Решение по делу № 12-610/2021 от 09.08.2021

№12-610/2021

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2021 года                                                                               г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев жалобу Моисеевой Е.В. на постановление Административной комиссии №13 Сергиево-Посадского городского округа Московской области № от 21.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2021 года Административной комиссией №13 Сергиево-Посадского городского округа Московской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Моисеевой Е.В., согласно которого она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с материалами дела установлено, что по результатам проведенной проверки Моисеева Е.В., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соблюдает обязательные требования, установленные п.14 ст.56 Закона Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ, а именно не проводит мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского.

Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, Моисеева Е.В. обжаловала его в апелляционном порядке в Сергиево-Посадский городской суд. В жалобе указывает, что она надлежащим образом не извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не участвовала в составлении акта планового осмотра земельного участка, а также не была извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Моисеевой Е.В. по доверенности ФИО4 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил постановление Административной комиссией №13 Сергиево-Посадского городского округа Московской области 21.06.2021 года в отношении Моисеевой Е.В. отменить. Также пояснил, что она надлежащим образом не извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не участвовала в составлении акта планового осмотра земельного участка, а также не была извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Кроме этого, полагал, что должностными лицами не проведено исследование произрастающих на земельном участке растений, в связи с чем вывод о наличии на участке борщевика Сосновского считает необоснованным.

Изучив доводы жалобы, материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По правилам ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ. К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В обжалуемом постановлении время совершения административного правонарушения не указано. Таким образом, при вынесении постановления административной комиссией точно и достоверно не установлены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ и влечет безусловную отмену состоявшегося по делу постановления.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление от 21.06.2020 года подлежит отмене.

Поскольку в протоколе об административном правонарушении от 21.06.2021 года дата совершения правонарушения установлена как 21.05.2021 года, сроки привлечения Моисеевой Е.В. к административной ответственности в связи с правонарушением, по факту которого составлен этот протокол, в настоящее время истекли, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6–30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии №13 Сергиево-Посадского городского округа Московской области № от 21.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Моисеевой Е.В., отменить.

Производство по делу в отношении Моисеевой Е.В. по ч.5 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

        Судья                                                                                                             Ю.С. Ширяева