Решение по делу № 2-5291/2013 от 10.09.2013

Дело №2-5291/13

РАЗРЕШИТЬ ПУБЛИКАЦИЮ

Ф/С Сергеева ЛВ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2013 годаг. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания Ивашовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой ТИ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа об отнесении земельного участка к определенной категории земли незаконным и понуждении отнести земельный участок к категории земли сельскохозяйственного назначения

УСТАНОВИЛ:

Сухова ТИ обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа об отнесении земельного участка к определенной категории земли незаконным и понуждении отнести земельный участок к категории земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании истец Сухова Т.И., она же представитель третьего лица СНТ <данные изъяты> представитель истца по доверенности Ю.Н.Назарова исковые требования поддержали и пояснили, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границы участка установлены в соответствии с требованиями закона.

ДД.ММ.ГГГГ Сухова Т.И. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского с заявлением об отнесении земельного участка к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения». ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево-Посадского муниципального района отказала истцу в удовлетворении заявленного ходатайства, указав о необходимости зарегистрировать право собственности на земельный участок либо подтвердить право на земельный участок в судебном порядке. Полагали, что действия Администрации Сергиево-Посадского муниципального района являются незаконными. Просили суд признать отказ Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ответчика отнести земельный участок для садоводства площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категории земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что обратиться с заявлением об отнесении земельного участка к определенной категории вправе только собственник земельного участка. В обоснование своего права на земельный участок истцом представлен правоподтверждающий документ, а именно свидетельство о праве собственности на участок. Правоустанавливающий документ на земельный участок отсутствует, что подтверждается справкой из архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, из которой следует, что в списках к постановлению Главы Администрации Воздвиженского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № на основании которого Суховой Т.И. было выдано свидетельство о праве собственности, истец не значиться. Поскольку из представленных документов достоверно не возможно было установить собственника, Суховой Т.И. было предложено зарегистрировать право собственности в установленной порядке, либо подтвердить свое право на земельный участок в судебном порядке, после чего можно будет рассмотреть вопрос об отнесении земельного участка к определенной категории земли.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что Сухова Т.И. является членом СНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в ее пользовании находится земельный участок № ( л.д.11).

Из свидетельства о праве собственности на земельный участок усматривается, что земельный участок № площадью <данные изъяты> выделенный для ведения подсобного хозяйства в садоводческом товариществе «Заречье», был предоставлен Суховой Т.И. в собственность на основании решения Администрации Воздвиженского сельского Совета Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.7).

Стороны в судебном заседании не оспаривали, что в списках к постановлению Главы Администрации Воздвиженского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого Суховой Т.И. было выдано свидетельство о праве собственности, истец не значиться.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер № границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для садоводства. Категория земли не установлена. ( л.д.8)

Сухова Т.И. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением об отнесении земельного участка к категории земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Пункт 4 указанной статьи предусматривает, что в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

Отнесение земельного участка к определенной категории земель в случаях, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьями 2, 3, 4, 5 и 15 настоящего Федерального закона. ( п.6 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»)

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую необходимы следующие документы:

1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что Суховой Т.И. не была предоставлена Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, также не был предоставлен правоустанавливающий документ о выделении земельного участка истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что к ходатайству, адресованному в орган местного самоуправления, не были приложены документы, состав, форма или содержание которых соответствуют требованиям земельного законодательства и, безусловно, подтверждают право Суховой Т.И. на земельный участок №.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о соответствии отказа Администрации Сергиево-Посадского муниципального района требованиям законодательства, при этом какие либо права Суховой Т.И. не нарушены.

Исходя из смысла указанной ст. 254,255 ГПК РФ, учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) государственного органа является одновременное несоответствие этого решения закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст.194-199, 254,255 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сухова ТИ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа в отнесении земельного участка в определенной категории земли незаконным и понуждении отнести земельный участок к категории земли сельскохозяйственного назначения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Л.В. Сергеева

Решение в окончательном виде изготовлено 25.11.2013 года

Судья Л.В. Сергеева