Решение по делу № 2-187/2019 от 17.12.2018

Дело 2-187/2019

УИД № 42 RS0033-01-2018-002330-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года                                                                                   город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Климов В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее ответчик, ГУ УПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии. Требования, с учетом уточнения мотивированы тем, что 10.09.2018 он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о включении периода обучения в профессионально-техническом училище № 41 с 01.09.1989 по 04.10.1992 в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из ответа пенсионного фонда следует, что указанный период не подлежит включению в стаж, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании решения Управления пенсионного фонда РФ от 09.06.2018. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, полагает, что период обучения подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также считает, что подлежит включению в стаж период прохождения курсов рабочего обучения с 25.01.1993 по 27.01.1993 в должности подземного машиниста электровоза 3 разряда на Шахте «имени Ф.Э. Дзержинского» на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения досрочной страховой пенсии ему требуется 25 лет, считает, что на момент обращения в пенсионный фонд его специальный стаж составлял 25 лет 4 месяца 20 дней. Просит признать незаконным отказ пенсионного фонда о включении периода обучения в ПТУ № 41 с 01.09.1989 по 10.01.1993 в льготный стаж для установления досрочной пенсии; обязать ответчика включить ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды обучения в профессионально-техническом училище № 41 и периоды прохождения производственной практики с 01.09.1989 по 04.10.1992, с 05.10.1992 по 07.10.1992, с 01.11.1992 по 04.11.1992, с 01.01.1993 по 10.01.1993, период прохождения курсов рабочего обучения в должности подземного машиниста электровоза 3 разряда с 25.01.1993 по 27.01.1993; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 30.03.2018.

Истец Климов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Климова В.Г. – Потанин А.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по изложенным в уточненном иске основаниям, уточнил, что просит признать незаконным решение пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии № от 09.06.2018.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - Баранов Е.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признал, в удовлетворении иска просил отказать, так как истец в период обучения не был занят на подземных работах полный рабочий день. Согласно Постановления Совета Министров от 03.08.1972 № 590 п. 109 период обучения подлежит включению в специальный стаж, если после обучения следовала работа в особых условиях. Истец с 01.09.1989 по 19.12.1990 обучался в ПТУ № 81, с 02.01.1991 по 11.01.1993 в ПТУ № 41. Обучение в училище № 81 не может быть включено в специальный стаж, так как после него не следовала работа в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как у истца был перерыв с 20.12.1990 по 01.01.1991. На момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии им не был выработан специальный стаж 25 лет.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 названного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30).

Как усматривается из материалов дела, Климов В.Г. 30.03.2018 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 24-26).

Решением № от 09.06.2018 Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включен период учебы в СПТУ № 41 с 01.09.1989 по 10.01.1993, период прохождения курсов рабочего обучения с 25.01.1993 по 27.01.1993 в должности подземного машиниста электровоза 3 разряда в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Специальный стаж истца составляет 22 года 2 месяца 26 дней, требуется 25 лет (л.д. 5).

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные истцом требования, суд пришел к выводу об их обоснованности.

Согласно ст. 66 ТК РФ, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно трудовой книжке истца с 01.09.1989 по 10.01.1993 Климов В.Г. проходил обучение в СПТУ № 41, 25.01.1993 принят машинистом электровоза 3 разряда подземным на участок ВШТ на «Шахту им. Ф.Э. Дзержинского» (л.д. 54).

Согласно справки № 45 уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной 26.02.2018 ООО «Шахта им. Дзержинского», Климов В.Г. 25.01.1993 был принят подземным машинистом электровоза 3 разряда на участок внутришахтного транспорта, приказ № 74/к от 25.01.1993.

Шахта № 9 «Кагановича» переименована в шахту им. Ф.Э.Дзержинского с 01.07.1957 на основании распоряжения Совета народного хозяйства Кемеровского экономического административного района №52-р от 25.07.1957.

Шахта «Манеиха» объединена с шахтой имени Ф.Э.Дзержинского и переименована в Ф.Э. Дзержинского с 01.01.1974 на основании приказа МУП СССР №461 от 29.12.1973.

«Шахта им. Ф.Э. Дзержинского» преобразована в акционерное общество открытого типа «Шахта им. Ф.Э.Дзержинского» с 01.04.1994 на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска № 269-р от 03.03.1994г.

АООТ «Шахта им. Ф.Э.Дзержинского» переименована в открытое акционерное общество «Шахта им. Ф.Э.Дзержинского» с 10.09.1996 на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска № 796-р от 21.06.1996.

ОАО «Шахта им. Ф.Э.Дзержинского» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 16.01.2006 и внесении в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ОАО «Шахта им. Дзержинского» от 19.01.2006.

ОАО «Шахта им. Дзержинского» ликвидировано 19.01.2006 на основании изменений в устав ООО «Шахта им. Дзержинского», утвержденных решением единственного участника от 28.11.2006г. ООО «Шахта им. Дзержинского» является хранителем документов ОАО Шахта им. Ф.Э.Дзержинского.

          10.05.2007 единственным участником ООО «Шахта им. Дзержинского» было принято решение о ликвидации.

Решением Арбитражного суда от 17.08.2007 по делу № А 27-6066/2007-4 ООО «Шахта им. Дзержинского» признано банкротом с открытием конкурсного производства предприятия. Определением суда от 16.02.2018 срок конкурсного производства предприятия продлен до 31.03.2018. На основании доверенности за № 2\18 от 17.02.2018, выданной конкурсным управляющим ООО «Шахта им. Дзержинского» Ильиным С.Е., Дергунов А.В. наделен полномочием на подписание архивных справок (л.д. 13).

Согласно личной карточки Климов В.Г. 25.01.1993 был принят машинистом электровоза 3 разряда подземным на «Шахту им. Дзержинского» (л.д. 78-81).

Согласно приказа «О приеме» №/к от ДД.ММ.ГГГГ Климов В.Г. принят на работу машинистом электровоза 3 разряда, направлен на транспорт с 25.01.1993 (л.д. 97).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГПОУ «Прокопьевский аграрный колледж» следует, что Климов В.Г. обучался в Сельском профессиональном техническом училище № 81 (СПТУ № 81) г. Прокопьевска Кемеровской области с трехлетним сроком обучения по специальности тракторист-машинист широкого профиля с 01.09.1989 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении учащихся) по 19.12.1990 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе учащихся). Основание: книги приказов.

          Сельское профессиональное техническое училище №8 (СПТУ№ 8) переименовано в сельское профессиональное техническое училище № 81 (СПТУ№ 81) приказом № 312 от 06.06.1989 года.

Сельское профессиональное техническое училище № 81 (СПТУ№ 81) реорганизовано путем присоединения к Прокопьевскому Агролицею решением АКО № 3-2/1499 от 14.08.1997 года.

Прокопьевский Агролицей преобразован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Аграрный колледж приказом Департамента образования Кемеровской области № 94 0т 22.02.2000 года.

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Аграрный колледж переименован в Государственное профессиональное образовательное учреждение «Прокопьевский аграрный Колледж» распоряжением АКО № 588-р от 29.10.2015 (л.д. 91).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГПОУ «Прокопьевский электромашиностроительный техникум», Климов В.Г. с 02.01.1991 (приказ о зачислении переводом № от ДД.ММ.ГГГГ) по 11.01.1993 (приказ об отчислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ с последующим отчислением с 11.01.1993г.) обучался на дневном отделении по очной форме обучения в Среднем профессионально-техническом училище № 41 по профессии «Машинист электровоза подземный». Решением комиссии Климову ФИО12 присвоена квалификация «Машинист электровоза подземный 3 разряда».

Выдан диплом <адрес> согласно поименной книге за 1993 год.

Городское профессионально-техническое училище № 41 переименовано в Среднее государственное профессионально-техническое училище № 41 (с 1978 года).

Среднее государственное профессионально-техническое училище № 41 переименовано в Среднее профессионально-техническое училище № 41 (с 1984 года).

Среднее профессионально-техническое училище № 41 переименовано в Профессиональное училище № 41 (приказ № 112 к от 12.07.1997г.) (л.д. 77).

Согласно копии диплома <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, Климов В.Г. с 01.09.1989 по 10.01.1993 обучался в среднем профессионально-техническом училище № 41 г. Прокопьевска по профессии машинист электровоза подземный (л.д. 67).

Учитывая, что в СПТУ № 41 Климов В.Г. был зачислен переводом, суд расценивает период его обучения с 01.09.1989 по 10.01.1993 как единый.

Согласно приказа по Шахте имени Ф.Э Дзержинского «О прохождении производственной практики учащихся СПТУ-41» №/к от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора о прохождении производственной практики на базовом предприятии учащихся СПТУ -41 Климов В.Г. принят учеником машиниста электровоза подземный с тарифной ставкой 144 коп./час., направлен на участок ВШТ. Производственную практику проходить 2 раза в неделю, с пребыванием на шахте не более 4 часов с 10.12.1990 по 01.07.1990 (л.д. 69).

Согласно приказа по Шахте имени Ф.Э Дзержинского «О прохождении производственной практики учащихся СПТУ-41» №/к от ДД.ММ.ГГГГ, Климов В.Г. принят учеником слесаря поверхности на участок ВШТ с тарифной ставкой 134 коп./час., направлен на участок ВШТ. Производственную практику проходить 2 дня в неделю в первую смену по 5 часов с 01.10.1991 по 02.02.1992 (л.д. 68).

Согласно приказа по Шахте имени Ф.Э Дзержинского «О прохождении производственной практики учащихся СПТУ-41» №/к от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора о прохождении производственной практики учащихся СПТУ -41 4 курса по специальности «машинист электровоза подземный» с 11.09.1992 по 31.12.1992 (сплошная практика) Климов В.Г. принят учеником машиниста электровоза подземный с часовой тарифной ставкой 2331 коп./час. (л.д. 70).

Согласно справки № уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта им. Дзержинского», Климов В.Г. был на производственной практике «Шахта им. Ф.Э Дзержинского» с 05.10.1992 по 31.12.1992 в качестве подземного ученика машиниста электровоза на участке внутришахтного транспорта с тарифной ставкой 2331 коп. в час. ФИО2 за октябрь, ноябрь и декабрь 1992 года получал заработную плату. Период обучения с 05.10.1992 по 07.10.1992 техминимум вновь поступивших (обучение ТБ) курсы рабочего обучения, оплата по тарифной ставке (л.д. 14).

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В период обучения истца с 01.09.1989 по 11.01.1993 в Среднем профессионально-техническом училище № 41 г. Прокопьевска действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Согласно пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записям в трудовой книжке Климова В.Г. непосредственно после периода учебы в училище, с 25.01.1993 истец был принят на «Шахту им. Ф.Э Дзержинского» машинистом электровоза 3 разряда направлен на участок ВШТ и работал в указанной должности до 07.07.2001, когда был уволен по ст. 33 п. 7 КЗоТ за распитие спиртных напитков на рабочем месте (л.д. 54). Что также подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.97).

Согласно справки № уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта им. Дзержинского», Климов В.Г. 25.01.1993 был принят подземным машинистом электровоза 3 разряда на участок внутришахтного транспорта, приказ №/к. Период обучения с 25.01.1993 по 27.01.1993 техминимум вновь поступивших (обучение ТБ) курсы рабочего обучения, оплата по тарифной ставке. (л.д. 13)

При поступлении на шахту с 25.01.1993 по 27.01.1993 Климов В.Г. находился на курсах рабочего обучения, что также указано в выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 33 оборотная сторона).

Период работы машинистом электровоза подземный участок ВШТ на «Шахте им. Ф.Э. Дзержинского» с 28.01.1993 по 31.03.1994 ответчиком зачтен без спора в специальный стаж истца Климова В.Г. за исключением периода с 25.01.1993 по 27.01.1993 – прохождения курсов рабочего обучения на «Шахте им. Ф.Э. Дзержинского» (л.д. 28).

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

После прохождения обучения (КРО) истец осуществлял трудовую деятельность, в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, следовательно, период прохождения курсов рабочего обучения подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период прохождения курсов рабочего обучения 25.01.1993 по 27.01.1993 истец работал на «Шахте им. Ф.Э. Дзержинского», а, следовательно, и после обучения в училище, истец осуществлял трудовую деятельность (с 25.01.1993 по 31.03.1994) в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается данными о стаже ответчика, архивной справкой. Прохождение курсов рабочего обучения было обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца в СПТУ, а также в период прохождения курсов рабочего обучения правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Периоды обучения истца в СПТУ № 41 г. Прокопьевска с 08.10.1992 по 31.10.1992, с 05.11.1992 по 31.12.1992 согласно данным о стаже, представленным представителем ответчика, зачтены в специальный стаж по Списку № 1, однако исключены из подсчета стажа, дающего право на пенсию независимо от возраста, так как не отработано 12 месяцев (л.д.5).

Учитывая вышеизложенные нормы закона, период обучения истца с 01.09.1989 по 10.01.1993 подлежит включения в специальный стаж, однако суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

           В таком случае, период обучения истца в Среднем профессиональном техническом училище № 41 г. Прокопьевска (СПТУ № 41) с 01.09.1989 по 04.10.1992, с 05.10.1992 по 07.10.1992, с 01.11.1992 по 04.11.1992, с 01.01.1993 по 10.01.1993, а также период прохождения курсов рабочего обучения на «Шахте им. Ф.Э. Дзержинского» с 25.01.1993 по 27.01.1993 – подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение УПФР от 09.06.2018 № является незаконным.

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения Климова В.Г. с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии, то есть по состоянию на 30.03.2018 бесспорный специальный стаж составлял 22 года 2 месяца 26 дней.

Спорные периоды:

- период обучения в СПТУ № 81 г. Прокопьевска с 01.09.1989 по 07.10.1992 - 3 года 1 месяц 7 дней; с 01.11.1992 по 04.11.1992 (4 дня), с 01.01.1993 по 10.01.1993 (10 дней);

- период нахождения на курсах рабочего обучения на «Шахте им. Ф.Э. Дзержинского» с 25.01.1993 по 27.01.1993 - 3 дня.

При сложении стажа спорных периодов и установленного бесспорного стажа, в сумме специальный стаж истца на дату подачи заявления в УПФР - 30.03.2018 составил более требуемых 25 лет.

Абзацем 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации № 30 от 11.12.2012 установлено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Таким образом, при обращении Климова В.Г. 30.03.2018 к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости, истец имел специальный стаж более 25 лет требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, решение УПФР от 09.06.2018 об отказе Климову В.Г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, право истца на назначение пенсии возникло с момента обращения в УПФР с заявлением – с 30.03.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Климова ФИО13 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 09.06.2018 об отказе Климову ФИО14 в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Климову ФИО15 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке период обучения в Среднем профессионально-техническом училище № 41 (СПТУ № 41) г. Прокопьевска: с 01.09.1989 по 07.10.1992; с 01.11.1992 по 04.11.1992, с 01.01.1993 по 10.01.1993; период нахождения на курсах рабочего обучения на «Шахте им. Ф.Э. Дзержинского» с 25.01.1993 по 27.01.1993.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить Климову ФИО16 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением - 30.03.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья                    (подпись)                                    А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2019.

Судья                    (подпись)                                     А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-187/2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.