Решение по делу № 33-11540/2013 от 27.11.2013

Судья: Еремина А.В.                         гр. дело № 33-11540/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02.12.2013 г.

г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего         Подольской А.А.,     

судей                    Клюева С.Б., Пискуновой М.В.,

при секретаре             Мамонтовой М.В.,

с участием прокурора         Шабановой Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области на решение Красноармейского районного суда Самарской области от 12.07.2013, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Красноармейского района Самарской обл. к администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области о признании недвижимого имущества жилого дома по <адрес> бесхозяйным и обязании администрацию сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области обратиться в Красноармейский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить в полном объеме.

Признать объект недвижимого имущества - жилой дом по <адрес> бесхозяйным.

Обязать администрацию сельского поселения Красноармейское м.р.Красноармейский Самарской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о принятии на учёт, как бесхозяйного недвижимого имущества жилого дома <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., заключение прокурора Шабановой Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Красноармейского района Самарской области обратился с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области.

В обоснование требований указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является бесхозяйным имуществом, поскольку в реестре муниципальной собственности не значится, согласно данным регистрирующих органов, собственника не имеет. Государственной жилищной инспекцией Самарской области было проведено обследование технического состояния данного жилого дома, по результатам которого выявлены нарушения в сфере технической эксплуатации жилого фонда, что создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем лиц.

Поскольку в соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, прокурор просил суд признать объект недвижимого имущества – жилой дом <адрес> бесхозяйным. Обязать Администрацию сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области обратиться в Красноармейский отдел Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного решения, указывает, что показания свидетелей и представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что спорный жилой дом был в фактическом владении и распоряжении ОАО <данные изъяты> которое не производит надлежащего содержания и учета принадлежащего ему имущества.

В заседании судебной коллегии прокурор Шабанова Ю.Н. полагала необходимым решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, ознакомившись с материалами дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 5 раздела 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлено наличие на территории сельского поселения Красноармейское бесхозяйного недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу <адрес>

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на жилой дом по указанному адресу отсутствует.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу <адрес>, муниципальной собственностью не является и в реестре муниципальной собственности не значится.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области жилой дом по адресу <адрес>, а также квартиры в нем не входят в казну муниципального имуществ и не являются муниципальной собственностью сельского поселения Красноармейское.

Согласно справке Красноармейского филиала ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Самарской области права собственности на жилой дом <адрес> не зарегистрированы.

Из показаний допрошенных судом свидетелей следует, что после постройки нового здания конторы РайПО старое административное здание, состоящее на балансе РайПО, было переведено в общежитие и в него, а также в переданные Обществу корпуса бывшей районной больницы заселяли работников РайПО.

Судом установлено, что Решением исполкома Красноармейского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ райпотребсоюзу для дальнейшей эксплуатации передана амбулатория, терапевтическое отделение, гараж, прачечная районной больницы. При этом райпотребсоюз передает Красноярскому сельскому совету здание правления райпотребсоюза и гостиницу.

Постановлением Главы администрации Красноармейского района № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность Красноармейского райпотребсоюза (РайПО) прекращена, зарегистрирована новая организация АООТ <данные изъяты>, которая в соответствии с Постановлением Главы администрации Красноармейского района № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в АООТ <данные изъяты>.

Материалы дела содержат документы о предоставлении в бессрочное пользование ОАО <данные изъяты> в 1996 году земель с. Красноармейское из категории «прочие земли», к объектам ОАО <данные изъяты> отнесен 18-ти квартирный дом по <адрес>, общежитие по <адрес>.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, имеющиеся в деле документы не содержат сведений о передаче АООТ <данные изъяты>, а в последствии и ОАО <данные изъяты> жилого дома <адрес>, либо земельного участка под ним.

Достаточные и допустимые доказательства передачи данного дома в пользование или в оперативное управление АООТ <данные изъяты>, а затем ОАО <данные изъяты> отсутствуют, равно как отсутствуют и сведения о статусе помещений, в которые заселялись работники РайПО, о переводе нежилого помещения в жилое, о передаче помещений на баланс конкретному юридическому лицу.

Надлежащим образом оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, правильно руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, при этом верно исходил из того, что объект недвижимого имущества фактически не имеет собственника, то есть является бесхозяйным, что приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а поэтому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.

Буквальное толкование положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, в связи с чем, вывод суда о возложении обязанности по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйного жилого дома на администрацию сельского поселения Красноармейское, как орган местного самоуправления, является верным.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и сомнений в своей правильности не вызывают.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Самарской области от 12.07.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи: