Решение по делу № 2-187/2017 от 15.02.2017

Дело № 2-187/2017

Определение

о прекращении производства по делу

09 марта 2017 года Стародубский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лысухо П.И.,

при секретаре Верещако З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стародубского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Стародубская детско-юношеская спортивная школа» об обязании привести сайт в соответствие с национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту – прокурор) обратился в суд с названным иском, в котором просит суд обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Стародубская детско-юношеская спортивная школа» (далее по тексту – МБОУ ДОД «Стародубская ДЮСШ») привести официальный сайт http://дюсш-стародуб.рф/ в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы». Требования доступности инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2012» в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Указывает, что прокуратурой Стародубского района проведена проверка обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности образовательных учреждений. В ходе проверки было установлено, что официальный интернет-сайт МБОУ ДОД «Стародубская ДЮСШ» http://дюсш-стародуб.рф/ не доступен для инвалидов по зрению.

Согласно Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором обеспечивается, в том числе, государственная поддержка инвалидов.

В силу ч.1 ст.9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006г., ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым и предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт, другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ (в ред. от 19.12.2016г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст.29 указанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации утверждены приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785. Однако указанный нормативно-правовой акт не учитывает особых потребностей инвалидов по зрению, тогда как "ГОСТ Р 52872-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», предусматривает необходимые требования.

При проведении проверки установлено, что интернет-сайт МБОУ ДОД «Стародубская ДЮСШ» http://дюсш-стародуб.рф/ не соответствует требованиям указанного стандарта. Отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту образовательного учреждения нарушает права граждан, гарантированных Конституцией РФ, Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Стародубского района Брянской области Зайцева Н.М. от заявленных исковых требований отказалась в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований, просила производство по делу прекратить, представив соответствующее заявление. Суду пояснила, что прокуратурой Стародубского района проведен мониторинг интернет-сайтов, в результате чего установлено, что официальный интернет-сайт МБОУ ДОД «Стародубская ДЮСШ» http://дюсш-стародуб.рф/ приведен в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы».

Представитель ответчика, МБОУ ДОД «Стародубская ДЮСШ», Борисов А.В. против прекращения производства по делу не возражал, суду пояснил, что выявленные прокуратурой Стародубского района недостатки устранены, официальный интернет-сайт МБОУ ДОД «Стародубская ДЮСШ» http://дюсш-стародуб.рф/ приведен в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы» после получения из суда определения о подготовке дела к судебному разбирательству, к сайту обеспечен доступ для слабовидящих лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 ГПК РФ предписывает, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статья 173 ГПК РФ устанавливает, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом выносится определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В случае непринятия судом отказа истца от иска, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Оснований для не принятия отказа представителя истца от иска, судом не установлено.

Статья 220 ГПК РФ определяет, что суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Руководствуясь ст.ст. 173, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Стародубского района Брянской области от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Стародубского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Стародубская детско-юношеская спортивная школа» об обязании привести сайт в соответствие с национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы» прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 15 дней.

    Судья                                  П.И.Лысухо