Решение по делу № 2-70/2024 от 10.01.2024

Дело № 2-70/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000009-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Диденко А.А.,

рассмотрев 20 мая 2024 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявле-нию администрации Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к Бабич Валентине Александровне, Аубакировой Галине Николаевне, Багдасарян Рузане Артюшовне, Базарбаевой Зухре Хайрулловне, Басарову Нурахмету Агибаевичу, Басарову Руслану Агибаевичу, Басаровой Таткен Каримовне, Батулину Якову Зариповичу, Батухиной Галине Андреевне, Бачаевой Людмиле Ивановне, Бейсековой Майре Каерлыковне, Беккелю Владимиру Андреевичу, Белову Валентину Петровичу, Бодю Татьяне Григорьевне, Бражко Вере Александровне, Брашко Оксане Александровне, Бреславской Любови Даниловне, Васильевой Валентине Сергеевне, Вовк Наталье Олеговне, Вовченко Марине Борисовне, Вострейкиной Галине Сергеевне, Генрих Лилии Викторовне, Гончаренко Ивану Васильевичу, Гордиенко Людмиле Ивановне, Гошенко Сергею Петровичу, Гриценко Светлане Анатольевне, Гурницкому Дмитрию Александровичу, Гуртовому Владимиру Анатольевичу, Джоджуа Наталье Викторовне, Пушминцевой Анне Александровне, Драгой Олесе Викторовне, Дымову Александру Александровичу, Дымову Александру Федоровичу, Бичевой Елене Владимировне, Ексембаевой Ботагоз Ержановне, Мейлингу Алексею Юрьевичу, Мариничу Николаю Кузьмичу, Захаровой Марине Валерьевне, Зубовой Наталье Алексеевне, Иващенко Валентине Николаевне, Абдикеевой Бахытжамал Шаяхметовне, Калюга Надежде Александровне, Каравай Любови Касьяновне, Карбаеву Ермаку Шайхичу, Карбаевой Жанар Кабжасаровне, Кириенко Лилии Александровне, Кириенко Наталье Александровне, Кирюхиной Любови Ивановне, Киссер Наталье Яковлевне, Киссер Наталье Эммануиловне, Коваленко Татьяне Александровне, Коваленко Екатерине Иоганнесовне, Копаневу Николаю Григорьевичу, Карачинцевой Светлане Ивановне, Куц Алене Александровне, Аубакировой Галине Николаевне, Стаднику Сергею Дмитриевичу, Горбенко Елене Владимировне, Миллеру Виктору Федоровичу, Мирошнику Владимиру Владимировичу, Мирошник Наталье Павловне, Моцной Татьяне Леонидовне, Моцному Виктору Леонидовичу, Моцному Юрию Леонидовичу, Шуваловой Раисе Алексеевне, Никитиной Лилии Константиновне, Нурахметовой Айнагул Каерлыковне, Оспанову Канашу Карбаевичу, Павлову Валерию Анатольевичу, Павловой Татьяне Матвеевне, Поповой Марине Владимировне, Пилипенко Анастасии Валерьевне, Пиндюк Нине Ивановне, Ланской Елене Александровне, Рутковской Нине Фридриховне, Салыкову Бауржану Каердыковичу, Шаровой Надежде Витальевне, Северину Григорию Григорьевичу, Серовой Алене Александровне, Синявину Виктору Павловичу, Соловьеву Виктору Федоровичу, Солодухе Юрию Александровичу, Стрелец Любови Федоровне, Толстопяту Петру Петровичу, Тюлимбаевой Умсынган Кабиденовне, Федорченко Светлане Кондратьевне, Хоменко Анне Александровне, Миненко Михаилу Сергеевичу, Цылиной Наталье Анатольевне, Чипизубову Олегу Викторовичу, Чипизубовой Наталье Кондратьевне, Шефер Светлане Анатольевне, Шеферу Сергею Яковлевичу, Шлыковой Светлане Гофридовне, Штремель Алле Ивановне, Карачинцевой Юлии Владимировне, Юшковой Галине Викторовне, Ярмолаевой Лидии Степановне, Яровенко Людмиле Васильевне, Яциной Наталье Павловне, Управлению Росреестра по Омской области, обществу с ограниченной ответственностью «Сибгазводстрой», акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» о признании права собственности на газопровод,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что в 2016 году на территории с. Алабота за счет средств владельцев жилых помещений на основании необходимых документов и разрешений построен газопровод протяженностью 14641,39 метров, который введен в эксплуатацию 08.11.2016. Поскольку владельцы домов, оплатившие строение газопровода, отказались оформить на него право собственности, источник повышенной опасности расположен на земле сельского поселения, полагает необходимым зарегистрировать право поселения на него для надлежащей эксплуатации.

Просил суд признать право муниципальной собственности истца на газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинс-кое сельское поселение, возложить обязанность на Управление Росреестра по Омской области поставить на государственный кадастровый учет газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинское сельское поселение.

Впоследствии требования уточнил, в части возложения обязанности на Управление Росреестра по Омской области требование не поддержал, заявил об осуществлении кадастрового учета на основании технического плана.

Представитель истца Соснин А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, об уточнении иска, в котором просит признать право муниципальной собственности Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинское сельское поселение, в остальной части требования не поддержал.

Ответчики, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

На основании положения статей 167 и 233 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть де-ло в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующе-му.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 2016 году на территории с. Алабота Русско-Полянского района Омской области расположен объект капитального строительства газопровод, протяжен-ностью 14641,39 метров (том 1 л.д.52-54).

04.02.2016 ООО «Сибгазводстрой» главе администрации Алаботинс-кого сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области даны технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства коммуникаций инженерной инфраструктуры межпоселкового газопровода в селе Алабота по адресу Омская область Русско-Полянский район Алаботнское сп к сетям газораспределения (том 1 л.д.32).

Решение о его строительстве газопровода, газификации жилых помещений в селе Алабота Русско-Полянского муниципального района Омской области принято 24 марта 2016 года на сходе жителей села, где обсуждены условия проведения газификации, создана инициативная группа по проведению газификации, полномочным представителем от имени жителей с. Алабота на право представления их интересов избрана Моцная Татьяна Леонидовна, организацией для строительства и реконструкции газопровода определено общество с ограниченной ответственностью «Сибгазводстрой» (том 1 л.д.12-31).

22.06.2016 главой администрации Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Моцной Т.Л. выдано разрешение на строительство № 145 на земельном участке с кадастровым номером 55:23:000000:1209, на основании проектной документации, составленной ООО «Регионэкспертиза» № 22-2-1-3-0035-16 от 10.06.2016 (том 1 л.д.34-36).

8 ноября 2016 года администрацией Алаботинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 55233012-1-2016 (том 1 л.д.40-43)..

На основании заключение № 175, выданного 08.11.2016 Террито-риальным отделом управления государственного строительного надзора Госстройнадзора Омской области, построенный объект капитального строительства газоснабжение с. Алабота общей протяженностью газопро-вода 14541,39 м соответствует требованиям проектной документации (том 1 л.д.38).

10.11.2016 специализированной организацией ООО «Газпром межрегионгаз Омск» составлен акт приемки узла учета природного газа в эксплуатацию (том 1 л.д.37).

29 ноября 2023 года на собрании жители села Алабота отказались оформить регистрацию права собственности и выбрать уполномоченного лица для оформления права собственности.

В возражениях на иск от регистрации прав на газопровод отказались обслуживающая и поставляющая газ организации.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федераль-ным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», из совокупности статей 2 и 33 которого следует обязанность собственника опасного объекта системы газоснабжения обеспечивать его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения. К системе газоснабжения отнесен имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа, к газораспределительной системе отнесен имущественный производст-венный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Пунктами 4 и 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, газо-распределительные сети, в состав которых входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, отнесены к категории опасных производственных объектов.

Специальным законом прямо предусмотрено обязательное наличие собственника у объекта газоснабжения, к которому относится и газо-провод, проводящих транспортировку газа, для обеспечения соблюдения требований, позволяющих избежать чрезвычайные ситуации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие собственника, контролирующего состояние работоспособности газопро-вода, его надлежащее содержание и ремонт, создают угрозу на беспере-бойное газоснабжение, что, в свою очередь, может привести к неблаго-приятным последствиям для неопределенного круга лиц, реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинение вреда их имуществу, поскольку сети газоснабжения являются опасным промышленным объектом.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации сооруже-ния, к коим относится трубопровод, отнесены к недвижимым вещам.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

У спорного газопровода собственник отсутствует, лица, производив-шие оплату строительства газопровода в селе Алабота, отказались принять его в собственность.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

Из положения пункта 3 названной правовой нормы усматривается право органа местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйная вещь обратиться с заявлением о ее постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в том числе линейного объекта.

Организация в границах поселения газоснабжения населения в преде-лах полномочий, установленных законодательством Российской Федера-ции, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.

Защита гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем признания права.

Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со стать-ей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со-держание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреп-ляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основы-ваясь на положении статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материа-лах гражданского дела.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого вышеназ-ванного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из исследованных доказательств, с учетом перечисленных норм права, суд усматривает обязанность у органа местного самоуправления, на территории которого возведен газопровод, обязанного обеспечивать население газоснабже-нием, принять меры для постановки на учет бесхозяйного объекта газо-снабжения.

Разрешая спор, суд находит подлежащими удовлетворению требова-ния истца в части признания права собственности на спорный объект.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Алаботинским сельским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области право муниципальной собствен-ности на газопровод протяженностью 14641,39 метров, год постройки 2016, местоположение: Омская область, Русско-Полянский район, Алаботинское сельское поселение.

Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской об-ласти ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда, иными лица-ми, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 23.05.2024.