Решение по делу № 2а-856/2018 от 09.08.2018

Дело № 2а-856/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 17 августа 2018 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Дрямов В.А.,

при секретаре Львовой И.Л.,

с участием представителя административного истца Отделения МВД России по Красногвардейскому району Протасова А.Г.,

а также заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Семакова ФИО8,

установил:

Начальник Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Семакова В.С. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семаков В.С. осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. По решению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семакова В.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет. Указанным решением суда в отношении Семакова В.С. установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории Оренбургской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено в отношении Семакова В.С. административное ограничение в виде запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в разлив на территории <адрес> и <адрес>. Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семакову В.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семакову В.С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков, в течение срока административного надзора. За время, прошедшее после вынесения решения Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семаковым В.С. совершено 1административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 1административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные поднадзорному Семакову В.С. административные ограничения, обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Протасов А.Г. требования поддержал в полном объеме, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик Семаков В.С. в судебном заседании участия не принимао, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархов А.В. полагал административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семаков В.С. осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семакова В.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении Семакова В.С. установлены следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории Оренбургской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено в отношении Семакова В.С. административное ограничение в виде запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в разлив на территории <адрес> и <адрес>.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семакову В.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Семакову В.С. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков, в течение срока административного надзора

За время, прошедшее после установления дополнительных ограничений административного надзора, Семаковым В.С. совершено одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району Семаков В.С. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области Семаков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАПРФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что Семаковым В.С. допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений, установленных федеральным законом для поднадзорного лица.

Согласно рапорту - характеристике, представленной УУП Отделения МВД России по Красногвардейскому району, Семаков В.С. зарекомендовал себя посредственно, работает в СПК «Гремучий» <адрес> животноводом, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению правонарушений. По характеру спокойный, по месту работы характеризуется положительно, в состоянии алкогольного опьянения склонен к необдуманным поступкам.

Заместитель прокурора Красногвардейского района Тархов А.В. в своем заключении в судебном заседании полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению полностью.

Учитывая вышеизложенное, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, допущенных нарушений, суд полагает необходимым дополнить в отношении Семакова В.С. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району Батищева Е.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Семакова ФИО9 удовлетворить.

Административные ограничения в отношении Семакова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные в отношении него решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – дополнить, установить в отношении Семакова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Мотивированное решение суда изготовлено 20 августа 2018 года.