Дело № 2-322/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2017 г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Чернову Григорию Николаевичу, Федотовой Луизе Яковлевне, Михайлову Владимиру Максимовичу, Афанасьеву Сергею Алексеевичу о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Чернову Г.Н., Федотовой Л.Я., Михайлову В.М., Афанасьеву С.А. и просила признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 5 земельных долей, расположенных на территории бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики, как невостребованных.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ЧГН –ЧЕС; ФЛЯ- ПЕП, принимавшей наследство ППП; МВМ- ТМТ; АСА -АЕА На территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА принадлежали земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Красноармейское. Однако, ни ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА при жизни, ни их наследники, названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3).
На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).
Ответчики Чернов Г.Н., Федотова Л.Я., Михайлов В.М., Афанасьев С.А., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к ним (л.д. 60-63,79-81,83).
Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 72,82).
Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц –Управления Росреестра по Чувашской Республике и Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.76,78).
Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, архивной выписки из постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красноармейское»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия указанного постановления, на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» в собственность ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА были закреплены земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/ 797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес> (л.д.4-8).
Из искового заявления, справок о смерти, выписки из похозяйственной книги и справки администрации Красноармейского сельского поселения, а также сообщения нотариуса ИСС следует, что:
ЧЕС умерла ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял муж ЧГН;
ППП умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ФЛЯ;
ПЕП умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ФЛЯ;
ТМТ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын МВМ;
АЕА умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын АСА (л.д.26-30,32,38,71).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 31 января 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 11 (9219). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет».
В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА При этом в указанном списке невостребованных земельных долей при указании имени ППП была допущена описка, ее имя вместо «ППП» ошибочно было указано как «Перасковья».
В названной же выше газете 12 мая 2012 г. администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 20 июня 2012 г. в здании районного дома народного творчества общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Однако, в виду отсутствия кворума 20 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д.9-19).
Из постановлений администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 172 а от 12 ноября 2012 г., №103 от 26 июня 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д.20-25,84-87).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного указанными постановлениями, земельные доли, принадлежавшие ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА, были признаны невостребованными.
Из искового заявления, сообщения нотариуса, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также признаний иска ответчиками явствует, что при жизни ЧЕС, ПЕП, ППП, ТМТ, АЕА принадлежавшими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились и в настоящее время также распоряжаться не желают. (л.д. 42-57,60-63,71).
При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░:
1. ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
2.░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
3.░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
4.░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░;
5. ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░.<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░ ░░ 2,38 ░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 1/797 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░, <░░░░░>, ░/<░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░