Решение по делу № 2а-323/2019 от 02.04.2019

Дело № 2а-323/2019

24RS0003-01-2019-000344-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 г. п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием административного истца ст. помощника прокурора Балахтинского района Леончук А.А.,

административного ответчика Соколова О.В.

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Балахтинского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, Соколову ФИО6 о возложении обязанности по аннулированию охотничьего билета серии 24 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Соколову ФИО7 и исключении сведений о нем из государственного охотхозяйственного реестра, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района обратился в интересах неопределенного круга лиц к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, Соколову ФИО8 о возложении обязанности по аннулированию охотничьего билета серии 24 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Соколову ФИО9 и исключении сведений о нем из государственного охотхозяйственного реестра, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в рамках которой, изучен представленный Министерством природных ресурсов и экологи Красноярского края перечень сведений об охотниках и действующих на сегодняшний день охотничьих билетах на территории Красноярского края. Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью и в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края Соколову О.В. от ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет 24 №. В тот же день сведения о нем внесены в государственный охотхозяйственный реестр. Мировым судьей судебного участка № 106 в Новоселовском районе Соколов О.В. 06 сентября 2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде 1 года ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 18.09.2018 года. В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Соколов О.В. в настоящее время не соответствует требованиям, изложенным в п.1 ст. 21 Федерального закона, поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость, в связи, с чем не может обладать выданным ему охотничьим билетом, который в свою очередь в силу п.8 указанной статьи подлежит аннулированию. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь соблюдением требований природоохранного законодательства, в связи с чем прокурор Балахтинского района просит возложить на Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обязанность по аннулированию охотничьего билета серии 24 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Соколову О.В. и исключении сведений о нем из государственного охотхозяйственного реестра.

Административный истец ст. помощник прокурора Балахтинского района Леончук А.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Соколов О.В. в судебном заседании показал, что ранее работал инспектором разрешительной системы в отделе милиции и его охотничий билет не является основанием для приобретения оружия. Не возражал об аннулировании охотничьего билета.

Представитель Административного ответчика Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1, ч.4, ч.5 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум). Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр. Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.

В соответствии с ч. 9, ч.11 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В соответствии с п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно п.17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 20.01.2011 г. N 13 установлено, что охотничий билет аннулируется на основании: а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка; б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; в) судебного решения.

Как установлено в судебном заседании, Службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет серии 24 № Соколову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

Согласно выписки из реестре формы 7.1 «Документированная информация об охотниках» Красноярского края 2011-2018 г.г. в электронном виде по состоянию на 31.08.2016 г., указан Соколов ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6-8).

Согласно заключений начальника ОЛРР п.Балахта Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО5 об аннулировании разрешения на право хранения и ношения оружия с нарезным стволом от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение серии РОХа №, разрешения серии РОХа № на хранение и ношение гладкоствольных оружий выданных Соколову О.В. аннулированы (л.д. 9-10).

Согласно приговора Мирового судьи судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №7 в Балахтинском районе от 06.09.2018 года Соколов О.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу 18.09.2018 года (л.д. 5).

    По справки о результатах проверки на судимость Соколов О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 06.09.2018 года по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году ограничения свободы (л.д.12).

Удовлетворяя заявленные требования, суд мотивирует это тем, что наличие у Соколова О.В. судимости является основанием для аннулирования охотничьего билета серии 24№ 059867, и исключения о нем сведения из государственного охотхозяйственного реестра, поскольку вышеуказанный охотничий билет в настоящее время действителен и ранее не аннулировался согласно выписке из государственного охотхозяйственного реестра. Поскольку ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума Соколов О.В. имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ст. 21 ч.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован. Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района удовлетворить.

    Возложить на Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края обязанность аннулировать выданный Соколову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> охотничий билет серии 24№, и исключить о нем сведения из государственного охотхозяйственного реестра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                                

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года