Решение от 28.12.2021 по делу № 2а-815/2021 от 06.12.2021

УИД 45RS0006-01-2021-001398-71

Дело № 2а-815/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего - Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28.12.2021 в р.п. Каргаполье административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области к Вейнгертнеру В.А. о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц, транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Вейнгертнеру В.А. о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц, транспортному налогу, пени. В обоснование иска указала, что Вейнгертнер В.А. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области и в соответствии с 1. ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги и сборы. Административный ответчик являлся собственником транспортных средств. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год. Уплата налога физическими лицами производится до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, указанным в Законе Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» сумма налога уплачивается по итогам налогового периода за 2016 год не позднее 01.12.2017, за 2017 год не позднее 03.12.2018. В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В 2013 году административным ответчиком был получен доход от продажи транспортных средств, находившихся в собственности менее трех лет. Срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год – не позднее 30.04.2014. Административным ответчиком налоговая декларация за 2013 год представлена после установленного срока – 12.05.2015, в связи с чем, решением ИФНС России № 3 по Курганской области от 21.10.2015 № 457 он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Штраф до настоящего времени не уплачен. В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец разместил в личном кабинете административного ответчика требования от 23.12.2015 № 575, от 13.02.2018 № 4627, от 18.12.2018 № 14187 об уплате в срок до 02.02.2016, 04.07.2017, 10.01.2019 соответственно недоимки по налогам. Также в данных требованиях, в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в установленный законом срок, в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с Вейнгертнера В.А., взыскать недоимку по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей, транспортный налог в размере 1152 рубля (763 рубля за 2016 год, 389 рублей за 2017 год), пени в размере 14 рублей 59 копеек за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 по налогу за 2016 год.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик Вейнгертнер В.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физически лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размере взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. казанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из содержания представленных налоговым органом документов следует, что за Вейнгертнером В.А. числится недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 200 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 763 рубля, за 2017 год в размере 389 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 по налогу за 2016 год в размере 14 рублей 59 копеек. Всего задолженность составляет 1366 рублей 59 копеек.

В установленный срок налоги и пени не были уплачены Вейнгертнером В.А. в связи с чем, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования от 23.12.2015 № 575 со сроком исполнения до 02.02.2016, от 13.02.2018 № 4627 со сроком исполнения до 04.07.2017, от 18.12.2018 № 14187 со сроком исполнения до 10.01.2019.

Требования в установленный срок Вейнгертнером В.А. не исполнены.

Таким образом, последним днем обращения налогового органа в суд о взыскании недоимки по налогам и пени в соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является 02.08.2019.

Первоначально налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Вейнгертнера В.А. задолженности по налогам и пени 27.09.2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области, отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Отказывая в принятии заявления, мировой судья исходил из того, что взыскателем установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок пропущен, что свидетельствуют о наличии спора о праве.

С настоящим административным исковым заявлением обратился 06.12.2021.

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом пропущен.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, налоговый орган приводит в качестве уважительной причины большую загруженность сотрудников инспекции по формированию материалов и подаче заявлений на выдачу судебных приказов, исков.

Суд находит ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие надлежащей организации работы административного истца не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░