Решение по делу № 5-194/2021 от 20.07.2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                по делу об административном правонарушении

    10 августа 2021 года                     <адрес>.

     Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - федерального судьи Елисеева Ю.В.,

с участием законного представителя – генерального директора ООО «СПЕЦСТРОЙ» ФИО5,

при секретаре ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ООО «СПЕЦСТРОЙ», юридический адрес: 121069, <адрес>, стр. 1, ОГРН 1067746967111, ИНН 7731548878, КПП 770301001, состоящего на учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    В Озерский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу поступило административное дело в отношении ООО «СПЕЦСТРОЙ» по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному административному делу проводилось административное расследование.

     Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе проведения проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории строительного объекта- «Пристройка к зданию     МБОУ СОШ № на 300 мест» по адресу: <адрес>, городской округ Коломна, <адрес>, микрорайон 1, был выявлен гражданин Республики ФИО1 Ёкубжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения, осуществлявший работы на вышеуказанном объекте. На момент проверки разрешения на работу, либо патента, действующего на территории <адрес>, гражданин Республики ФИО1 Ёкубжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения, не имел, вместе с тем он обязан иметь его в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ – 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ООО «СПЕЦСТРОЙ» в период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО2 Ёкубжона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, используя его труд в качестве подсобного рабочего ООО «СПЕЦСТРОЙ» по вышеуказанному адресу, при отсутствии у ФИО4 С.Ё.У. разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес>. Таким образом, ООО «СПЕЦСТРОЙ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП ПФ.

     В ходе судебного заседания представитель ООО «СПЕЦСТРОЙ» ФИО5 свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал в полном объеме, согласился с протоколом, подтвердил, что действительно привлек к трудовой деятельности гражданина Р. ФИО2 Ё.С.У., при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу (патента), которое в данном случае требуется. Также ФИО5 просил суд не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности.

Вина ООО «СПЕЦСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении:

- рапортом ст. инспектора ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 1);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 2 -6);

- объяснением ФИО4 С.Ё.У. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7);

- сведения ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО4 С.Ё.У. ( л.д.9-18);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО9Ё.У. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ ( л.д.19);

- муниципальным контрактом № ф.2019.281842 ОТ ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно - монтажных работ ( л.д.25-85);

- договором № строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 96-101);

- дополнительным соглашением № к договору строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.102);

- дополнительным соглашением № к договору строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.103- 104);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СПЕЦСТРОЙ» ( л.д.107 -112);

- протоколом № АР1559/240/21- ЮЛ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проверив материалы дела, изучив письменные доказательства, считает, что действия ООО «СПЕЦСТРОЙ» во время административного расследования были верно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно действительно совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КРФ об АП установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность..
Из ч. 3.2 ст. 4.1 КРФ об АП следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания ООО «СПЕЦСТРОЙ», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «СПЕЦСТРОЙ» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ООО «СПЕЦСТРОЙ» являются:

- полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающих наказание ООО «СПЕЦСТРОЙ» не имеется.

Суд учитывает, что о наличии других обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «СПЕЦСТРОЙ» стороны не заявляют, а в материалах административного дела сведений о них нет.

При решении вопроса о виде наказания, которое необходимо назначить ООО «СПЕЦСТРОЙ», суд учитывает помимо требований ст. 4.1 КоАП РФ, также положения ст. 3.1; 3.8 КоАП РФ, и считает необходимым в данном случае назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :     

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» «виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Данное постановление суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма наложенного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа

ГУ МВД России по <адрес>

Налоговый орган: ИНН 7703037039 КПП 770301001

Код ОКТМО 46738000000 БИК 044525987

Номер счета получателя платежа 03№

Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО

Код бюджетной классификации 40№

УИН 18№

            Судья Озерского городского суда

<адрес>-

                     подпись            ЕЛИСЕЕВ Ю.В.

К О П И Я В Е Р Н А :

            Судья Озерского городского суда

<адрес>-

                                     ЕЛИСЕЕВ Ю.В.

                Секретарь-

ФИО8