не заготовлены.

Когда подписывали соглашение о предоставлении им квартир в <адрес>, они фактически не были пригодны для проживания, тем более с детьми. Администрация города своими действиями по несвоевременному предоставлению жилья, предоставлению жилья не пригодного для проживания, причинила ему, его семье моральный вред, существенно нарушила их права и законные интересы на жилище, на нормальное, пригодное для проживания жилье, там они не могли фактически проживать, в декабре 2016 года переехали туда вынужденно. И во время проживания там условия неблагоприятные - все продувает, двери, окна тепло не держат, стены сырые были, потрескались. Считает, что должностное лицо администрации города, на котором лежала ответственность по контролю за строительством жилья, допустило халатное отношение к своим обязанностям, передало непригодное для проживания жилье гражданам, в т.ч. ему и его семье. Ему самому пришлось доделывать за строителями, денег на это не выделяли.           (т.3 л.д.126-127)

Оглашенные показания потерпевший Потерпевший №5 полностью подтвердил в судебном заседании, пояснил, что показания, данные им в ходе предварительного следствия, являются более достоверными.

Потерпевший Потерпевший №3 в судебном заседании показал, что он являлся наследником родственницы, которая проживала по адресу: <адрес>. Этот дом сгорел и его поставили в очередь на предоставление жилья. Право собственности на предоставленную квартиру было оформлено незадолго до подписания соглашения.

Соглашение о передаче <адрес>, расположенной в <адрес> 3 микрорайона <адрес> РМЭ подписал в сентябре 2016 года. Подписал соглашение о передаче не видя квартиру, так как понадеялся, что квартира в нормальном состоянии, потому что он доверял работникам администрации города.

В октябре 2016 года он первый раз пришел в квартиру, предоставленную администрацией города. На тот момент в квартире дверей не было, были окна, проведено электричество, установлены радиаторы отопления, но отопление не подключено, линолеума на полу не было. Была ли в квартире вода не проверял. В квартире был установлен газовый счетчик, но газ не был подключен. Пол был неровный с перепадами примерно в 4,5 см, выравнивал за свой счет. Поменял входную дверь, так как прежняя была из прескартона, снял межкомнатные двери.

При встрече с застройщиком дома ФИО14, последний сообщил, что потолок будет натяжной, поставят двери, будет установлена газовая плита.

Во второй раз, когда он пришел в квартиру, какой был месяц, не помнит, были поставлены двери, был сделан потолок и была привезена газовая плита.

В настоящее время в квартиру не вселился, так как делает ремонт за свой счет.

В соглашении написано, что дом должен быть благоустроенным. Однако после сдачи дома проживать в квартире было нельзя, нужен был ремонт.

Потерпевшая Потерпевший №4 в судебном заседании показала, что в 2010 году сгорела квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой она проживала и которая находилась в ее собственности. В том же году она попала в программу переселения и ее поставили в очередь как нуждающуюся в жилье. До 2016 года администрация предоставила ей жилое помещение по адресу <адрес> А, комната № <адрес> по коммерческого найму.

Работник администрации ФИО9 сообщила, что начнется строительство нового кирпичного дома, в котором будет индивидуальное отопление, что квартира будет сдана под ключ.

ДД.ММ.ГГГГ с администрацией города было заключено соглашение о передаче ей в собственность <адрес>, расположенной <адрес> 3 микрорайоне <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на квартиру. Предоставленную квартиру она посещала до заключения соглашения. На тот момент были только стены дома. В соответствии с соглашением квартира должна была быть пригодная для жилья. Подписала соглашение, так как оставалась только отделка квартиры и поэтому она надеялась, что все доделают к заселению.

Однако проживать в предоставленной квартире было нельзя. Не устраивала отделка квартиры. В конце сентября 2016 года вода в квартире была подключена, только не был заключен договор. Было два обращения в тепловые сети для заключения договора по теплоснабжению, но там нам сообщали, что дом не сдан. На энергоснабжение договор заключили в июле.

В ноябре 2016 года она посещала квартиру. На тот момент нужно было выравнивать стены, на подоконниках была вода, которая замерзала. Пол нужно было выравнивать и утеплять из-за холода, так как квартира расположена на первом этаже. Из коммуникаций было подключено только электричество. Также в квартире не было газа и проживать было невозможно. Когда отопление подключили, было очень сыро. Только ДД.ММ.ГГГГ заключили договор на газоснабжение и техническое обслуживание одновременно, после чего подключили газ. Газовая плита, радиаторы отопительной системы, разводка водоснабжения, канализации в квартире были установлены.

Въехали в квартиру только в феврале 2017 года, так как самостоятельно делали ремонт в квартире.

Потерпевшая Потерпевший №6 в судебном заседании показала, что в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> в собственности ее дочери имеется <адрес>. С 1986 года она со своей семьей проживала по адресу: <адрес>, дом был деревянный, без удобств, квартира располагалась на 2 этаже.

В ноябре 2010 года произошло обрушение отопительной системы в квартире. Тогда создали межведомственную комиссию и дом полностью признали аварийным. В январе 2011 года их поставили на учет, как нуждающихся в получении жилья.

В сентябре 2016 года ей позвонила работник администрации города ФИО9 и вызвала в администрацию, чтобы подписать договор социального найма.

Перед тем, как пойти в администрацию для подписания договора, она узнала, что для их переселения строится квартира в 3 микрорайоне. Она ходила туда посмотреть, потом заходила на сайт администрации в сети Интернет, где была размещена информация, что ее дом попадал в программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья. Кроме того, на сайте администрации имелась информация, что в июле 2016 года <адрес> 3 микрорайоне <адрес> был сдан.

В октябре 2016 года в администрации в присутствии работника ФИО9 она подписала договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре социального найма было указано, что квартира должна быть пригодна для проживания.

Перед тем как подписать договор, она осмотрела квартиру. На тот момент там работали строители. Квартира была в фазе строительства, была грязь, пыль, не было линолеума, радиаторов отопления, не было сантехники. Рабочие штукатурили стены. В квартире были сделаны натяжные потолки. Каких - либо коммуникаций в квартире не было, имелись стояки, выводы водопровода в ванной и туалете. При разговоре с застройщиком ФИО14, он пояснил, что в проекте не предусмотрена оклейка обоев. В квартире на тот момент проживать было нельзя.

Письменно к администрации <адрес> с замечаниями по поводу социально - бытовых и иных неудобств, не обращалась.

Примерно через 2-3 недели она подписала договор социального найма, так как ФИО9 сказала, что подписать договор социального найма необходимо для выделения денежных средств для доделки дома.

Позже поставили электросчетчик, установили унитаз. В декабре 2016 года электричество, вода и отопление в квартире были. Газовый счетчик стоял до установки газовой плиты в квартире. Застройщик объяснил, что когда установят газовую плиту, тогда можно будет заключить договор на газоснабжение. Газовую плиту установили в конце декабря 2016 года. В феврале 2017 года уже дочь заключала договоры по отоплению, электроэнергии и газоснабжению.

В настоящее время в квартире никто не проживает, так как там надо делать ремонт.

Окна в квартире установлены пластиковые, но с них текла вода, стали выступать капли на стенах. Как объяснил застройщик, это происходило, так как отопление подключили, когда на улице была минусовая температура. В январе 2017 года закончился процесс высыхания.

Штукатурка в квартире не доделана, дверные косяки, в том числе и у входной двери имеют щели, где - то вставлен кирпич, где - то пена и даже при закрытых окнах в квартире дует ветер.

Планировка квартиры тоже не устраивает нет балкона, нет подсобных помещений. Прихожей в квартире практически нет, в ванной невозможно расположить стиральную машину, там нет места. Администрация не контролировала ход строительства, но должна была. В акте межведомственной комиссии указано, что администрация обязана осуществить переселение до 2016 года.

Допрошенная в качестве потерпевшей ФИО15 в судебном заседании показала, что согласно заключенному договору на самостоятельное коммерческое участие в долевом строительстве недвижимости - квартиры в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>, она всю сумму заплатила сразу.

В рамках договора в целом указано о вопросах урегулирования разногласий, конкретно по позициям не указано. Споры разрешаются путем переговоров, это один из способов. Она в соответствии с договором урегулировала споры только путем переговоров.

Согласно договору если кто - то, что - то не выполняет, то обязан оплатить другой стороне, в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, штрафы, пени и неустойки и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Согласно выписке из госрегистратуры в строке «Документы и основания» указано: первое - это договор долевого участия и второе - это разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано администрацией <адрес>, то есть на июль 2016 года администрация считала, что объект пригоден для ввода в эксплуатацию.

О том, что акт о вводе дома в эксплуатацию подписан, узнала от застройщика. Согласно имеющемуся договору должно было быть на момент сдачи квартиры оштукатуривание стен. Летом 2016 года этого еще не было сделано, после этого она спрашивала застройщика, когда это будет сделано и тогда застройщик показал акт о вводе дома в эксплуатацию. Она не предполагала, что в таком состоянии можно вести дом в эксплуатацию.

Периодически она во время строительства посещала квартиру, а с июля 2016 года на этом объекте строительства она находилась ежедневно и утром и вечером.

В квартире на июль 2016 года была пустая коробка, без электричества. Вода была подключена только в подвале дома.

Коммуникации должны были быть подведены в квартиру, а не до подвала, как это было по факту. Газ должен был быть подключен до ввода дома в эксплуатацию.

В период ремонта были вынуждены самостоятельно закупить кабель и проводить электричество с электрощитовой, находящейся в подвале дома. Вода была подключена при входе в подвал и оттуда приходилось носить ведрами или подключали шланг, ставили бочку в квартире и наполняли водой.

Договоры с коммунальными службами заключили самостоятельно. Приборы учета также не были установлены. По коммуникациями можно посмотреть приборы и определить дату, когда они были опломбированы.

Отопительная система в подвале дома монтировалась в ноябре 2016 года, а в квартире они все сделали сами.

Дом был введен в эксплуатацию в целом вместе с принадлежащей ей квартирой в июле 2016 года. Администрация города посчитала, что имеет полномочия ввести дом в эксплуатацию при отсутствии коммуникаций, нарушив тем самым права граждан, в том числе и ее право.

Она не подписывала акт приема-передачи своей квартиры в связи с тем, что там не было коммуникаций. Она подписала акт о приеме-передаче квартиры, когда в квартире появился газ.

Свидетельство о праве собственности на квартиру было получено ДД.ММ.ГГГГ

Она обращались в администрацию города по вопросу нарушения ее прав, но представители администрации выезжали на объект осенью в составе комиссии. Также в дом приезжали представители жилищной инспекции из <адрес>, осматривали дом, выясняли чего не хватает.

Ей нанесен ущерб нарушением прав на получение квартиры, пригодной для проживания. Без должных коммуникаций нельзя было вводить дом в эксплуатацию. В связи с этими нарушениями подведением коммуникаций пришлось заниматься лично, что привело к ее личным материальным затратам.

На квартиру имеется только кадастровый паспорт, который оформил застройщик в Филиале ФГУП Ростехинвентаризации в Федеральном БТИ РМЭ в Козьмодемьянском отделении ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на квартиру нет.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что она с двумя несовершеннолетними детьми и матерью ФИО17 были прописаны по адресу <адрес>. Их дом был признан аварийным и они стояли в очереди на получение нового жилья. В настоящее время они получили квартиру по адресу <адрес>, 3 микрорайон, <адрес>.

Примерно ДД.ММ.ГГГГ год был оформлен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией города. В договоре указанны ее мама - Потерпевший №6, она и ее дети.

ДД.ММ.ГГГГ оформили на квартиру право собственности.

Предоставленную квартиру посещали в сентябре 2016 года, но для проживания она была не готова. Системы отопления, электричества, водо- и газоснабжения, а также отделки стен не было. Сантехника не была установлена, линолеума на полу не было. Межкомнатные двери не установлены. В настоящее время стены оштукатурены.

В ноябре 2016 года она заключала договоры на водоснабжение и газоснабжение.

Свидетель ФИО18 - руководитель отдела финансирования и бухгалтерского учета, главным бухгалтером администрации МО «ГО «<адрес>», администрации МО «ГО «<адрес>» в судебном заседании показала, что в рамках республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) администрацией города производилась оплата по заключенным муниципальным контрактам на долевое участие в строительстве жилого многоквартирного <адрес> 3 микрорайоне <адрес>.

Оплата производилась в три этапа: первый этап был в форме аванса при заключении договора, второй этап - был в виде платежа при сдаче акта выполненных работ формы КС - 2 и КС - 3 при 70 % выполнения работ, и третий этап после момента регистрации в госрегистратуре.

О состоянии дома в момент оплаты она не была осведомлена, поскольку на объект не выезжала. В ее должностные обязанности входит только оплата в рамках контракта. Оплата производилась по мере поступления денежных средств из республиканского бюджета. На втором этапе застройщик предоставлял акты выполненных работ КС - 2 и КС - 3 при подтверждении 70 % выполнения. Документы подписывает всегда заказчик руководитель. Акт приемки 70 % выполненных работ подписывали застройщик и заказчик. Заявку на кассовый расход подписывает она и руководитель.

В настоящее время оплата полностью произведена, что подтверждается платежным поручением.

При оформлении квартир по договору социального найма, администрация приобретает квартиры, производит оплату и оформляется государственная регистрация на муниципалитет, после это квартиры передаются гражданам.

Свидетель ФИО19 - заместитель мэра по экономическим вопросам, руководитель экономического отдела администрации МО «ГО «<адрес>» в судебном заседании показала, что их отдел занимается проведением электронных аукционов для определения поставщика объектов долевого строительства, составлением аукционной документации. Контрактная служба, которую она возглавляет и в которую входят специалисты различных отделов администрации города, занимается составлением муниципального контракта с застройщиком, согласовывается с юристом. Она является председателем аукционной комиссии. Главный архитектор ФИО8 являлся членом аукционной комиссии. В обязанности членов комиссии входит рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие по ним решения.

Был проведен электронный аукцион и были заключены договоры долевого строительства. Срок сдачи объекта строительства <адрес> 3 микрорайоне <адрес> был в январе 2016 года, но фактически был сдан позже. На данном объекте администрации должно было принадлежать 12 квартир.

Процедура проведения аукциона начинается с извещения об объявлении той или иной процедуры, утвержденной мэром <адрес>. Им же подписывается постановление, в данном случае о долевом участии в строительстве. На основании этого постановления готовится документация, которая включает извещение, аукционную документацию, техническое задание, проект, контракт в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Если поступила одна заявка на участие в аукционе и она соответствует заявленным требованиям, то можно заключить договор как с единственным участником аукциона.

Специалисты отдела архитектуры администрации входят в контрактную службу, которая рассматривает протоколы, заявки. Экономический отдел принимает участие в согласовании аукционной документация, в том числе и техническое задание.

По итогам аукциона был составлен протокол. На основании итогового протокола проведения аукциона в течение определенного количества дней заключается муниципальный контракт, который хранится в бухгалтерии. На основании протокола по истечении не менее 10 дней готовится проект муниципального контракта, который был выставлен в аукционной документации, он заполняется на основании тех критериев, которые заявил участник.

Техническое задание по <адрес> 3 микрорайоне <адрес> изготавливал отдел архитектуры. Администрация участвовала в долевом строительстве жилых помещений квартир, поэтому в техническом задании были указаны конкретные данные: квадратура, пол, стены, потолки, двери, площадь квартир. Техническое задание является составляющим аукционной документации. Над техническим заданием по электронному аукциону работала вся комиссия. Принимал участие отдел жилищно-коммунального хозяйства, курировалось первым заместителем мэра города, ряд данных брали с республиканской программы.

Техническое задание может не существенно меняться в параметре договора до того, как произойдет аукцион. По закону есть моменты, когда можно внести изменения в аукционную документацию. После проведения аукциона техническое задание не может быть изменено.

Может охарактеризовать Зяблова А.Б. как требовательного руководителя. В случае выявления недоработок у него возникали претензии как к работникам ее отдела, так и работникам других отделов.

Свидетель ФИО20 в судебном заседании показала, что в <адрес> в <адрес> 3 микрорайоне у нее в собственности имеется квартира, расположенная на 3 этаже <адрес>. При покупке этой квартиры денежные средства она передавала организации ООО «СМУ - 8». На момент покупки квартиры, свидетельство о праве собственности было уже оформлено. Регистрацию права собственности квартиры на свое имя произвела в сентябре 2016 года.

Технический паспорт и кадастровый паспорт на квартиру находятся в регистрационной палате, на руках имеется выписка из ЕГРЛ, свидетельствующая, что квартира зарегистрирована на ее имя.

При передаче квартиры ей пришлось за свой счет заключить договор на подачу и подключение газоснабжения, покупать оборудование для системы индивидуального отопления. Считает, что при сдаче квартиры должна быть подключена подача газа в квартиру. По настоящее время стены в квартире не оштукатурены. В квартире подключены коммуникации водопровода и электроэнергии.

По отделочным работам она договаривалась с застройщиком, что стены будут оштукатурены, претензий по этому поводу нет.

Акт приема - передачи квартиры остался недооформлен, потому что не были оштукатурены стены.

Свидетель ФИО21 в судебном заседании показала, что в апреле 2017 года она продала <адрес> 3 микрорайона <адрес> РМЭ.

Эту квартиру ее семья получила взамен сгоревшего жилья, но в квартире они не проживали. Договор заключали с администрацией города. Со стороны администрации договор был подписан Зябловым А.Б.. На момент подписания договора квартира для жилья была не пригодна, нужно было делать ремонт. Коммуникации в квартиру были подведены.

Она заключала договоры подключения к сетям по газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению. Примерно в декабре 2016 года - по газоснабжению, на водоснабжение немного раньше.

До подписания документов посещал квартиру ее супруг. Самостоятельно делали отделку квартиры, чтобы можно было продать.

Регистрацию права собственности оформили в 2017 году.

Свидетель ФИО22 в судебном заседании показал, что являлся заведующим сектором по правовым вопросам администрации МО «<адрес> «<адрес>». В связи с республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) в <адрес> был построен многоквартирный <адрес> 3 микрорайоне. Квартиры в доме он не посещал и их состояние не видел.

Перед тем, как принять дом или объект недвижимости надо осмотреть его состояние. Комиссия была, но он в ее состав не входил и о деятельности комиссии что-либо пояснить не может.

Порядок передачи квартир от администрации гражданам единый. От лица администрации всю деятельность по переходу права собственности осуществляет комитет по имуществу. Готовятся соглашения, собирается пакет документов и предается в госрегистратуру. После проверки представленных документов формляется право собственности администрации города на квартиры.. Договоры социального найма готовит отдел жилищно-коммунального хозяйства. Право собственности на квартиры перешло к администрации летом 2016 года. Кто в какую квартиру должен заселится решается жилищной комиссией.

Регистрация права собственности администрации по долевому строительству производится при наличии необходимых документов. В государственной регистратуре он узнал перечень необходимых документов и сообщил об этом ФИО14, чтобы осуществить переход права собственности на квартиры к администрации. Он и ФИО14, каждый со своим пакетом документов, обратились в государственную регистратуру, после чего происходила регистрация права собственности на администрацию. Разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию нужно в обязательном порядке.

Характеризует Зяблова А.Б., как добросовестного руководителя.

Свидетель ФИО9 - ведущий специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства и тарифного регулирования администрации МО «ГО «<адрес>» в судебном заседании показала, что является секретарем комиссии по распределению муниципального жилья гражданам, нуждающимся в жилье. Комиссия занимается, в том числе, вопросами распределения и предоставления нуждающимся гражданам муниципального жилья. При признании жилых домов аварийными веду учет таких домов и граждан, в них проживающих.

Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), функционировала по <адрес>. Администрация города участвовала в Программе в 2014 г., 2015 г. и 2016 г.. В 2016 году по данной программе состоялось переселение граждан в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>.

В соответствии со своими служебными обязанностями она занимается подготовкой и заключением договоров социального найма с гражданами. Ею было подготовлено 5 договоров социального найма и 7 квартир было предоставлено в собственность гражданам. На комиссию по распределению квартир по данной программе комитет по имуществу предоставляет сведения, что оформлены документы на муниципальную собственность, приняты жилые помещения. Полномочия на подписание договоров социального найма от лица администрации только у мэра города.

Семья ФИО59 являлась собственниками двух жилых помещений по <адрес> и в связи с этим им было предоставлено два жилых помещения в <адрес>, согласно программе исходя из документации.

В адрес отдела жилищно-куммунального хозяйства претензии от лиц, которым были предоставлены жилые помещения по дому № в 3 микрорайоне <адрес> в письменном виде не поступали. В отдел приходили граждане и в устной форме говорили, что их не устраивает в предоставленных квартирах.

Свидетель ФИО23 - заместитель начальника МУП «Вода» в судебном заседании показал, что ООО «СМУ - 8» в МУП «Вода» были запрошены технические условия на подключение <адрес> 3 микрорайоне <адрес> на объемы и подведение точек подключения водопровода и канализации. Дату не помнит, в материалах дела имеется, когда была сделана заявка. В соответствии со служебными обязанностями им были выданы технические условия по <адрес> на подключение к водоснабжению и водоотведению. Для выдачи технических условий есть определенный срок выдачи при рассмотрении 15 дней, но и правильность подключения не запрашивает дополнительные объемы если нагрузка сети позволяет. В постановлении оговорены порядок и сроки.

Организация после прокладывания водопроводной и канализационной сети предоставляет акт промывки с пакетом документов. Если произошло просто подключение, то им проверяется правильность установки водомерного узла. Им проверяется правильность подключения в определенную точку и наличие задвижки, чтобы в случае необходимости можно было перекрыть водопровод.

По <адрес> технические условия были соблюдены. Сеть была соответствующая, в колодце была установлена задвижка и на последнем колодце тоже стояла задвижка для последующей прокладки сети.

При выдаче технических условий запрашивается только разрешение на строительство дома, точка подключения выделяется автоматически.

Обычно сеть передает застройщик, потому что он в неё вложил денежные средства, то есть делает исполнительную съемку, должен подготовить определенный пакет документов, где все оговорено: сметная стоимость, остаточная стоимость, диаметр трубы, исполнительная съемка.

Данная сеть до сих пор не передана, если она будет передаваться, то необходимо предоставление соответствующих документов.

Сеть выполнена правильно, подключена в выделенный канализационный люк, но не передана.

Свидетель ФИО24 - начальник отдела реализации и учета водопотребления и водоотведения МУП «Вода» в судебном заседании показал, что МУП «Вода» занимается опломбировкой общедомового прибора учета холодного водоснабжения, опломбировкой поквартирных счетчиков учета холодного водоснабжения.

Опломбирование приборов учета регулируется двумя основными нормативными актами - Постановлением Правительства №, регламентирующим правила предоставления коммунальных услуг гражданам, Федеральным законом 261-ФЗ регулирующим энергосбережение, экономическую эффективность.

Для установки приборов необходима заявка, затем заключается договор, после этого выезжает техник и опломбирует прибор учета.

В <адрес> 3 микрорайоне <адрес> опломбировка приборов учета холодного водоснабжения проводилась за один раз - ДД.ММ.ГГГГ. В несколько квартир попасть не смогли, в них счетчики были опломбированы позже. Согласно законодательству, жильцы квартир могли пользоваться водой только после опломбировки индивидуальных приборов учета, теоретически могли пользоваться уже после опломбировки общедомового прибора учета.

Сроки опломбировки счетчиков зависят от поступления соответствующей заявки, чем раньше от абонента поступит заявка, тем быстрее будут опломбированы счетчики, после чего можно будет пользоваться водоснабжением, канализацией

Заявление было от ООО «СМУ - 8», а не от жителей дома. Представителями его организации были техники, а также были представители от ООО «СМУ - 8», которые единовременно открывали двери квартир, предъявляли паспорта приборов учета. Техники осматривали паспорта на приборы учета, приборный узел на наличие несанкционированных подключений и правильность установки прибора учета, а затем производили опломбирование приборов учета.

По результатам опломбирования приборов учета оформляется акт пломбировки. Коммунальные ресурсы потребитель может получить после пломбировки.

Свидетель ФИО25 - инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений МУП «Вода» в судебном заседании показал, что МУП «Вода» занимается, в том числе выдачей технических условий о возможности и месте присоединения строящегося объекта к сетям канализации и водоснабжения, опломбировкой общедомового прибора учета холодного водоснабжения, опломбировкой поквартирных счетчиков учета холодного водоснабжения.

Он занимался опломбировкой общедомовых приборов учета в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> по заявке от ООО «СМУ - 8». По окончании работ он составил акт. Пломбировка приборов учета в указанном доме была проведена возможно в сентябре или октябре 2016 г. Пломбировали общедомовой прибор позже, чем поквартирные.

Граница раздела обслуживания сети МУП «Вода» до стены дома, к коммуникациями внутри здания его организации отношения не имеет. МУП «Вода» занимается сетями канализации, водопровода за пределами зданий.

Проводить пломбировку счетчиков, если на данный объект нет разрешения на ввод в эксплуатацию возможно, так как на каждом счетчике есть направление движения воды, каждый счетчик идет уже с поверкой завода. При опломбировании приборов подачу воды можно не проводить, потому что техники смотрят направление движения воды.

Пользование водой после опломбирования прибора учета на объекте, у которого нет разрешения ввода в эксплуатацию, возможно, так как это не зависит от ввода в эксплуатацию дома.

Свидетель ФИО26 - начальник эксплуатационной службы филиала ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес>. в судебном заседании показал, что в его служебные обязанности входит, в том числе первичный пуск природного газа в жилые дома, квартиры, к газоиспользующему оборудованию, инструктаж населения, абонентов, по безопасному пользованию газом в быту.

В конце 2016 года эксплуатационной службой ООО «Газпром газораспределение <адрес>» (филиал в <адрес>) прокладывался внутренний газопровод в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>. Он был ответственным за пусконаладочную работу. Прокладкой газопровода занимались монтажники. На основании нарядов-допусков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ им в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ производился первичный пуск природного газа в квартиры.

Газ подается в каждую квартиру после заключения договора на поставку. Для заключения указанного договора у владельца должно быть свидетельство о праве собственности на квартиру и паспорт с отметкой о прописке. Перед подключением газа с собственником квартиры проводится инструктаж по использованию газового оборудования и мерам безопасности.

Свидетель ФИО27 в судебном заседании показала, что она на общественных началах является председателем «Центра поддержки собственников в многоквартирных домах в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере» в муниципальном образовании «<адрес> «<адрес>». В рамках программы переселения из ветхого аварийного жилья в 3 микрорайоне <адрес> РМЭ был поострен <адрес>. Она входила в состав комиссии как представитель от общественных организаций и подписывала акт о вводе <адрес> эксплуатацию. Что входило в ее полномочия объяснили в общем, то есть визуально осмотреть в каком состоянии квартиры, есть ли там сантехника, как вставлены окна, подключено ли в квартирах отопление. Правомочия в рамках комиссии никто не разъяснял.

Перед подписанием акта квартиры осмотрели не все: часть квартир на 1 этаже показали, потом поднялись на 2 этаж там посмотрели некоторые квартиры. После стало известно, что часть квартир в доме проходит как коммерческое жилье. При осмотре в квартирах было тепло, подведено электричество, на кухне стояла газовая плита и мойка, комнаты были отделаны, в ванной была установлена ванная, в туалете был смывной бачок, визуально всё было готово к вводу дома в эксплуатацию. Никого из жильцов в доме не было. Представителем от застройщика был ФИО14, который показывал в каком состоянии находятся квартиры. В тот момент она была одна. Санитарное состояние квартир оценила по своему понятию. После осмотра квартир у нее не было никаких претензий.

В адрес ее организации от получателей квартир какие - либо претензии, письма, возражения не поступали. Акт она подписывала последняя и видела, что в нем уже были подписи других членов комиссии.

Свидетель ФИО28 в судебном заседании показала, что с 2010 года до ДД.ММ.ГГГГ она проживала в общежитии по адресу: РМЭ, <адрес>, ком.4. Это жилье ей предоставила администрация <адрес> РМЭ после того как сгорел д. 54 по <адрес> и ее поставили в очередь на получение своего жилья. В 2016 году по постановлению мэра города Зяблова А.Б. она получила квартиру в новом <адрес>, расположенном в 3 микрорайоне <адрес>.

Фактически она вселились в новую квартиру в конце февраля начале марта 2017 года. Ее вызвала работник администрации ФИО9 для написания заявления, затем передали постановление и ключи от квартиры.

Когда заселялась все коммуникации в квартире имелись. Договор на поставку газа и техническое обслуживание заключила примерно в сентябре 2016 года.

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания ФИО28, данные ею в ходе предварительного следствия.

Из показаний свидетеля ФИО28 следует, что с 2010 года до ДД.ММ.ГГГГ она проживала в общежитии по адресу: РМЭ, <адрес>, ком.4, комнату ей предоставила администрация <адрес> РМЭ из-за пожара в ее доме. Ее поставили в очередь на получение своего жилья.

В 2016 году весной или летом, точно уже не помнит, ее вызвала в администрацию города ФИО9 и сообщила, что ей будет предоставлена <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, для чего ей нужно написать заявление. Она написала соответствующее заявление. ФИО9 также сообщила, что дом пока не готов, там производится ремонт. Когда дом будет готов, и туда можно будет заселяться, о чем ей сообщат дополнительно. После написания заявления она ходила смотреть тот дом, он был еще не достроен, там шли работы.

В декабре 2016 года ФИО9 дала ей ключи от квартиры в <адрес> сказала, что туда нужно переезжать. Она пошла посмотреть предоставленную ей квартиру. На тот момент в квартире было холодно, газ в квартире был не подключен, в ванной и в туалете пол был бетонный, ничем не застелен, были побелены только стены. Ремонт в квартире был проведен плохо. В декабре 2016 года жить в той квартире было невозможно. Рабочие в квартире продолжали делать ремонт.

В конце декабря 2016 года ее попросили освободить комнату в общежитии, она не продлила договор социального найма. Поэтому с конца декабря 2016 года до февраля 2017 года она была вынуждена проживать у своих родственников. В феврале 2017 года она переехала в предоставленную ей квартиру в <адрес>. Там до сих пор в ванной и в туалете не постелен линолеум, стены также только побелены. Газ в квартире до сих пор не подключен, она не заключила договор на газообслуживание.                     (т.3 л.д.95-96)

Оглашенные показания свидетель ФИО28 полностью подтвердила в судебном заседании, пояснила, что показания, данные ею в ходе предварительного следствия, являются более достоверными. К протоколу допроса, составленному следователем замечаний у нее не было.

Показания свидетеля ФИО28, данные в ходе судебного заседания и на стадии предварительного следствия являются достоверными, последовательными, не противоречивыми и взаимно дополняющими друг друга.

Свидетель ФИО29 в судебном заседании показал, что по программе расселения граждан из ветхого жилья в <адрес> 3 микрорайона <адрес> РМЭ он получил <адрес>. Его прежнее жилье было признано аварийным.

В сентябре 2016 года его вызвали в администрацию города по поводу получения документов на квартиру. До получения документов, квартиру не осматривал. Когда ему выдали документы и ключи от квартиры, то он осмотрел ее. В тот момент все коммуникации в квартире были.

После того, как квартира фактически была передана, он заключал договоры с обслуживающими организациями. Газ был подан в квартиру в ноябре 2016 года.

Регистрацией права собственности квартиры занимался самостоятельно. Предоставлял справку из БТИ, план квартиры

В настоящее время квартира пригодна для проживания в ней всё есть: отопление, электричество.

Претензий, нареканий к главе администрации города он не имеет.

Свидетель ФИО30 - заместитель руководителя Департамента государственного жилищного надзора РМЭ в судебном заседании показал, что их учреждение осуществляет проверку технического состояния многоквартирных домов, в соответствии с приказом Министерства строительства РФ. Он входит в состав комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».

<адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ строился в рамках этой программы. Для заключения муниципальных контрактов администрации передавалось примерно 14 квартир.

Ввод дома в эксплуатацию регламентируется приказом Министерства строительства РФ «О создании приемочной комиссии». В нем говорится, что члены рабочей группы принимают участие в приемке многоквартирных домов, которые предусмотрены в рамках программы переселения граждан из аварийного ветхого жилья.

Перед приемкой многоквартирного дома, законченного строительством, администрация муниципального образования извещает их ведомство принять участие в работе вышеуказанной комиссии по приемке объекта. После этого, обычно дня через 2-3, по согласованию с органом местного самоуправления, представители их Департамента выезжают на объект для визуального осмотра, обследования построенного объекта.

Руководителем ему была поставлена задача выехать и провести осмотр квартир в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией, в состав которой входил он и начальник отдела государственного жилищного надзора Департамента ФИО31, был визуально осмотрен, обследован указанный <адрес> 3-м м-не <адрес> РМЭ на предмет соответствия требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №, утвержденного постановлением Госстроя РФ, т.е. соответствия техническим требованиям.

По документам данный дом был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Наличие документа о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию означает готовность объекта, выполнение всех установленных законодательством технических требований.

В состав приемочной комиссии <адрес> 3 микрорайоне <адрес> также входили: главный врач Роспотребнадзора, инженер по строительству МУП «Вода», главный инженер «Газпром газораспределение Йошкар - Ола» в <адрес>, руководитель отдела архитектуры и строительства <адрес>, представитель государственной жилищной инспекции, представитель инспекции государственного строительного надзора, представитель Центра поддержки собственников многоквартирных домах, реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере в МО «ГО «<адрес>».

Его задача была провести надзорную деятельность в части соответствия жилых помещений требованиям пригодности для проживании. Квартиры в доме должны были быть полностью пригодные к проживанию, в т.ч. с внутренней отделкой и установкой сантехники.

В результате осмотра ДД.ММ.ГГГГ были выявлены строительные недоделки, а именно: отсутствовало благоустройство придомовой территории, не было установлено защиты от молнии, отсутствие наружного водоотвода, частично внутренней отделки, в т. ч. установленная сантехническое инженерное оборудование жилых помещений, велись работы по внутренней отделке лестничных клеток, в т.ч. штукатурка и покраска с установкой поэтажных распределительных щитков. В доме коммуникационные системы были подведены не во всех жилых помещениях. Велись работы по монтажу отопительных приборов, установке пластиковых окон. Электричество и водопровод в квартирах были подключены.

По результатам визуального осмотра был составлен акт, как это предусмотрено приказом Министерства строительства РФ.

Потом был повторный выезд в ноябре 2016 года. Большая часть строительных недоделок была завершена. Оставалось выполнение работ, которые в связи с погодными условиями на тот момент выполнить не представлялось возможным - установка наружного водоотвода, покраска цокольной части фасада и благоустройство придомовой территории. Подрядчиком ООО «СМУ - 8» были представлены гарантийные письма о проведении этих работ при наступлении благоприятных погодных условий, что регламентировано строительными нормами

На август 2016 года были недоделки по внутренней отделке квартир, в ноябре 2016 года эти недостатки были устранены, внутренняя отделка квартир была завершена.

По окончании осмотра тоже составлялся акт визуального осмотра, учитывая данные первоначального акта.

Он принимал участие в составлении акта соответствия жилого помещения выполненным работам, проверял, чтобы там были выполнены установка внутренних инженерных работ, не было нарушений правил технических эксплуатаций многоквартирного дома. В ходе проверочных мероприятий застройщиком предоставлялась проектная документация по устройству крыши, инженерных коммуникаций, т.к. рассматривали вопрос, где должны быть установлены клапаны - по стойкам установленным в жилых помещениях или выведены за пределы чердачного перекрытия. Представитель застройщика предоставлял проектное решение, в котором указано, что установка этих клапанов предусмотрена в самих жилых помещениях. Представители застройщика ООО «СМУ - 8» всегда присутствовали на проверочных мероприятиях.

По результатам мероприятий составляется акт, на основании которого уже орган местного самоуправления издает разрешение и вводит дом в эксплуатацию

Он состоял в комиссии по приемке объекта, но подписывал заключение комиссии осуществляющей приемку законченного строительства многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных в многоквартирных домах в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы председатель приемочной комиссии - первый заместитель мэра <адрес>.

Свидетель ФИО31 - начальник отдела государственного жилищного надзора Департамента государственного жилищного надзора РМЭ в судебном заседании показал, что их учреждение осуществляет проверку технического состояния многоквартирных домов, в соответствии с приказом Министерства строительства РФ. Он входит в состав комиссии, осуществляющей приемку законных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».

В рамках этой программы был построен <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ. В правой половине дома квартиры предназначались для переселения граждан из аварийного жилья, в левой половине дома было коммерческое жилье.

В августе 2016 года руководителем департамента была поставлена задача проинспектировать этот дом, посмотреть его техническое состояние, его готовность для ввода в эксплуатацию, поскольку Министерство строительства отчиталось, что дом введен в эксплуатацию.

С ним также был ФИО30, который является заместителем руководителя департамента, был архитектор администрации <адрес> ФИО8, был представитель строительной организации.

При выезде на осмотр дома было установлено, что дом был двухподъездный, трехэтажный, крыша двухскатная, хорошая стропильная система на крыше. В ходе осмотра выяснилось, что половина дома не была готова, там на момент проверки шли работы, очень много окон не было поставлено, а те, которые поставлены, они были установлены с нарушениями. Были замечаний по строительству крыши дома, отопление установлено наполовину, подвальное помещение не остеклено. По результатам проверки он отчитался перед руководителем как исполнитель, оформив акт визуального осмотра.

Свидетель ФИО32 - старший государственный инспектор инспекции государственного строительного надзора РМЭ Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ в судебном заседании показал, что инспекция курирует новое строительство в рамках Градостроительного кодекса РФ, осуществляет государственный строительный надзор в пределах РМЭ, контроль за ходом и качеством строительства объектов.

ДД.ММ.ГГГГ им была проведена визуальная проверка качества проведенных строительно-монтажных работ <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ. Письмо об участии в комиссии представителей их отдела было направлено администрацией <адрес>.

Вместе с ним дом осматривали ФИО30, представитель администрации <адрес>, подрядчик.

На ДД.ММ.ГГГГ были обнаружены несоответствия строительным нормам и правилам.

По результатам осмотра была составлена справка, в которой указаны выявленные недостатки, а именно: цоколь был не окрашен, не доделана отмостка, не было озеленения придомовой территории, были вопросы по сетям на чердаке и утеплителям вентиляционных шахт. На момент осмотра в квартирах были зашпаклеваны стены, установлены окна, дверные блоки.

Справка о выявленных нарушениях направлялась руководству администрации МО «ГО «<адрес>». Органам местного самоуправления было об этом известно и они должны были обеспечить устранение данных нарушений, только после этого подписывать заключение о пригодности квартир для проживания, соответствии выполненных работ всем требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям.

Для проведения осмотра объекта не была предоставлена проектная документация к осматриваемому дому, об этом он также составил справку.

В марте-апреле 2017 года по запросу прокуратуры он вновь выезжал на осмотр <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ. На тот момент замечания были выполнены, за исключением тех, которые невозможно было выполнить из-за погодных условий

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетеля ФИО32, данные им в ходе предварительного следствия.

Из показаний свидетеля ФИО32 следует, что он работает старшим государственным инспектором инспекции государственного строительного надзора РМЭ Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ. Их инспекция курирует новое строительство в рамках Градостроительного кодекса РФ, осуществляет государственный строительный надзор в пределах РМЭ, контроль за ходом, качеством строительства объектов.

Относительно построенного <адрес> 3-м м-не <адрес> РМЭ пояснил, что их отдел был приглашен для участия в составе комиссии по приемке данного дома, после завершения его строительства.

ДД.ММ.ГГГГ им была проведена визуальная проверка качества проведенных строительно-монтажных работ по строительству <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ. Письмо об участии в комиссии представителей их отдела было направлено администрацией <адрес>. Уточнил, что в справке ошибочно указана дата проверки ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки им были выявлены следующие нарушения: не позволявшие признать квартиры в доме пригодными для проживания:

- государственный строительный надзор при строительстве объекта не проводился, т.к. застройщик не встал на учет в Инспекции, никаких документов по данному дому не подавалось. Экспертиза проектной документации также не проводилась, но должна была проводиться по инициативе застройщика;

- на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не были смонтированы отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем для внутриквартирного пожаротушения;

- не были представлены свидетельства саморегулируемой организации участников строительства, о том, что подрядчик, застройщик имеет право на выполнение определенного вида работ;

- в электропомещениях - электрощитовой, отсутствовало освещение и прибор обогрева;

- ООО «СМУ-8» не был представлен полный комплект проектной документации на строительство указанного дома;

- ООО «СМУ-8» не были предоставлены общий и специальный журналы работ, исполнительная документация, в связи с чем определить качество строительных работ, применявшихся материалов, проведении огнебиозащиты, не представилось возможным;

- не был определен факт осуществления строительного контроля со стороны застройщика или подрядчика, в связи с отсутствием какой-либо исполнительной документации;

- не были представлены теплотехнические расчеты ограждающих конструкций - наружных стен, не определен класс энергоэффективности дома;

- отсутствовало ограждение кровли;

- при наличии натяжных потолков, которые на момент проверки имелись, убедиться в наличии автоматических пожарных извещателей в квартирах не представилось возможным;

- у радиаторов отопления отсутствовала регулирующая арматура, при помощи которой осуществлялось перекрытие воды;

- фановые стояки системы канализации не выведены за пределы кровли, на момент проверки они выходили только на чердак;

- отсутствовала ветрозащитная пленка по утеплителю чердачного пространства и переносные трапы;

- места прохождения инженерных коммуникаций через строительные конструкции (перекрытия, стены) не были заделаны, гильзы отсутствовали;

- отсутствовала радиофикация, телефонизация, антенна коллективного приема передач;

- сети горячего и холодного водоснабжения в подвале не были утеплены;

- отсутствовали мероприятия для доступа маломобильных групп населения - в зависимости от проекта, который не был предоставлен;

- в помещении электрощитовой и водомерного узла отсутствовал отопительный прибор;

- выступающие над крышей металлические элементы (зонты вентшахты, антенны) не были присоединены к молниезащите здания;

- отсутствовали доводчики на входных дверях подъездов;

- утеплитель веншахт в чердачном пространстве выполнен из пенопласта;

В связи с отсутствием проектной документации определить правильность выполнения конструктивных решений, монтажа системы водоснабжения, отопления, вентиляции, электроснабжения, правильность выполнения стропильной системы кровли указанного дома не представилось возможным.

Внутренняя отделка помещений не является предметом проверки государственного строительного надзора.

Соответствующая справка о выявленных нарушениях направлялась руководству администрации МО «ГО «<адрес>», им было об этом известно и они должны были обеспечить устранение данных нарушений, только после этого подписывать заключение о пригодности квартир для проживания, соответствии выполненных работ всем требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям. На ДД.ММ.ГГГГ были обнаружены несоответствия строительным нормам и правилам.

На данный объект - <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, в следующий раз он выезжал только в марте-апреле 2017 года, по запросу прокуратуры, на тот момент замечания были выполнены, за исключением тех, которые невозможно было выполнить из-за погодных условий.              (т. 4 л.д.76-77)

Оглашенные показания свидетель ФИО32 полностью подтвердил в судебном заседании, пояснил, что показания, данные им в ходе предварительного следствия, являются более достоверными.

Свидетель ФИО33 - руководитель Департамента государственного жилищного надзора РМЭ в судебном заседании показала, что их учреждение осуществляет проверку технического состояния многоквартирных домов, в соответствии с приказом Министерства строительства РФ, входит в состав комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».

В рамках указанной Программы в <адрес> в 3 микрорайоне построен <адрес>, в котором администрации переходило примерно 14 квартир.

Из Министерства строительства РМЭ поступил перечень домов по переселению в рамках Программы, которые были введены в эксплуатацию.

В связи с тем, что <адрес> 3 микрорайоне <адрес> был введен в эксплуатацию, она в составе комиссии по приемке данного дома, выезжала на его осмотр. В состав комиссии входили специалисты со строительным образованием.

В августе 2016 года на осмотр дома выезжали ФИО31 и ФИО30, которые выявили нарушения.

Она осматривала данный дом в ноябре 2016 года для проверки устранения нарушений, выявленных в августе 2016 года. В ходе осмотра в ноябре 2016 года директором ООО «СМУ - 8» была предоставлена техническая документация дома по системе канализации. По результатам проверки было установлено, что нарушения, выявленные в августе 2016 года были устранены, только водостоки не были повешены, и благоустройство, так как был ноябрь и погодные условия не позволяли завершить эти работы. Поэтому застройщиком были предоставлены гарантийные письма, что при благоприятной погоде будет повешена водосточная система и проведены работы по благоустройству придомовой территории.

По результатам выезда был составлен акт визуального осмотра многоквартирного дома с указанием нарушений: не до конца были смонтированы окна и двери, не оштукатурены покрытия внутренних стен квартир.

Впоследствии данный акт с выявленными нарушениями был передан в Министерство строительства РМЭ. Обеспечением устранения выявленных нарушений занимаются органы местного самоуправления, администрация <адрес>.

Заключение по указанному дому было подписано в декабре 2016 года. Заключение на подпись было предоставлено директором ООО «СМУ - 8».

В указанном заключении имелись все подписи, кроме представителя строительного надзора.

Свидетель ФИО34 - главный врач филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМЭ в <адрес>» в судебном заседании показала, что она является постоянным членом комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».

В круг ее обязанностей в рамках комиссии входит оценка состояния объекта исходя их санитарно-эпидиэмиологических требований по объекту. Оценивается температурный режим, микроклимат, если требуются замеры, то проводится инструментальное исследование, проверяется освещенность, подключение водоснабжения, канализации. Проверяется установка окон, дверей. При наличии канализации, проверяется установлены ли сантехнические приборы.

Дом <адрес> 3 микрорайоне <адрес> находился на стадии приемки. Осенью 2016 года, когда уже лежал снег она одна, без комиссии осматривала квартиры в доме. Руководитель строительства ФИО14 открывал для нее входные двери, потом поднялись на верхний этаж, и сверху вниз выборочно посмотрели квартиры, потому что всё было одинаково во всех квартирах. ФИО14 открывал те квартиры, которые она просила. В осматриваемых квартирах имелись все коммуникации. Рассматривать проектную документацию не входит в ее функции. С точки зрения пригодности к проживанию людей по ее критериям, вопросов не был, объект был готов. По результатам осмотра она расписалась в заключении комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», где уже было несколько подписей.

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания свидетеля ФИО34, данные ею на стадии предварительного следствия.

Из показаний свидетеля ФИО34 следует, что она является главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМЭ в <адрес>».

Является постоянным членом комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». В своей части при работе в комиссии руководствуется Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПиН 2.1.2.2645-10. То есть при обследовании помещений, которые проверяются на предмет соответствия их требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, она осматривает, проверяю микроклимат (температура воздуха), вентиляцию, наличие искусственного и естественного освещения, наличие отопления, при необходимости - уровень шума, вибрации, инфразвука, наличие инженерного оборудования - водопровод, канализация, санприборы, а также проверяет состояние прилегающей - придомовой территории.

Ей известно, что строительство <адрес> 3-м м-не <адрес> РМЭ осуществлялось в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Часть квартир в данном доме подлежали передаче в муниципальную собственность для последующей передачи их гражданам по Программе переселения.

Как специалист в своей области она осматривала квартиры на предмет пригодности проживания в них.

На объекте - <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, она была один раз, после того, как застройщик уведомил их филиал о том, что строительство дома завершено, ей нужно было осмотреть этот дом. Осмотр дома она производила с представителем застройщика - ФИО14, другие члены комиссии при этом с ними не присутствовали. На объекте она была в октябре 2016 года. ФИО14 сам открывал двери подъездов, которые были закрыты на замки, также открывал двери квартир, которые были закрыты на замки. На тот момент в квартирах никто не проживал. Признаков проживания в квартирах не наблюдалось. С ФИО14 они вдвоем прошлись по квартирам. На момент осмотра квартиры соответствовали санитарно-гигиеническим требованиям, т.е. температура воздуха в квартирах соответствовала нормам; имелась вентиляция, искусственное и естественное освещение, было отопление. Уровень шума, вибрации, инфразвука не проверялись, в этом не было необходимости. Также в квартирах имелось инженерное оборудование - водопровод, канализация, была установлена сантехника. Придомовая территория также соответствовала требованиям. После осмотра квартир, убедившись, что они соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, она подписала заключение комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». При подписании, часть подписей в заключении уже имелась. Чьи именно были подписи, не смотрела.

Только после подписания Заключения всеми членами комиссии, квартиры в доме могли быть переданы в муниципальную собственность, в дальнейшем - переданы гражданам по Программе переселения. До подписания заключения заселять жильцов в квартиры было нельзя.

По какой причине в заключении не указана дата, пояснить не может, когда подписывала, не обратила на это внимания.             (т.4 л.д.85-86)

Оглашенные показания свидетель ФИО34 полностью подтвердила в судебном заседании, пояснила, что показания, данные ею в ходе предварительного следствия, являются более достоверными.

Свидетель ФИО35 в судебном заседании показал, что работал в администрации <адрес> в должности юристконсульта. В его должностные обязанности входило консультирование работников администрации по юридическим вопросам.

Ему известно, что <адрес> 3 микрорайона <адрес> РМЭ был построен в рамках Программы по переселению граждан из ветхого аварийного жилья. Распределение жилья происходит в соответствие с Программой переселения и в соответствии Жилищным кодексом РФ. Квартиры предоставляются не менее ранее занимаемых площадей. Этим занимается специалист по учету распределения жилья, который готовит документы для жилищной комиссии, после чего жилищная комиссия распределяет какой семье какую квартиру передать. Председателем жилищной комиссии является первый заместитель мэра.

Разработкой муниципальных контрактов занималась комиссия, куда входили специалисты экономического отдела, комитета по управлению муниципальным имуществом, юрисконсульт. Срок исполнения контракта должен соответствовать плану программы переселения. Техническое задание на выполнение каких либо работ строительства как приложение к муниципальному контракту необходимо, чтобы жилые помещения соответствовали требованиям санитарных норм, правил. С отделом архитектуры должна согласовываться проектная документация объекта строительства. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию готовит отдел архитектуры, подписывает непосредственно мэр. Оформление права собственности на квартиру без этого документа не возможно. <адрес> 3 микрорайоне <адрес> он посещал один раз осенью 2016 года, заходил в две квартиры. Это было не связано со служебными обязанностями, поэтому состояние квартир не оценивал.

Свидетель ФИО36 - главный инженер филиала ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес> в судебном заседании показал, что на основании договорных обязательств с генподрядной организацией ООО «СМУ - 8» в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> его организацией выполнялись работы по газификации с установкой газового оборудования, то есть охватывались наружные сети и подземные, фасадные и внутренние. Проект по газификации по <адрес> 3 микрорайоне <адрес> разрабатывал ФИО37 в ООО «Газпром газораспределение Йошкар - Ола».

Примерно в марте - апреле 2016 г. работники приступили к выполнению работ по наружному газопроводу, так как заключили договор с ООО «СМУ - 8». Целью было выполнить работы по наружному газопроводу в подземной части до лета, чтобы застройщик успел выполнить работы по благоустройству придомовой территории.

Внутренние работы выполнялись в сентябре 2016 года, так как не было готовности дома для производства по монтажу внутреннего газопровода. Для того, чтобы приступить к внутренним работ нужна готовность отверстий, если отверстий нет, невозможно приступить к работам по стоякам.

Приемка выполненных работ оформляется в виде акта, указанного в СНИПе. В приемке газопровода, установленного в наружной части <адрес> участвовал инспектор ФИО38, акт составлялся ДД.ММ.ГГГГ.

По установке внутреннего газопровода в <адрес> акт приемки законченного строительства объекта был составлен ДД.ММ.ГГГГ без участия инспектора.

Первичный пуск газа происходит в газовое оборудование в квартиры многоквартирного дома или частный жилой дом при наличии всех разрешительных документов - акта приемки с исполнительной документацией, заключения договоров на обслуживание абонента и разрешительных документов от газоснабжающей организации, то есть договора на поставку газа и выполняется работа по пуску газа специалистом с соблюдением всех правил.

Чтобы осуществить пуск газа в квартиру должен быть пакет документов: должна быть произведена оплата, заключен договор на техническое обслуживание оборудования внутридомового и разрешение от газораспределительной организации, это ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар - Ола», у абонентов должны быть: свидетельство о праве собственности или договор аренды помещения. Заказчик должен оплатить все квартиры одновременно, или абонент оплачивает сам.

Он входит в состав комиссии по городу по приемке законченного строительства жилых домов по части газоснабжения.

В июле, августе, сентябре 2016 года он выезжал на осмотр <адрес>. Стройка продолжалась, люди работали.

В августе 2016 года он подписывал документ - акт, который принес ФИО14 по установке наружного газопровода. В акте были подписи остальных членов комиссии, в том числе мэра Зяблова А.Б..

Когда его пригласили в следственный комитет для дачи пояснений, при осмотре акта, он обратил внимание, что в акте не была указана дата.

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания свидетеля ФИО36, данные им в ходе предварительного следствия.

Из показаний свидетеля ФИО36 следует, что он работает в должности главного инженера филиала ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес>.

Его организация выполняла работы по строительству наружного и внутреннего газопровода в <адрес> 3-м м-не <адрес> РМЭ.

Согласно техническим условиям, выданным техническим отделом ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» ДД.ММ.ГГГГ, на присоединение к сети газоснабжения указанного дома, застройщиком которого выступает ООО «СМУ-8», проектом должна была быть предусмотрена прокладка наружного и внутреннего газопроводов, поквартирная установка газоиспользующего оборудования для пищеприготовления - плит, и в 3-х квартирах (с индивидуальным отоплением) для отопления и горячего водоснабжения - теплогенераторов, приборы учета расхода газа, клапаны-отсекатели и система контроля загазованности.

На основании договоров строительного подряда № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «СМУ-8», их филиал в апреле 2016 года осуществил прокладку подземного газопровода до <адрес>, а также в марте 2016 года, согласно акта приемки выполненных работ - замену труб газопровода большего диаметра.

Работы по выполнению технических условий проводил их филиал. После выполнения технических условий их филиалом ООО «СМУ-8» была выдана соответствующая справка, ДД.ММ.ГГГГ.

Договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «СМУ-8», их организация брала на себя обязательство осуществить первичный пуск газа в газовое оборудование <адрес> 3-го м-на, который был фактически осуществлен в ноябре 2016 года по причине неготовности со стороны заказчика.

Договором на оказание услуг по технадзору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «СМУ-8», их организация оказала услуги по ведению технического надзора за строительством на объекте - <адрес> 3-го м-на - исполнение застройщиком требований, предъявляемых при строительстве газопровода. Технический надзор за строительством фасадного, внутридомового газопровода и монтажом газового оборудования указанного дома были выполнены, окончены в ноябре 2016 года.

В соответствии с договором строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «СМУ-8», который поступил в их организацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были произведены работы по прокладке внутреннего газопровода в доме.

На основании нарядов-допусков № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ г., в <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ производился первичный пуск природного газа в квартиры, т.к. до этого потребитель не был готов к приему газа. До ДД.ММ.ГГГГ газа в квартирах не было.

Инициатива заключения договоров исходила от заказчика - ООО «СМУ-8», чем раньше бы они обратились к ним, тем быстрее были бы произведены соответствующие работы, согласно договоров. Кроме того, для строительно-монтажных работ должны быть выполнены подготовительные работы для производства непосредственно монтажа газопровода.

При переходе квартир от застройщика в муниципальную собственность, после соответствующей регистрации квартир в муниципальную собственность в Федеральной кадастровой палате Росреестра, администрация <адрес>, как юридическое лицо могло заключать договоры на поставку газа в соответствующие квартиры с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».

Он был включен в состав комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Заключение данной комиссии ему приносил ФИО39 - представитель застройщика ООО «СМУ-8», к нему на работу, просил подписать данное заключение, которое ему предъявлено на обозрение, подпись в нем стоит его. Когда он подписывал данное Заключение, не помнит.

До подписания Заключения комиссии он совместно с представителем Ростехнадзора выезжал на место для осмотра дома, для участия в комиссии по приемке газопровода, на предмет соответствия техническим требованиям наружного газопровода и проекту. Наружный газопровод проверялся ДД.ММ.ГГГГ. Также комиссией принимался внутренний газопровод - ДД.ММ.ГГГГ. Составлены соответствующие акты, которые он прилагает к своим показаниям. Организация времени работы комиссии по приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы лежит на заказчике, в данном случае на ООО «СМУ-8», только после окончания всех работ по строительству газопровода в соответствии с проектом.

По какой причине в Заключении комиссии не указана дата, он также пояснить не может, когда подписывал, не обратил внимания, в Заключении были уже все подписи, кроме его. К протоколу прилагаются акты приемки законченного строительством объекты газораспределительной системы.

(т. 4 л.д.87-88, 89-90)

Оглашенные показания свидетель ФИО36 полностью подтвердил в судебном заседании, пояснил, что показания, данные им в ходе предварительного следствия, являются более достоверными.

Свидетель ФИО40 в судебном заседании показал, что он работает в филиале ООО «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети». В конце октября 2016 года работниками филиала ООО «Марикоммунэнерго «Козьмодемьянские тепловые сети» была осуществлена врезка и присоединение тепловой сети в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ, задвижки на тот момент были закрыты, т.е. теплоносители в дом не подавали. После проверки тепловой сети на соответствие проектной документации, то есть теплового узла по схеме, в которой указано, какое оборудование должно стоять, правильность подключения данного оборудования, была выдана справка о выполнении технических условий, поскольку замечаний не было.

Договор о теплоснабжении <адрес> был заключен в конце октября начале ноября 2016 года с их организацией, после чего было подано тепло в дом.

Между их организацией и ООО «СМУ - 8» на период строительства <адрес> 3 микрорайоне <адрес> существовали договорные отношения. В 2015 году ООО «СМУ -8» обращалось в его организацию за выдачей технических условий. После исследования объекта специалистами справка была выдана. Последним обращением от ООО «СМУ -8» было по поводу врезки в

Свидетель ФИО41 - начальник инспекции государственного строительного надзора РМЭ Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ в судебном заседании показал, что инспекция курирует новое строительство в рамках Градостроительного кодекса РФ, осуществляет государственный строительный надзор по объектам, подлежащим надзору в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ.

В октябре 2016 г. в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> были выявлены определенные недоделки и отступления от проектной документации. В связи с этим в декабре 2016 года он, как представитель жилищной инспекции государственного надзора, выезжал посмотреть состояние дома. На тот момент практически все замечания были устранены, дом был заселен. Не выполнены были работы, которые являлись сезонными. Не было завершено благоустройство придомовой территории, не был покрашен цоколь, не завершен был монтаж ливнестоков. Эти замечания не влияли на безопасность людей, проживающих в доме.

В конце декабря 2016 года был подписан комиссионный акт о приемки <адрес> эксплуатацию. Дата в акте не была указана. Это подзаконный акт, который необходим для предоставления по итогам года в Минстрой России. Этот документ не является актом ввода дома в эксплуатацию.

Согласно действующему законодательству, единственным документом, свидетельствующим, что объект готов к эксплуатации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Разрешение представляет собой документ, являющийся основанием для постановки объекта на государственный учет, в котором отражено, что на объекте все работы завершены и все замечания устранены.

Свидетель ФИО42 - руководитель отдела ЖКХ и тарифного регулирования администрации МО «ГО «<адрес>» в судебном заседании показала, что в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы был построен <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ.

По условиям Программы, с последними изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, сроки расселения граждан из <адрес> - до ДД.ММ.ГГГГ, сроки расселения граждан из <адрес> - до ДД.ММ.ГГГГ Какие сроки расселения граждан из указанных домов были в 2016 году, мне не известно.

Передаточный акт оформляется после разрешения ввода объекта в эксплуатацию и после оформления застройщиком кадастровых паспортов на жилые помещения. Все указанные документы были представлены. Передаточные акты готовил отдел жилищно-коммунального хозяйства.

Программа переселения граждан начинает работать когда дом признается аварийным. На момент признания дома аварийным все прописанные в нем граждане подлежат переселению, в том числе и собственники, даже если те не прописаны.

После ввода дома в эксплуатацию, застройщик оформляет через Росреестр кадастровые паспорта на каждое жилое помещение, где собственником указан застройщик. В паспорте должна быть отметка, что жилое помещение поставлено в кадастровый учет. На все квартиры в <адрес> были подготовлены кадастровые паспорта. В акте приемки-передачи площадь жилых помещений проставляется из кадастровых паспортов.

Акт приемки-передачи составляется для того, чтобы зарегистрировать право собственности квартир на орган местного самоуправления и остается в кадастровой палате.

Свидетель ФИО43 - председатель собрания депутатов Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» в судебном заседании показал, что глава администрации - мэр города назначается собранием депутатов. С марта 2014 года Зяблов А.Б. занимал должность главы администрации Муниципального образования «<адрес> «<адрес>». Зяблов А.Б. как руководитель ответственный, исполнительный, требовательный больше к себе, чем к подчиненным.

О проделанной работе глава администрации отчитывается ежегодно в марте перед сессией собрания депутатов. В марте 2017 года Зяблов А.Б. отчитывался перед собранием депутатов о проделанной работе за 2016 год, в том числе о программе переселения граждан из аварийного ветхого жилья

Во время планерок, на которых он обязан присутствовать, к отделу архитектуры со стороны руководства администрации постоянно возникали вопросы и нарекания в плане неисполнения сроков по проектированию, подготовки сметной документации, в том числе и по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Есть положение о премировании главы администрации, утвержденное собранием депутатов. Решение о премировании или непремировании главы администрации принимает глава муниципального образования ежемесячным решением. Не является критерием определяющим возможность премирования или не премирования главы администрации выполнение программы по переселению граждан из аварийного ветхого жилья.

В собрание депутатов таких жалоб от жителей <адрес> в связи с выполнением программы переселения граждан из аварийного ветхого жилья не поступало, к депутатам с такими жалобами никто не обращался.

Свидетель ФИО44 - инженер по расчетам и режимам Козьмодемьянского электро-сетевого района АО «Энергия» в судебном заседании показал, что занимается техническим присоединением электроустановок к различным объектам.

В его служебные обязанности входит прием групп учета электрической энергии, ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии их пломбировкой, снижением потерь электрической энергии в <адрес>.

В сентябре 2016 года в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> общедомовые приборы учета устанавливались застройщиком, его организация их принимала. Чтобы было оформлено соответствующее подключение застройщику необходимо иметь документы - технические условия для подключения к электрическим сетям, акт разграничения и акт допуска прибора учета к эксплуатации. Застройщик должен был сдать дом на обслуживание в управляющую организацию и абоненты должны были в индивидуальном порядке заключить договоры напрямую с энергоснабжающей организацией.

Свидетель ФИО45 - заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ в судебном заседании показала, что Министерство осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы.

Администрация МО «ГО «<адрес>» является одним из исполнителей основных мероприятий Программы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджета «ГО «<адрес>».

В 2016 году на территории <адрес> в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда строился <адрес> 3 микрорайоне. Контроль за исполнением данной программы непосредственно осуществляло Министерство строительства РМЭ, но заключено соглашение между Министерством строительства РМЭ и администрацией МО ГО «<адрес>», в котором предусмотрено, что администрация города является заказчиком, Министерство строительства РМЭ осуществляет контроль. Администрация города по исполнению данной программы отчитывалась перед Министерством строительства РМЭ.

В случае нарушения условий выполнения программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы предусмотрены штрафные санкции. Нарушение сроков расселения граждан влечет наложение штрафа в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки в отношении каждого отдельного жилого помещения находящегося в аварийном доме. Предоставление отчетности не в срок влечет наложение штрафа в размере 100 000 рублей. Предоставление недостоверных сведений влечет наложение штрафа в размере 500 000 рублей.

По предоставленным отчетам в отдел ЖКХ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ к администрации <адрес> со стороны Министерства каких - либо нареканий при выполнении данной программы, не было.

В соответствие с Жилищным кодексом РФ гражданам должно предоставляться благоустроенное жилое помещение, в котором должны быть канализация, централизованное водоснабжение, отопление либо поквартирное, либо централизованное.

Свидетель ФИО46 - заместитель мэра, руководитель аппарата администрации МО «ГО «<адрес>» в судебном заседании показал, что руководитель организационно правового отдела администрации МО «ГО «<адрес>» ФИО47 занимается составлением и хранением должностных инструкций, внесением в них изменений. Первый экземпляр передается работнику, второй экземпляр должностной инструкции обязательно находится в организационно - правовом отделе.

В <адрес> 3 микрорайоне <адрес> администрацией города были приобретены квартиры по муниципальному контракту на приобретение жилых помещений в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы. Передаточный акт объекта недвижимости подписывается мэром города и застройщиком или тем человеком, который передает имущество.

До мая 2017 года он работал представителем Комитета по управлению имуществом (КУМИ) администрации МО «ГО «<адрес>».

Роль отдела при оформлении документов по данному вопросу заключалась в оформлении регистрация права собственности на квартиры, для чего предоставлялся муниципальный контракт и акт приема передачи объекта недвижимости.

Доверенность мэра <адрес> на регистрацию права собственности оформлена на юриста КУМИ.

Согласно доверенности юрист имеет право обращаться для регистрации объекта недвижимости и оформления права собственности в органы госрегистратуры, в Многофункциональный центр (МФЦ), а также имеет право обращаться с заявлением в указанные органы о прекращении права собственности на объект недвижимости.

Регистрация права собственности на объект недвижимости осуществляется согласно действующему законодательству. Доверенное лицо обращается в МФЦ с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости, к заявлению прикладывается муниципальный контракт и акт приема передачи имущества.

Учет объектов недвижимости правообладателем которых является администрация ведет отдел КУМИ. После регистрации права собственности на объекты недвижимости каждый объект вносится в реестр муниципального имущества. Занимается этим вопросом специалист по муниципальному имуществу. На тот момент должность специалиста занимала ФИО48.

На квартиры, расположенные в <адрес> 3 микрорайона <адрес> было зарегистрировано право собственности и все квартиры были поставлены в реестр муниципального имущества, который ведет КУМИ. В реестре также отражается, когда прекращено право собственности на объект недвижимости.

После регистрации права собственности и последующей передачи в рамках муниципального контракта объекта недвижимости, гражданин в случае возникновения у него претензий, может предъявить их заказчику работы.

В муниципальном контракте прописываются все условия, которые необходимы для потребителя: площадь, качественные характеристики объекта недвижимости. Подрядчик, который выполняет условия заказчика, поэтому претензии могут быть предъявлены заказчику. По долевому строительству <адрес> 3 микрорайоне <адрес> заказчиком является администрация города.

На планерках в администрации обсуждались вопросы, касающиеся строительства, архитектуры. Отдел архитектуры представлял руководитель отдела ФИО8. От главы администрации в адрес отдела архитектуры были нарекания по работе, также как и к другим отделам.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показал, что основным место его работы является ООО «Завод Стройматериалов». По совместительству до июня 2016 года занимал должность технического директора ООО «СМУ - 8».

В должностные обязанности технического директора ООО «СМУ - 8» входило документальное сопровождение, подготовка строительного объекта.

В 2015 году между ООО «СМУ - 8» и администрацией <адрес> были заключены 2 муниципальных контракта на участие в долевом строительстве 12 квартир в <адрес> 3 микрорайоне <адрес>. В контракте была оговорена стоимость 1кв. м в размере 31 670 рублей. Разрешение на строительство было получено ДД.ММ.ГГГГ, муниципальные контракты были заключены 11 и ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2015 года началось строительство многоквартирного дома.

В муниципальном контракте прописано в каком состоянии должны находится квартиры и приложено техническое задание. Разрешение на строительство было получено ООО «СМУ - 8» в феврале 2015 года. Согласно проекту квартиры должны были быть без отделки. Согласно техническому заданию, приложенному к муниципальному контракту, квартиры должны быть площадью не меньше, чем оговорено муниципальным контрактом, с внутренней отделкой. В квартирах должны быть подведены технические коммуникации, ванная и санузел, должны быть оборудованы сантехникой, в кухне должны быть установлены мойка и газовая плита, в квартирах должно быть отопление.

Срок сдачи дома первоначально стоял ДД.ММ.ГГГГ, но он изменялся в связи с недостаточным финансированием заказчика и собственных средств. К январю 2016 года дом не был готов и согласно Гражданскому кодексу РФ было написано заявление и разрешение на строительство было продлено до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ.

В состав приемочной комиссии входит главный инженер, представители санэпидемстанции, стройнадзора, жилнадзора республики, представители от совета ветеранов, от ресурсоснабжающих организаций, а также от заказчика и застройщика. От застройщика в комиссию входил директор ООО «СМУ - 8» ФИО49. По дому № в 3 микрорайоне <адрес> комиссией недостатки были оговорены устно. До приемо - сдаточной комиссии недостатки были устранены. Согласно муниципальным контрактам застройщик обязан все замечания и недостатки устранить за свой счет в течение гарантийного срока.

В состав комиссии по приемке законченного строительства объекта входило больше 10 человек. В полном составе она не собиралась. Люди, входившие в состав комиссии, по мере возможности приезжали и каждый рассматривал свою часть в строительстве дома. Членам комиссии было показано наличие и качество работ. От администрации города в комиссию входили архитектор ФИО8 и заместитель мэра ФИО10.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подписывает глава администрации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> 3 микрорайоне <адрес> было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На момент выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию необходимо было устранить замечания, которые были выявлены. Этот вопрос согласовывали, с гражданами, которые должны были проживать в квартирах. По их пожеланиям были проведены все работы. Согласно техническому заданию, стены в квартирах должны были быть покрашены краской. По 8 квартирам были получены заявления от жителей об отказе от покраски стен в квартирах, поскольку они желали оклеить стены обоями, взамен были предоставлены услуги по натяжке потолков во всех квартирах. Также имелись недоделки технического характера - на радиаторах отопления должны были стоять регуляторы, это было устранено.

Согласно муниципальному контракту перечисление денежных средства должно было производится следующим образом: 30% после подписания настоящего контракта, 30% по выполнении 70% строительства дома и остальные 40% после передачи квартир в муниципальную собственность.

На момент повторного обращения за разрешением на ввод объекта - <адрес> эксплуатацию администрация города имела перед ООО «СМУ-8» неисполненную часть финансирования. Согласно муниципальному контракту 40 % суммы контракта должно было быть оплачено в течение 10 дней после передачи квартир в собственность администрации, после подписания акта приема - передачи.

Последняя оплата по муниципальному контракту была произведена ДД.ММ.ГГГГ и по второму тоже, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. график платежей не был исполнен с опережением, платежи производились по предоставлению документов.

Руководитель отдела архитектуры ФИО8 регулярно проверял в каком состоянии находится строительство <адрес>, какие работы выполнялись, то есть осуществлял контроль за строительством.

Летом 2016 года при проверке всех технических условий по окончании строительных работ в <адрес> адрес ООО «СМУ - 8» со стороны руководителя отдела архитектуры и строительства ФИО8 поступали замечания по отделке квартир, водосточной системы, фасаду здания. По этому поводу со стороны застройщика ООО «СМУ - 8» были письменно оформлены гарантийные обязательства на выполнение недоделанных работ, которые впоследствии были исполнены в полном объеме.

Согласно действующему законодательству подключение дома к инженерным сетям осуществляется при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и наличии управляющей организации.

Задержка передачи и заключения договоров коммунальных услуг с собственниками квартир <адрес> возникла из-за вопроса по выбору управляющей организации. Согласно законодательству, если в многоквартирном жилом доме собственником более половины квартир является администрация, то выбор управляющей организации осуществляется только на конкурсной основе. В сентябре и октябре 2016 года по <адрес> было объявлено два конкурса, но не было подано ни одной заявки. Для того, чтобы жильцам можно было заключить договоры на энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, их отделом была оказана помощь жильцам в виде подготовки протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ. К тому времени более 50 % квартир было передано в собственность физическим лицам. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников жилых помещений и выбрана непосредственное управление, т.е. был выбран совет дома, старший по дому и выбрана обслуживающая организация - «Жилищно - коммунальный сервис». После этого появилась возможность заключить договоры на газоснабжение, электроснабжение непосредственно нанимателями собственниками.

Пользоваться в полном объеме коммунальными услугами в доме стало возможным с июля 2016 года. В квартирах было электричество, вода была подведена, горячего водоснабжения летом не было, но теплообменник в тепловом узле был установлен. Отопление было подано в дом ДД.ММ.ГГГГ

Разработка кадастровых и технических паспортов квартир в <адрес> велась на основании технического паспорта и технического плана дома. Он передал документы в БТИ, где подготовили и поставили квартиры на кадастровый учет.

В ноябре 2016 года после того, когда граждане заселились в квартиры, от них поступали замечания по вопросу недостаточного тепла в квартирах, но на тот момент дом был не прогрет. К февралю 2017 года от жильцов дома поступали обращения о том, что в доме слишком жарко. По этому поводу отрегулировали подачу тепла.

В мае 2016 года разрешение на ввод <адрес> эксплуатацию не было подписано, поэтому написали заявление о продлении сроков разрешения строительства, которое было удовлетворено. За продление сроков неисполнения муниципальных контрактов в срок в адрес ООО «СМУ-8» Горномарийским межрайонным прокурором было внесено представление и решением Горномарийского районного суда директору ФИО49 был назначен штраф в размере 250 000 рублей за неисполнение договорных обязательств.

В рамках муниципального контракта администрации нельзя оформить право собственности на муниципальные квартиры без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и без кадастрового паспорта.

На момент подписания разрешения на ввод <адрес> эксплуатацию основные строительно - монтажные работы, предусмотренные нормами СНИП, были выполнены, то есть объект соответствовал основным требованиям СНИП и санитарным нормам.

Свидетель ФИО8 - руководитель отдела архитектуры, градостроительства и по ГО и ЧС администрации МО «ГО «<адрес>» в судебном заседании показал, в соответствии с должностной инструкцией в перечень его должностных обязанностей входит: подготовка нормативно правовых документов, связанных с работой, также участие в различных комиссиях.

<адрес> 3 микрорайоне <адрес> строился застройщиком ООО «СМУ - 8». Был объявлен аукцион на участие в долевом строительстве, позднее было выдано разрешение на долевое строительство, т.е. разрешение на строительство выдавалось на объект не фигурирующий как дом по переселению. По вопросам консультативного характера он принимал участие в деятельности аукционной комиссии по дому № в 3 микрорайоне <адрес>, входил в состав комиссии. Отдел архитектуры занимался подготовкой документов на выдачу разрешения на строительство объекта. За время строительства заказчик - застройщик обращался с заявлением о продлении сроков строительства, мотивировав просьбу отсутствием финансов с указанием недоделанных позиций. В связи с этим разрешение на строительство указанного дома продлевалось три раза.

Осуществление контроля качества постройки дома и надлежащее исполнение муниципального контракта исходит из дополнительного соглашения между Министерством строительства РМЭ и администрацией <адрес>, заключенного в августе 2015 года, где функция контроля за ходом строительства, качеством применяемых материалов закреплена за Министерством строительства РМЭ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным соглашением была создана приемочная комиссия по фонду содействия, в которую входили - первый заместитель мэра ФИО10, главный врач Центра эпидемиологии и ФИО34, инженер МУП «Вода» ФИО25, главный инженер «Газпром газораспределение» ФИО36, руководитель отдела архитектуры ФИО8, директор ООО «СМУ - 8» ФИО12, представитель государствевнной жилищной инспекции РМСЭ ФИО33, инспектор строительного надзора и жилищного хозяйства РМЭ ФИО41 и представитель центра поддержки собственников многоквартирных ФИО50. Все указанные лица осматривали квартиры в <адрес>.

Подготовка документа - разрешения объекта на ввод в эксплуатацию закреплено в ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. По дому № было дано указание со стороны руководителя администрации Зяблова А.Б. подготовить указанное разрешение, то есть был получен документ с прямым указанием. Указание было выделено маркером, что означало - другое не рассматривается. Разрешение на ввод в эксплуатацию <адрес> изготавливалось отделом архитектуры. Он наряду с отделом архитектуры принимал участие в изготовлении указанного документа.

Для подготовки такого разрешения необходим пакет документов в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, куда входят: правоустанавливающий документ на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство объекта, заключение строительной организации, что данный объект соответствует всем техническим регламентам, всем требуемым нормам, заключение о том, что дом соответствует проектной документации по электросбережению, электроэффективности. Обязательным документом является технический план, подготовленный соответствующим органом, также должна быть приложена схема, отображающая расположение объекта капитального строительства со всеми коммуникационными сетями.

Также должны быть приложены заключения эксплуатирующих организаций - газоснабжения, электроэнергии, водоснабжения, отопления о соответствии проведенных коммуникаций специальным нормам. Была выдана справка, что работы по установке газового оборудования выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, но газ будет подключен после заключения договора на потребление газа с абонентом, опломбирования счетчика и разъяснения абоненту инструктажа.

Перед подготовкой разрешения на ввод <адрес> эсплуатацию, объект осматривался, проверялся на соответствие параметрам и показателям, которые были внесены в технический план и паспорт дома. Застройщиком были предоставлены технический и кадастровый паспорта, подписанные надлежащим образом. Документация была представлена полностью, только сам дом не был полностью готов, так как отсутствовала внутренняя отделка. В доме была черновая отделка, не побелены потолки, некоторые приборы сантехники были установлены, но не подсоединены.

Условия квартир устанавливались в соответствии с перечнем указанном в заключении, то есть какие должны быть применяемые материалы, удовлетворительное ли общее состояние помещений, наличие соотсвтествующих санитарных условий, инженерных систем, имеются ли приборы учета на предоставляемые коммунальные услуги, проверялась температура помещений.

О состоянии <адрес> им была подготовлена служебная записка, которая была передана Зяблову А.Б. напрямую, без регистрации в приемной администрации. Служебную записку он положил в папку для передачи документов главе администрации, которая находится в приемной. Зябловым А.Б. было дано указание в письменной форме подготовить разрешение на ввод <адрес> эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ было подписано разрешение на ввод в эксплуатацию <адрес>, расположенного в 3 микрорайоне <адрес>.

Начиная с сентября 2016 года в адрес застройщика выставлялись претензии по устранению недостатков в доме. После подготовки и подписания разрешения на ввод в эксплуатацию дома имеющиеся недоделки застройщик должен был устранить. В претензии от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном обследовании строительно - монтажных работ выявлены следующие нарушения: не выполнено остекление, отсутствовали: откосы балконов, водостоки, напольное покрытие, покраска стен внутри помещений; в квартирах имелся строительный мусор, была только черновая отделка, не было отопления. Претензия была за подписью исполняющего обязанности мэра ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ застройщик был взят под особый контроль, застройщик дал гарантийные обязательства, что устранит указанные в претензии недостатки.

Техническое задание входит в состав всей конкурсной документации. Конкурсную документацию формирует экономический отдел. В конкурсной комиссии имеется человек, который занимается формированием пакета документов. В техническом задании отражена общая характеристика объекта дома и его соответствие с проектом. Во второй части идет описательный характер того, что должно быть в квартире: состояние полов, стен, описание внутренней отделки квартир, установка сантехники. Проект, который представлялся в ходе конкурсной документации соответствует техническим нормам и правилам. В части полноты проекта, он соответствует. ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, которая определяет какие документы должны находится для выдачи разрешения на строительство.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в «Марий Эл Дорстрой» Козьмодемьянский филиал заместителем директора по эксплуатации автомобильных дорог. В августе 2016 года он был приглашен работать в администрацию города и занимал должность первого заместителя мэра города. В должностные обязанности первого заместителя мэра города входит курирование направлений в сфере ЖКХ, содержание и обслуживание дорог, строительство, благоустройство города. Он являлся членом комиссии осуществляющей приемку законченных строительств жилых многоквартирных домов. В соответствии со служебными обязанностями, являлся председателем комиссии, осуществляющей приемку законченного строительства жилого многоквартирного <адрес> 3 микрорайоне <адрес>. Являясь первым заместителем мэра города в августе 2016 года он получил поручение от мэра Зяблова А.Б. еженедельно проверять ход строительства <адрес> 3 микрорайоне <адрес>. Этот дом строился в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №. В проекте был заявлен 15 квартирный дом, администрации должны были перейти 12 квартир. В силу служебных обязанностей с содержанием муниципального контракта и проектной документацией по <адрес> знакомился. По муниципальному контракту срок сдачи <адрес> был установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Передаваемые администрации 12 квартир в <адрес> должны были находиться в состоянии, пригодном для проживания, согласно муниципальному контракту. Все квартиры должны были быть выдержаны согласно нормам контракта, соответствовать строительным, техническим нормам, градостроительным регламентам и проектной сметной документации. Дом он осматривал.

При первом посещении строящегося <адрес> не было дверей, окон, внутренней отделки, не были подведены коммуникации, то есть на тот момент квартиры не соответствовали требованиям муниципального контракта. Он неоднократно выезжал на осмотр дома совместно с Зябловым А.Б..

Комиссия создавалась с привлечением разных специалистов, которые должны были оценивать состояние квартир. Во время работы комиссии со стороны главного архитектора ФИО8 были устные замечания технического плана по осматриваемым квартирам. При оценке состояния придомовой территории, водоотведения были выявлены недоделки, связанные с зимним периодом времени. В связи с этим от застройщика были получены гарантийные письма на выполнение данных работ при соответствующих погодных условий. Гарантийные письма направлялись напрямую мэру.

Он знал, что ввод объекта в эксплуатацию подписан ДД.ММ.ГГГГ, но на эту дату квартиры еще не были готовы для заселения.

Заключение было подписано после того, как при обследовании дома было установлено, что основные требования предъявленные к жилым помещениям при строительно-монтажных работах выполнены.

Свидетель ФИО51 - старший следователь Горномарийского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> Эл в судебном заседании показал, что в его производстве находилось уголовное дело в отношении Зяблова А.Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч.1 УК РФ.

В ходе проведения предварительного следствия при изъятии документов из той или иной организации составлялся протокол выемки. Некоторые материалы по делу изымались в рамках оперативно-розыскной деятельности и передавались с сопроводительным письмом из отдела Федеральной службы безопасности РМЭ.

В ходе производства предварительного следствия им проводился допрос лиц, признанных в качестве потерпевших по уголовному делу. Список лиц, подлежащих переселению из ветхого жилья в <адрес>, расположенный в 3 микрорайоне <адрес> предоставлялся администрацией города. Путем выяснения нарушения прав граждан и их законных интересов, они признавались в качестве потерпевших по уголовному делу.

Перед началом допроса потерпевшим разъяснялись их права. Потерпевшие излагали показания в свободной форме, при необходимости выяснялись некоторые вопросы. После проведения допроса потерпевшие лично знакомились с текстами допросов. Если допрашиваемое лицо не может самостоятельно прочитать текст протокола допроса, то следователь зачитывает вслух, после этого допрашиваемое лицо расписывается. Замечаний по поводу составления протоколов допроса не поступало. Давления на потерпевших не было.

В деле имеется копия служебной записки руководителя отдела архитектуры ФИО8.

В ходе производства предварительного следствия назначалась почерковедческая экспертиза. На тот момент Зяблова А.Б. имел процессуальный статус свидетеля. Экспертиза проводилась в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Достоверность проектной документации <адрес>, расположенного в 3 микрорайоне <адрес> которая имелась по делу проверялась путем проведения допросов заинтересованных лиц, направлением запросов в соответствующие органы.

Свидетель ФИО47 в судебном заседании показала, что с июля 2017 года является руководителем организационно-правового отдела администрации МО «<адрес> «<адрес>». Документооборот водящей и исходящей корреспонденции фиксируется в журнале, находящемся в приемной администрации города. В настоящий момент журнал ведет ведущий специалист организационно правового отдела. Ранее документооборотом занимался сектор по делопроизводству. Деятельность по ведению указанного журнала регламентируется инструкцией по делопроизводству, в которой указано, что не все документы подлежат регистрации в журнале. Не регистрируются материалы информационно-справочного характера, направляемые для сведения, рекламные - журналы, телеграммы, поздравительные открытки, письма, заявления работников, внутренние документы: различного рода заявления и записки объяснительные, докладные, служебные, аналитические, т.е. направляемые для сведения руководителю. Служебные записки по общему правилу в журнале не регистрируются, та как относятся к группе информационно-справочной документации, что не является обязательным для регистрации, но если работник настаивает на регистрации такого документа, то он регистрируется. Служебные записки, заявления, справочная информация, если она адресована на имя руководителя администрации, все передается на рассмотрение мэру и он принимает по ним какое - то решение и затем направляется исполнителю в зависимости от содержания записки.

Также имеется журнал исходящей корреспонденции, в котором регистрируется переписка с предприятиями по обращениям гражданам. Итогом обращения может быть письмо, о чем отражается в исходящем журнале. Но может быть и постановление администрации, без исходящего номера, так как регистрируется отдельно. Разрешение на строительство не регистрируется, оно передается на руки.

Отдел, который получает обращение, адресованное руководителем администрации, изготовив ответ или отказ, он может передать напрямую заявителю, о чем делается отметка ставится в журнале обращения граждан.

В ходе судебного заседания исследованы:

Копия муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», из которого следует, что администрация МО «ГО «<адрес>» в лице мэра <адрес> Зяблова А.Б. заключила контракт с ООО «СМУ-8» на поставку объектов долевого строительства - 6 квартир в жилом доме по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, позиция 23. По условиям контракта ООО «СМУ-8» должно в предусмотренный контрактом срок своими силами и с привлечением финансовых средств администрации МО «ГО «<адрес>» построить многоквартирный жилой дом - позиция 23 в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл, на земельном участке в 3-м микрорайоне, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, передать администрации МО «ГО «<адрес>» в срок и на условиях контракта объекты долевого строительства - жилые помещения (квартиры) в количестве 6 (шести) штук, входящие в состав многоквартирного дома, а администрация МО «ГО «<адрес>» уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства. Согласно п.2.5 контракта, срок сдачи жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, в эксплуатацию - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Цена объектов долевого строительства в многоквартирном доме (п.3.1) составляла 6 365 670 рублей.

Пунктом 2.10 контракта предусмотрено, что по окончанию строительства объекты долевого строительства должны соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01.2003, быть благоустроенными, отвечать установленным законодательством Российской Федерации санитарным и техническим требованиям, требованиям ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4.3.1. контракта заказчик- администрация МО «ГО «<адрес>» обязана требовать от ООО «СМУ-8» надлежащего исполнения обязанностей, установленных контрактом.

Согласно п.4.4.3. контракта заказчик - администрация МО «ГО «<адрес>» вправе требовать устранения недостатков качества передаваемых жилых помещений, нарушений условий контракта.

В п.п.5.1, 5.2, 5.3 контракта предусмотрено, что приемка готовых к заселению квартир осуществляется приемочной комиссией, в состав которой в обязательном порядке должны входить представители Заказчика (администрация МО «ГО «<адрес>») и Застройщика (ООО СМУ-8). Передача квартир Застройщиком и принятие их Заказчиком осуществляются по подписываемым сторонами актам приема-передачи. В акте приема-передачи указывается техническое состояние квартир на момент подписания акта (состояние стен, перегородок и их соответствие кадастровому паспорту, состояние полов и потолков, дверей, систем электроснабжения, освещения, вентиляции, водоснабжения, канализации, отопления, степень готовности имущества к использованию, соответствие требованиям пожарной безопасности), передаваемая техническая документация на квартиры и установленное в них оборудование.

К контракту прилагается техническое задание с указанием требований к квартирам. Контракт подписан мэром <адрес> Зябловым А.Б. и директором ООО «СМУ-8» ФИО12 (т. 1 л.д.10-20, 21-25)

Копия муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», из которого следует, что администрация МО «ГО «<адрес>» в лице мэра <адрес> Зяблова А.Б. заключила контракт с ООО «СМУ-8» на поставку объектов долевого строительства - 6 квартир в жилом доме по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, позиция 23.

Согласно контракту, ООО «СМУ-8» должно в предусмотренный контрактом срок своими силами и с привлечением финансовых средств администрации МО «ГО «<адрес>» построить многоквартирный жилой дом - позиция 23 в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл, на земельном участке в 3-м микрорайоне, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, передать администрации МО «ГО «<адрес>» в срок и на условиях контракта объекты долевого строительства - жилые помещения (квартиры) в количестве 6 (шести) штук, входящие в состав многоквартирного дома, а администрация МО «ГО «<адрес>» уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства. Согласно условиям данного контракта (п.2.5), срок сдачи жилого дома, в котором находятся объекты долевого строительства, в эксплуатацию - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Цена объектов долевого строительства в многоквартирном доме (п.3.1) составляла 5 947 626 руб.

Пунктом 2.10 контракта предусмотрено, что по окончанию строительства объекты долевого строительства должны соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01.2003, быть благоустроенными, отвечать установленным законодательством Российской Федерации санитарным и техническим требованиям, требованиям ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4.3.1. контракта администрация МО «ГО «<адрес>» обязана требовать от ООО «СМУ-8» надлежащего исполнения обязанностей, установленных контрактом. Согласно п.4.4.3. контракта администрация МО «ГО «<адрес>» вправе требовать устранения недостатков качества передаваемых жилых помещений, нарушений условий контракта.

В п.п.5.1, 5.2, 5.3 контракта предусмотрено, что приемка готовых к заселению квартир осуществляется приемочной комиссией, в состав которой в обязательном порядке должны входить представители Заказчика (администрация МО «ГО «<адрес>») и Застройщика (ООО СМУ-8). Передача квартир Застройщиком и принятие их Заказчиком осуществляются по подписываемым сторонами актам приема-передачи. В акте приема-передачи указывается техническое состояние квартир на момент подписания акта (состояние стен, перегородок и их соответствие кадастровому паспорту, состояние полов и потолков, дверей, систем электроснабжения, освещения, вентиляции, водоснабжения, канализации, отопления, степень готовности имущества к использованию, соответствие требованиям пожарной безопасности), передаваемая техническая документация на квартиры и установленное в них оборудование.

К контракту прилагается техническое задание с указанием требований к объекту долевого строительства- квартирам. Контракт подписан мэром <адрес> Зябловым А.Б. и директором ООО «СМУ-8» ФИО12 (т.1 л.д.27-36, 37-41)

       Копия разрешения на строительство № RU1237000-15р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация МО «ГО «<адрес>» разрешает строительство объекта капитального строительства - 15-ти квартирного жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>. Разрешение подписано мэром <адрес> Зябловым А.Б.. В дальнейшем действие разрешения продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д.42-43)

Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU12-317000-03в-2016, подписано мэром города Зябловым А.Б., согласно которому администрация МО «ГО «<адрес>» разрешает ввод в эксплуатацию построенного жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>.                  ( т. 1 л.д.46-50)

Копии передаточных актов (12 штук) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные заказчиком - мэр <адрес> Зябловым А.Б. директором ООО «СМУ-8» ФИО12, из которых следует, что ООО «СМУ-8» в соответствии с муниципальными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ передал администрации МО «ГО «<адрес>» 12 квартир в доме по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>. Согласно актам, администрация МО «ГО «<адрес>» в лице Зяблова А.Б. приняла от ООО «СМУ-8» 12 квартир в том состоянии, в котором они есть на момент подписания актов, претензий по переданным квартирам не имеет. (т.1 л.д.87-98)

Копия акта визуального осмотра многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что комиссия Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл при проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, установила, что в доме проводятся отделочные работы (штукатурные, малярные), установка окон, монтаж системы тепло-водоснабжения и электрооборудования. В местах общего пользования отсутствует половое покрытие. Дом не готов к заселению. В квартирах отсутствует внутренняя отделка (штукатурка, покраска, обои); отсутствуют дверные заполнения, покрытие полов, частично смонтированы оконные заполнения, инженерное оборудование в квартирах, частично смонтированные трубопроводы отопления находятся без обогревательных элементов. (т.1 л.д.99-101)

       Копии платежных поручений об оплате долевого участия в строительстве <адрес> 3-м м-не <адрес>. В поручениях указаны даты, суммы перечисленных средств на расчетный счет ООО «СМУ-8».

                                                      (т.1 л.д.114-129)

        Копия информации ПАО «ТНС энерго Марий Эл» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СМУ-8» заключен договор энергоснабжения в отношении точки поставки «Стройплощадка жилого дома, 3-й м-н, поз.23 <адрес>». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от застройщика, управляющих организаций, органов местного самоуправления, граждан-потребителей в адрес ПАО «ТНС энерго Марий Эл» каких-либо обращений и заявлений с приложением соответствующих подтверждающих документов, в том числе по вопросам ввода в эксплуатацию указанного многоквартирного дома, заключения договора управления, принятия решений общим собранием собственников помещений в доме, передачи в собственность помещений от застройщика третьим лицам, а также заключения договора энергоснабжения в отношении введенного в эксплуатацию дома, не поступало.                  (т.1 л.д.133-134)

Информация филиала общества «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ООО «СМУ-8» о произведении врезки тепловой сети, идущей на отопление жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произведены работы по врезки тепловой сети по вышеуказанному адресу в магистральную тепловую сеть.     (т.1 л.д.153)

Информация филиала ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что работы по внутреннему газоснабжению жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, пусконаладочные работы с услугами технадзора выполнены и предъявлены на оплату заказчику в ноябре 2016 года. (т. 1 л.д.155)

Копия акта приемки выполненных работ за ноябрь 2016 года, где указывается, что по договору от сентября 2016 года филиал ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес> в ноябре 2016 года произвел технический надзор за строительством фасадного, внутридомового газопровода и монтажем газового оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>. (т.1 л.д.167)

Копия акта приемки выполненных работ за ноябрь 2016 года, где указывается, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ филиал ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес> в ноябре 2016 года произвел присоединение (врезку) вновь построенного газопровода к действующему, первичный пуск газа в газовое оборудование многоквартирного жилого дома при установке газовой плиты и газового счетчика, прием в эксплуатацию наружного и внутреннего газопровода, газового оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>.                                    (т.1 л.д.170)

Информация Марийского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднесуточная температура воздуха была в промежутке от 16,2 С° до - 2,5 С°.

(т.1 л.д.177-178)

        Копии информации о реализации третьего этапа (2015-2016 г.г.) Программы о ходе реализации Программы на конкретную дату, с указанием уровня готовности дома, количество переселенных фактически граждан, сведения о перечисленных и оставшихся суммах финансирования. В графе уровень готовности дома по адресу: <адрес>, 3 м-н, <адрес>, указано, что дом введен в действие ДД.ММ.ГГГГ.                (т.1 л.д.187-196)

        Информация МУП «Вода» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что общедомовой прибор учета в доме по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, опломбирован ДД.ММ.ГГГГ. Поквартирные счетчики всего дома опломбированы ДД.ММ.ГГГГ.                                     (т.1 л.д.214)

      Копия справки инспекции государственного строительного надзора РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны выявленные нарушения при визуальной проверке ДД.ММ.ГГГГ качества строительно-монтажных работ, выполненных при реконструкции объекта по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>.                                                                  (т. 1 л.д.220-221)

        Информация филиала ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой многоквартирный дом по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, подключен к системе газоснабжения в 2 этапа - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. К информации прилагаются копии нарядов-допусков на производство газоопасных работ, в приложении к наряду-допуску имеются данные об установлении оборудования 21.11. 2016 года и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>.                          (т. 1 л.д.223, 224-227)

Информация филиала ООО «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по многоквартирному дому по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, заключен договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. Запитка тепловой сети указанного дома теплоносителем произведена ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д.231)

Информация от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается дата подключения <адрес> 3-м м-не <адрес> РМЭ к электроэнергии - ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт замены группы учета электроэнергии.     (т. 4 л.д.113, 114)

       Копия претензии администрации ГО «<адрес>» об устранении недостатков, адресованная директору ООО «СМУ-8» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что при визуальном осмотре введенного в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 3 м-н, <адрес> выявлены нарушения, которые отражены в 13 пунктах, в том числе такие недостатки, как отсутствие напольного покрытия во всем доме; отсутствие покраски стен внутри помещения, не установлены и не подключены унитазы, мойки, ванны.                         (т.1 л.д.206)

Копия заключения Комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Дата в документе отсутствует. Заключение подписано всеми членами комиссии. Согласно заключению, состояние дома удовлетворительное.                   (т. 1 л.д.240-241)

        Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксирован осмотр рабочего кабинета главы администрации МО «ГО «<адрес>» №, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, б.Космонавтов, <адрес>. Кабинет расположен на третьем этаже здания. На двери имеется табличка с надписью: мэр <адрес> Зяблов Андрей Борисович. В ходе осмотра и.о. главы администрации представлены оригиналы документов: заключение Комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» на 4 листах, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ электронного аукциона на 2 листах, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ электронного аукциона на 2 листах, распоряжение мэра <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава комиссии» с приложением № и №, распоряжение и.о. мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р с приложением №. Указанные документы изъяты. К протоколу прилагается фототаблица.                                    (т. 2 л.д.150-152, 153-154)

Справка ОЭБи ПК МО МВД России «Козьмодемьянский» от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о владельцах квартир по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>. К справке прилагаются копии поквартирных карточек с указанием дат регистрации в квартирах.      (т.2 л.д.158, 159-165)

Копии договоров социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные администрацией МО «ГО «<адрес>» в лице Зяблова А.Б. из которых следует, что администрация МО «ГО «<адрес>» в лице Зяблова А.Б. передала в бессрочное владение и пользование изолированные жилые помещения - квартиры, находящиеся по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, для проживания в них, гражданам, в т.ч. Потерпевший №6, Потерпевший №1. Согласно договорам, администрация МО «ГО «<адрес>» в лице Зяблова А.Б. обязана передать по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящих договоров пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. К договорам прилагаются акты приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные мэром <адрес> Зябловым А.Б.. Согласно актам, техническое состояние жилых помещений соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, оборудование жилого помещения пригодно для эксплуатации. Жилые помещения пригодны для постоянного проживания. (т.1 л.д.102-113)

Копия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении администрацией Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» в лице мэра Зяблова А.Б. <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ Потерпевший №4 (т.2 л.д.169-170)

Копия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении администрацией Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» в лице мэра Зяблова А.Б. <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ Потерпевший №2 (т. 2 л.д.179-180)

Копия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении администрацией Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» в лице мэра Зяблова А.Б. <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ семье ФИО59. 3 детей ???? (т. 2 л.д.187-189)

Копия соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении администрацией Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» в лице мэра Зяблова А.Б. <адрес> 3 микрорайоне <адрес> РМЭ Потерпевший №3. (т. 2 л.д.193-194)

Копия договора долевого участия физических лиц в строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «СМУ-8» «застройщик» принимает ФИО15 «дольщика» в долевое участие в возведении 15 квартирного дома по адресу: РМЭ, <адрес>, в 3 микрорайоне, <адрес>. Застройщик ООО «СМУ-8» обязуется передать объект долевого строительства Дольщику ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ.

(т.2 л.д.203-205)

Из договора следует, что ФИО15 лично заключала договор о строительстве жилого помещения с ООО «СМУ-8», расписывалась в договоре сама.

Как следует из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СМУ-8» в лице директора ФИО12 и ФИО15, действующая в своих интересах и от своего имени, заключила передаточный акт о принятии ФИО15 <адрес> по адресу: РМЭ, <адрес>, 3 м-н, <адрес> от ООО «СМУ-8». В акте приема квартиры ФИО15 расписывалась лично.                                    (т.2 л.д.206)

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО18 изъяты: акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ. К протоколу прилагается фототаблица, ксерокопии документов.

(т. 3 л.д.70-71, 72-73, 74-77)

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО9 изъяты договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - о передаче <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, с приложением № - актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. К протоколу прилагаются фототаблица, копии документов.

                    (т. 3 л.д.169-170, 171, 172-173)

Копии лицевых счетов о начисленной заработной плате, премий главе администрации МО «ГО «<адрес>» Зяблову А.Б., распоряжений о премировании за 2015-2017 годы, где указаны размеры начисленной заработной платы, премиях главе администрации МО «ГО «<адрес>» Зяблову А.Б. в 2015-2017 годах.           (т. 4 л.д.117-147)

Копии решений собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым Зяблов А.Б. назначен на должность главы администрации МО «ГО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.                  (т.5 л.д.27, 36)

Копии контрактов, срочного контракта на замещение должности главы администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Контракты заключены Зябловым А.Б., назначенным на должность главы администрации МО «ГО «<адрес>», подписаны от имени Зяблова А.Б. Согласно контрактам, Зяблов А.Б. является руководителем местной администрации и действует на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов. Согласно указанных контрактов, глава администрации: организует работу администрации; распоряжается имуществом администрации в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования; заключает договоры от имени администрации; совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации; применяет к муниципальным служащим и работникам администрации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; в переделах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации; обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обеспеченных финансовыми ресурсами. В соответствии с вышеуказанными контрактами, глава администрации обязуется: добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов, входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом муниципального образования и контрактами к его компетенции; при исполнении должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Марий Эл, Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, контракты; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с замещением должности главы администрации, установленные федеральными законами; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех полномочий администрации; обеспечивать использование имущества администрации по целевому назначению в соответствии с полномочиями администрации, установленными Уставом муниципального образования, а также использование по целевому назначению выделенных администрации бюджетных средств.

Согласно указанным контрактам, глава администрации несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования, контрактами. (т. 5 л.д.28-31, 32-35, 37-40)

Копия Устава МО «ГО «<адрес>», принятый решением Собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями). Согласно Уставу, администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа (мэр города) на принципах единоначалия. Глава администрации городского округа обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Глава администрации городского округа (мэр города) имеет следующие полномочия: формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью; назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа (заместителей мэра города), руководителей структурных подразделений (отделов), отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа; рассматривает отчеты и доклады заместителей главы администрации городского округа (заместителей мэра города), руководителей структурных подразделений (отделов), отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа; организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральными законами, законами Республики Марий Эл.                   (т. 5 л.д.41-82)

Копия служебной записки руководителя отдела архитектуры, градостроительства и по ГО и ЧС администрации МО «ГО «<адрес>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на имя мэра <адрес> Зяблова А.Б., где указывается, что ФИО8 доводит до сведения Зяблова А.Б. о том, что при визуальном осмотре дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, выявлено, что не выполнены строительные работы по внутренней отделке помещений.                     (т.2 л.д.238)

Доказательств того, что служебная записка была получена Зябловым А.Б. в материалах дела не имеется. В то же время факт доведения до мэра города Зяблова А.Б. сведений, что при визуальном осмотре дома по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>, выявлено, что не выполнены строительные работы по внутренней отделке помещений подтверждается показаниями свидетеля ФИО8.

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается, что у ФИО46 изъяты 6 соглашений о передаче в собственность благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>; соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>. К протоколу прилагается фототаблица.                     (т. 3 л.д.185-186, 187-188)

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено описание следующих документов:

распоряжения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении состава комиссии»;

муниципальных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы»;

постановления администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации «ГО «<адрес>»;

акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ;

справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ;

акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ;

справки о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ;

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года № RU12-317000-03в-2016;

12 передаточных актов от ДД.ММ.ГГГГ;

5 договоров социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

6 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;

письма в адрес ООО «СМУ-8» за подписью от имени Зяблова А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжения администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р за «О начале отопительного сезона 2016-2017 годов»;

отчета о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

2 решений собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» - от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;

решения собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №;

2 контрактов, срочного контракта на замещение должности главы администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

Устава МО «ГО «<адрес>», принятого решением Собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №;

распоряжения и.о. мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р»;

2 протоколов рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;

заключения Комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». К протоколу прилагается фототаблица.

(т. 3 л.д.190-193, 194-201)

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что подписи от имени Зяблова А.Б. в представленных на исследовании документах: муниципальном контракте № от ДД.ММ.ГГГГ; разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ; передаточных актах (12) от ДД.ММ.ГГГГ №№, 5/11, 5/10, 4/9, 5/8, 5/7, 4/6, 4/5, 4/4, 5/3, 4/2, 4/1; постановлении администрации от ДД.ММ.ГГГГ №; договорах (5) социального найма жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №№, 219, 220, 221, 222 с актами приема-передачи жилого помещения; распоряжении мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справке о стоимости выполненных работ (форма № КС-3, контракт от ДД.ММ.ГГГГ); акте о приемке выполненных работ (форма КС-2, контракт от ДД.ММ.ГГГГ); справке о стоимости выполненных работ (форма № КС-3, контракт от ДД.ММ.ГГГГ); акте о приемке выполненных работ (форма КС-2, контракт от ДД.ММ.ГГГГ); соглашениях о передаче в собственность благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресу: РМЭ, <адрес>, 3-й м-н, <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <адрес>, выполнены Зябловым А.Б. Рукописный текст от имени Зяблова А.Б., расположенный в представленной на исследование резолюции мэра <адрес>, выполнен Зябловым А.Б. К заключению приложена фототаблица. (т.1 л.д.208-210, 211-217)

Заключение эксперта получено в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, суд признает его относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Копия журнала работ по нарядам допускам и распоряжениям филиала ООО «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети», где указывается, что работы по врезке в тепловую сеть <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, установка заглушек проводились ДД.ММ.ГГГГ. Запитка тепловой сети указанного дома была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

(т. 4 л.д.9-13)

Копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ООО «Марикоммунэнерго» обязуется подавать тепловую энергию (отопление, горячую воду) в <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ.                                   (т.4 л.д.14-19)

Распоряжение мэра города Зяблова А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ « О проведении электронного аукциона на долевое участие в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» из которого следует, что для проведения электронного аукциона на долевое участие в строительстве жилых помещений: создать аукционную комиссию, определить общую начальную цену контракта, утвердить аукционную документацию, техническое задание, проект муниципального контракта.                            

Копия проектной документации 3-х этажного 15-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, 3 м-.<адрес> чертежами, характеристикой участка строительства, обоснованием методов производства основных видов работ, сведениями об инженерном оборудовании.

Копия должностной инструкции руководителя отдела архитектуры, справка о дисциплинарных взысканиях ФИО8 за период с 2014 по 2017 годы.

Справка об оплате администрацией по муниципальным контрактам с указанием дат и сумм, перечисляемых в ООО «СМУ-8» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 -2017 годы, в которой указаны цели Программы, исполнители основных мероприятий, объемы и источники финансирования, планируемые показатели, механизм реализации Программы.

Журнал входящей корреспонденции город за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что за указанный период служебная записка ФИО8 в журнале не зафиксирована.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах в рамках реализации республиканской адресной программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 -2017 годы.

Распоряжение мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении состава комиссии». Согласно распоряжения, в целях усиления контроля за качеством строящихся многоквартиных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержден состав комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартиных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» и осуществляющей контроль за качеством строящихся многоквартиных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах. Также утверждена форма заключения указанной комиссии. К распоряжению прилагаются 2 приложения - состав комиссии и форма заключения комиссии. Документ за подписью от имени Зяблова А.Б.

Постановление администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации «ГО «<адрес>». Согласно постановления, принято решение предоставить благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма гражданам, в т.ч. Потерпевший №6, Потерпевший №1, а также заключить соглашения о предоставлении в собственность жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с гражданами, в т.ч. Потерпевший №3, Потерпевший №4, семьей ФИО59. Документ подписан от имени Зяблова А.Б. К постановлению прилагается протокол.

Акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-2). Согласно акту по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ выполнено работ на сумму 4 282 290,72 руб. Акт подписан, в том числе от имени Зяблова А.Б.

Справка о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-3). Согласно справке, по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ стоимость выполненных работ и затрат составляет 4 282 290,72 руб. Акт подписан, в том числе от имени Зяблова А.Б.

Акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-2). Согласно акта, по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ выполнено работ на сумму 4 583 282,40 руб. Акт подписан, в том числе от имени Зяблова А.Б.

Справка о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-3). Согласно справке, по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ стоимость выполненных работ и затрат составляет 4 583 282,40 руб. Акт подписан, в том числе от имени Зяблова А.Б.

Письмо в адрес ООО «СМУ-8» за подписью от имени Зяблова А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму, администрации МО «ГО «<адрес>» уведомляет ООО «СМУ-8» производится ненадлежащее исполнение муниципальных контрактов. В случае нарушения срока выполнения работ, администрация МО «ГО «<адрес>» вправе потребовать уплаты неустойки.

Распоряжение администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р за подписью Зяблова А.Б. «О начале отопительного сезона 2016-2017 годов». Согласно распоряжению, в связи с устойчивым снижением температуры наружного воздуха, принято решение обеспечить подачу тепла потребителям с ДД.ММ.ГГГГ. Подключение жилых домов произвести с 26 по ДД.ММ.ГГГГ.

Отчет о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Отчет представлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В отчете указано количество расселенных человек, общая стоимость приобретенных помещений, дата завершения расселения.

Решение собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно решению, прекращены полномочия главы администрации МО «ГО «<адрес>» Зяблова А.Б., на последнего с ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей главы администрации МО «ГО «<адрес>».

Распоряжение и.о. мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р». Согласно распоряжению Приложение № распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ изложено в новой редакции, изменен состав комиссии.

Протоколы рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым победителем аукциона признано ООО «СМУ-8».

               Копия журнала работ по нарядам допускам и распоряжениям филиала ООО «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети», где указывается, что работы по врезке в тепловую сеть <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, установка заглушек проводились ДД.ММ.ГГГГ. Запитка тепловой сети указанного дома была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

                                                 (т. 4 л.д.9-13)

         Копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ООО «Марикоммунэнерго» обязуется подавать тепловую энергию (отопление, горячую воду) в <адрес> 3-го м-на <адрес> РМЭ, срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ. (т.4 л.д.14-19)

        Распоряжение мэра города А.Зяблова от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ « О проведении электронного аукциона на долевое участие в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» из которого следует, что для проведения электронного аукциона на долевое участие в строительстве жилых помещений: создать аукционную комиссию, определить общую начальную цену контракта, утвердить аукционную документацию, техническое задание, проект муниципального контракта.

       Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Зяблова А.Б. в объеме установленных судом обстоятельств.

       Из Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что в целях реализации настоящего Федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и одной из целей деятельности и функций Фонда является переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Из Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что основной целью Программы является обеспечение граждан проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными жилыми помещениями, отвечающими установленным законодательством РФ требованиям.

В приложении указанной программы указаны адреса домов, признанных аварийными в РМЭ.

В разделе механизм реализации Программы указано, что исполнители несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, их конечные результаты, целевое использование выделяемых финансовых средств.

Исполнителями основных мероприятий Программы указаны органы местного самоуправления. Муниципальное образование «<адрес> «<адрес>» заявлено в качестве органа местного самоуправления, участвующего в программе.

Муниципальное образование «<адрес> «<адрес>» указано в качестве исполнителя Программы.

        Так, в судебном заседании установлено, что согласно Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы одной из задач является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению программы в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «<адрес> «<адрес>» включены: <адрес>; <адрес>.

Потерпевшие Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №5, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №6 проживали в указанных домах.

Зяблов А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся главой администрации МО «<адрес> «<адрес>» согласно контракту, заключенному с главой муниципального образования «<адрес> «<адрес>» ФИО43.

Контракт заключен на основании решения Собрания депутатов МО «<адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.4 указанного контракта глава администрации исполняет полномочия с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем указанный контракт между сторонами перезаключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанным контрактам глава администрации МО «ГО «<адрес>» (мэр города), является руководителем местной администрации и действует на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.

Из вышеуказанного следует, что в период реализации Программы Зяблов А.Б. являлся должностным лицом - главой администрации МО «<адрес> «<адрес>» и в соответствии со ст. 35 Устава муниципального образования «<адрес> «<адрес>» осуществлял руководство администрацией муниципального района на принципах единоначалия.                                                          

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «<адрес> «<адрес>» Зябловым А.Б. выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, 3 м-н, <адрес>, действие которого впоследствии продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес> «<адрес>» в лице мэра <адрес> Зяблова А.Б. заключила с ООО «СМУ-8» муниципальные контракты долевого участия в строительстве жилых помещений для муниципальных нужд в рамках реализации Респуликанской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы. Из указанных контрактов следует, что застройщик ООО «СМУ-8» должен в предусмотренный контрактом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ построить многоквартирный жилой дом - позиция 23 в <адрес> РМЭ на земельном участке в 3 м-не. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать администрации в срок и на условиях контракта объекты долевого строительства-жилые помещения, которые должны соответствовать требованиям, установленным СНиП 31-01.2013, быть благоустроенными, отвечать установленным законодательством РФ санитарным и техническим требованиям, требованиям ст. 15 ЖК РФ.

Как следует из п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением….» … жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

ДД.ММ.ГГГГ мэр <адрес> Зяблов А.Б. подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, достоверно зная, что работы, предусмотренные муниципальными контрактами застройщиком ООО «СМУ -8» в полном объеме не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ Зяблов А.Б. подписал акты о передаче ООО «СМУ-8» квартир в собственность МО «<адрес> «<адрес>» жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Зяблов А.Б. в рамках реализации Программы подписал договоры социального найма о предоставлении этих квартир Потерпевший №6, Потерпевший №1 и соглашения о передаче квартир в собственность Потерпевший №2 - ДД.ММ.ГГГГ; Потерпевший №5- ДД.ММ.ГГГГ; Потерпевший №3 - ДД.ММ.ГГГГ; Потерпевший №4- ДД.ММ.ГГГГ.

На указанные даты квартиры для проживания не были пригодны, не соответствовали требованиям муниципального контракта, условиям Программы, что подтверждается показаниями потерпевших, свидетелей и другими исследованными в суде доказательствами.

Как следует, из показаний потерпевшей Потерпевший №1 дом, в котором она проживала, был признан аварийным в 2011 году. В июне 2016 года она ходила смотреть дом, где ей должны были предоставить квартиру, там велись какие-то работы, но в квартире были голые стены, не было ни окон, ни дверей. С конца июня в доме никаких работ не велось. ДД.ММ.ГГГГ ее вызвали в администрацию города и дали подписать уже подготовленный договор социального найма с актом приема -передачи жилого помещения. Она говорила в администрации, что квартира не готова для проживания. В администрации города ей сказали, что все доделают и в сентябре 2016 года до наступления холодов можно будет переехать туда. В сентябре 2016 года она не смогла переехать в квартиру, так как там велись внутренние работы. В октябре 2016 года, когда начались холода, она ходила смотреть квартиру, там все еще велись работы: штукатурили и красили стены. В октябре 2016 года в квартире не было электричества, воды, газа, окон. В конце октября 2016 года дали воду, электричество, в начале ноября 2016 года подключили отопление.

ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена заселиться в квартиру, так как в старой квартире не было дров, чтобы отапливать жилье. В новой квартире не был подключен газ, температура в квартире была только 13 градусов тепла. В ноябре 2016 года ее квартиру и другие квартиры осматривала комиссия, среди них был и Зяблов А.Б..

Из показаний потерпевших Потерпевший №2, Потерпевший №5 следует, что они со своими детьми проживали в доме, который был признан аварийным. Осенью 2015 года на собрании в администрации города сказали, что им будет предоставлено жилище в новом доме в 3 м-не, <адрес> их заселят до ДД.ММ.ГГГГ. В мае 2016 года в администрации города им сообщили, что дом будет готов к заселению в конце июля 2016 года. В конце октября 2016 года их вызвали в администрацию города, сказав, что надо подписать документы о сносе дома. Когда они подписали необходимые документы в администрации сообщили, что им передадут <адрес> 3 м-не. Они ходили смотреть эти квартиры, но в квартирах еще работали рабочие, отопления не было, электричество было подключено. Была ли вода в квартирах, не смотрели. ДД.ММ.ГГГГ в администрации города ФИО9 дала подписать соглашение о передаче в собственность квартир <адрес> 3 м-не. Из соглашения следовало, что квартира пригодна для проживания. Фактически квартиры не были пригодны для проживания.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №3 следует, что квартира, которую он получил по наследству в <адрес> сгорела и в администрации города и его поставили в очередь для получения жилья. В сентябре 2016 года его вызвали в администрацию города и дали подписать соглашение о передаче ему в собственность квартиры по адресу: 3 м-н, <адрес>. Он подписал соглашение не видя квартиру, так как надеялся, что квартира в нормальном для проживания состоянии. В октябре 2016 года он первый раз пришел осмотреть квартиру, на тот момент в квартире не было дверей, не было отопления, газ не был подключен.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №4 следует, что <адрес>, расположенный на <адрес>, где она проживала, сгорел и в администрации города ее поставили в очередь для получения жилья. ДД.ММ.ГГГГ она подписала соглашение о передаче квартиры администрацией в ее собственность. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на <адрес> вд.23 в 3 м-не <адрес>. В конце сентября 2016 года в квартире была подключена вода, в ноябре 2016 года подключено электричество, газ не был подключен. ДД.ММ.ГГГГ подключили газ.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №6 следует, что дом, в котором она проживала, был признан аварийным в 2011 году. В течение 2015 года она несколько раз ходила в администрацию города с вопросом: «Когда и где предоставят ей жилье?», на что работник администрации города ФИО9 ответила, что в 3 м-не строится дом, в котором ей будет предоставлена квартира. В конце сентября 2016 года ее пригласили в администрацию города подписать договор социального найма. Она перед этим ходила осмотреть дом, но там не было условий для проживания, не было: коммуникаций, газовой плиты, унитаза, трубы под канализацию, водоснабжения, на полу не было линолеума. Рабочие проводили в квартире отделочные работы. Договор она не подписала. В октябре 2016 года ее вновь пригласили для подписания договора социального найма, на тот момент в квартире отсутствовал газ, отопление.

Из показаний ФИО15, допрошенной в судебном заседании в качестве потерпевшей следует, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ООО «СМУ-8» договор долевого участия в строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, 3 м-н, <адрес>. Из договора следовало, что застройщик обязуется передать объект долевого строительства ДД.ММ.ГГГГ. Объект на ДД.ММ.ГГГГ не был пригоден для проживания.

Суд исключает из объема обвинения причинение вреда ФИО15 действиями подсудимого Зяблова А.Б., так как она самостоятельно заключала договор на долевое участие в строительстве жилого дома с ООО «СМУ-8», не была участником Программы переселения граждан из аварийного жилья. Договор долевого участия в строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, 3 м-н, <адрес> ООО «СМУ-8» ФИО15 подписывала лично. Основанием для получения квартиры являлся акт приема-передачи, который ФИО15 также подписывала лично в своих интересах.

Таким образом, ФИО15 вступила в правоотношения с ООО «СМУ-8». С администрацией МО «<адрес> «<адрес>» в лице мэра <адрес> Зяблова А.Б. ФИО15 в правоотношения не вступала, соответственно мэр города Зяблов А.Б. в отношении ее виновных действий не совершал.

О том, что Зяблов А.Б. был уведомлен и достоверно знал, что квартиры в <адрес> 3 микрорайоне <адрес> непригодны для проживания, установлено из показаний свидетелей ФИО10, ФИО8, потерпевшей Потерпевший №1, согласно которым, глава администрации города Зяблов А.Б. неоднократно выезжал по указанному адресу в целях осуществления осмотра квартир и соответственно знал, о том, что данные квартиры являются непригодными для проживания.

Несмотря на указанные обстоятельства, в июле 2016 года Зяблов А.Б. подписал акт ввода объекта - <адрес> 3 микрорайоне <адрес> в эксплуатацию; ДД.ММ.ГГГГ им были подписаны акты о принятии квартир в собственность МО «<адрес> «<адрес>»; ДД.ММ.ГГГГ также им были подписаны акты приема-передачи квартир гражданам.

Судом установлено, что в доме по адресу: <адрес>, 3 м-н, <адрес> теплоснабжение началось ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в связи с началом отопительного сезона подключение жилых домов должно быть произведено в период с 26 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; к газоснабжению дом был подключен в два этапа: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; водоснабжение в доме появилось после ДД.ММ.ГГГГ, электроснабжение подключено ДД.ММ.ГГГГ.

         Таким образом, на момент подписания мэром Зябловым А.Б. ДД.ММ.ГГГГ разрешения на ввод в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ передаточных актов, ДД.ММ.ГГГГ договоров социального найма жилых помещений, передачи квартир в собственность гражданам, дом и жилые помещения не соответствовали предъявляемы законодательством требованиям, а также требованиям, установленным муниципальными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и фактически не были пригодны для проживания в них граждан.

Приобретенные квартиры были предоставлены Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №5, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №6 и членам их семей.

Указанные лица не смогли в них проживать в виду отсутствия центрального отопления, системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, несоответствия выполненных работ требованиям Градостроительного законодательства и СНиП и вынуждены были размещаться либо у родственников, либо в съемном жилье, либо в аварийном доме.

Действия Зяблова А.Б. суд квалифицирует по ст. 285 ч.1 УК РФ. Подсудимый Зяблов А.Б., являясь должностным лицом, совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Из обвинения суд исключает указание на использование Зябловым А.Б. своих служебных полномочий «Из корыстной заинтересованности», в связи с тем, что доказательств получения Зябловым А.Б. какой-либо выгоды имущественного характера при участии в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы в материалах дела не имеется и в судебном заседании стороной обвинения не представлено.

Незаконные действия Зяблова А.Б., совершившего злоупотребление должностными полномочиями, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, которым для проживания были предоставлены непригодные жилые помещения.

           В результате преступных действий Зяблова А.Б. существенно нарушены основные конституционные права граждан, что противоречит требованиям ч.ч. 1 и 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство, и создавать условия для осуществления права на жилище.

         Кроме того, действиями должностного лица Зяблова А.Б. были нарушены охраняемые законом интересы государства в виде подрыва престижа и авторитета органов местного самоуправления, конституционной обязанностью которых является соблюдение при исполнении должностных обязанностей, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

          В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

          В результате преступных действий Зяблова А.Б. 6 семей (10 человек) фактически были лишены условий для осуществления права на жилище.

          Так, потерпевшая Потерпевший №1 со своей дочерью вынуждена была проживать в аварийном доме до ноября 2016 года.

         Потерпевшие супруги ФИО59 со своими тремя несовершеннолетними детьми вынуждены были проживать в аварийном доме до декабря 2016 года.

         Потерпевшая Потерпевший №6 и члены ее семьи вынуждены были проживать у своих родственников и нанимать жилое помещение за плату.

        Потерпевшие Потерпевший №3, Потерпевший №4 были лишены права на получение жилого помещения для проживания в нормальных условиях.

        Изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении прав и законных интересов вышеуказанных потерпевших, а также о нарушении охраняемых законом интересов государства.

Преступление, совершенное Зябловым А.Б. в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

При назначении наказания Зяблову А.Б., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личности подсудимого.

Подсудимый Зяблов А.Б. ранее к административной или уголовной ответственности не привлекался, на учетах у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает совершение преступления впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого суд не находит.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности, суд не находит оснований для изменения ему категории преступления на менее тяжкую в соответствии со ст.15 УК РФ.

Исключительных и иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, что явилось бы основанием для применения правил ст. 64 УК РФ суд не усматривает. При этом обстоятельство, смягчающее наказание судом учитываются при определении размера наказания и условий его отбывания.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности содеянного, суд считает возможным применить к подсудимому Зяблову А.Б. такой вид наказания как штраф.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу, суд считает необходимым руководствоваться ст. 81 ч.3 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307 - 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

ЗЯБЛОВА А.Б. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в размере 80 (восемьдесят) тысяч рублей.

Меру пресечения в отношении подсудимого Зяблова А.Б. до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

- распоряжение мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ;

- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-2);

- справку о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-3);

- акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-2);

- справку о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ (форма № КС-3);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU12-317000-03в-2016;

- 12 передаточных актов от ДД.ММ.ГГГГ;

- 5 договоров социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- 6 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- письмо в адрес ООО «СМУ-8» от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжение администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

- отчет о ходе переселения граждан из аварийного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ;

- 2 решения собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» - от ДД.ММ.ГГГГ
№, от ДД.ММ.ГГГГ №;

- решение собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- 2 контракта, срочный контракт на замещение должности главы администрации МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- Устав МО «ГО «<адрес>», принятый решением Собрания депутатов МО «ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- распоряжение и.о. мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

- 2 протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- заключение Комиссии, осуществляющей приемку законченных строительством многоквартирных домов и приобретаемых жилых помещений во вновь построенных многоквартирных домах в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» - вернуть в администрацию МО «ГО «<адрес>».

Приговор может быть обжалован, а прокурором принесено представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать в жалобе об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

           Судья                                                                  В.А. Михалкина