Дело ***
РЕШЕНИЕ
17 января 2023 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова И. С. на постановление мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г. Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от *** Власов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Не согласившись с данным постановлением, Власов И.С. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и назначить ему наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами, указав, что мировым судьей в постановлении указаны сведения о лице, не являющимся участником ДТП, который обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ; в копии протокола, отсутствует статья КоАП РФ, согласно которой его привлекают к административной ответственности; с фактом ДТП и получения травмы пешеходом не согласен, предоставил в ГИБДД и суд документы, подтверждающие наличие на иждивении жены инвалида 1-й группы, однако его доводы не приняты мировым судьей и не отражены в постановлении от ***.
В судебном заседании Власов И.С. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил постановление мирового судьи от *** отменить и назначить ему наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.
Представитель ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания в суд не поступало, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, с учетом достаточности материалов дела для рассмотрения жалобы по существу, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
На основании п.2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
Пунктом 2.6 Правил дорожного движения предусмотрено, что если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении Власова И.С. протокола об административном правонарушении послужили изложенные в нем выводы о том, что он *** в 12 часов 30 минут по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, ***, он, управляя транспортным средством "Митсубиши Аутлендер", государственный регистрационный знак Т512МВ125, в нарушение требований п.п.2.5, 2.6 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся. В действиях водителя не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.
Из рапорта инспектора группы по ИАЗ ПДППС ГИБДД УМВД по г. Владивостоку Мазур М.В. следует, что *** в 13 часов 02 минуты в дежурную часть ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Владивостоку из травмпункта *** г. Владивостока поступила телефонограмма *** от ***, согласно которой, *** в 12 часов 30 минут за медицинской помощью обратился Брожко Я.А. с диагнозом: ушиб правого бедра, полученного в результате ДТП, произошедшего *** около 12 часов 30 минут по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, ***. В ходе работы, был установлен водитель транспортного средства «Митсубиши Аутлендер», государственный регистрационный номер *** Власов И.С, который в ходе опроса вину признал в полном объеме, пояснил причины оставления места ДТП. В отношении Власова И.С. составлен административный протокол по факту нарушения п.п.2.5, 2.6 Правил дорожного движения, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Согласно объяснениям Власова И.С. от ***, *** около 12 часов 30 минут, двигаясь в г. Владивостоке по ул. Маковского, он повернул на ул. Дачную, где из-за машины выбежал ребенок и побежал через дорогу. Он резко остановился и ребенок ткнулся в бок машины, после чего убежал. Подождав на месте минут 5 он уехал.
Согласно объяснениям Брожко А.А. от ***, *** примерно в 12 часов 15 минут ему позвонил его сын Брожко Я.А. и сообщил, что в районе д. 11а по ул. Маковского в г. Владивостоке, когда он переходил дорогу, его ударила машина, номер которой он не запомнил, поле чего водитель скрылся с места ДТП.
Признавая Власова И.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.27 КоАП РФ, мировой судья указал на то, что он, являясь участником дорожно-транспортного происшествия, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения, скрылся с места ДТП, вина Власова полностью доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** ***.
С данными доводами мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 названного кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, то есть является тем документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Вместе с тем, мировым судьей оставлен без внимания тот факт, что в протоколе об административном правонарушении 25 ПК № 2866134 от ***, составленном в отношении Власова И.С., указано нарушение пункта Правил дорожного движения, однако отсутствует статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Суд признает обоснованной жалобу Власова И.С. об отсутствии надлежащей оценки в постановлении мирового судьи его доводов относительно факта совершения ДТП и скрытии с места его совершения, отсутствии умысла на совершение правонарушения, наличие на иждивении жены инвалида 1 группы, выводы о виновности «Денисенко Д.В.», в силу чего вынесенное постановление не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По изложенному, суд считает, что при вынесении обжалуемого постановления допущены нарушения процессуальных требований, в связи с чем, данное постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело в соответствии с ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку указанное существенное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По изложенному и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Власова И. С. на постановление мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г. Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Власова И. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка *** Советского судебного района г.Владивостока.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Н.Г. Парфёнов