Решение по делу № 2-1033/2024 от 25.06.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2024 года                                              с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В., при секретаре Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1033/2024 по исковому заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Погорелову Сергею Викторовичу об установлении запрета на эксплуатацию маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Погорелову С.В., в котором просит запретить ответчику эксплуатацию маломерного судна «Крым» регистрационный номер № до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам, указав, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий были выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта Погореловым С.В.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов инспекторским отделением по Володарскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории <адрес> установлено, что Погорелов С.В. управлял маломерным судном «Крым» регистрационный номер № в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.11.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно «Крым» регистрационный № не освидетельствовано.

В судебном заседании помощник Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Агаев Э.К. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени маломерное судно «Крым» регистрационный № не освидетельствовано.

Ответчик Погорелов С.В. в судебном заседании пояснил, что маломерное судно «Крым» до настоящего времени не освидетельствовано, поскольку инспектор находится в отпуске. Штраф им оплачен. Маломерным судном он не пользуется.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен надлежаще, возражений не представил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судовладелец гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Согласно ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 №132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в коммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 №820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС).

В силу пп. "а" п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

В соответствии с пп. "а, д" п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N (далее-Положение) основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Согласно п. 5 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

В соответствии с п. 7 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня про ведения последних классификации и освидетельствования.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок предоставлении услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 №566.

Так судом установлено, что согласно судовому билету от ДД.ММ.ГГГГ серии АА № собственником маломерного судна моторное судно «Крым» регистрационный номер №№ является Погорелов С.В.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов инспекторским отделением по Володарскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории <адрес> установлено, что Погорелов С.В. управлял маломерным судном «Крым» регистрационный номер № в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.11.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно «Крым» регистрационный № не освидетельствовано.

Отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку по данному делу иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, от уплаты госпошлины истец освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ, с ответчика с учетом пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Погорелову Сергею Викторовичу об установлении запрета на эксплуатацию маломерного судна, удовлетворить.

Запретить Погорелову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) эксплуатацию маломерного судна "Крым" регистрационный номер № до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также его передачу третьим лицам.

Взыскать с Погорелова Сергея Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2024 года.

Судья                                                                     Т.В. Шульга