Решение по делу № 12-397/2016 от 15.08.2016

№ 12-397/16

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Щелково, Московской обл. 27 октября 2016 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., с участием Токмакова ФИО4, представителя по ходатайству лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Токмаковой Е.С., в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу на постановление должностного лица ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа 5.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд от Токмакова В.Н. поступила жалоба на постановление должностного лица ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа 5.000 рублей.

В жалобе Токмаков В.Н. сообщает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ считает необоснованным. Токмаков В.Н. ходатайствует о восстановлении срока на обжалование, так как подавал жалобу на постановление вышестоящему должностному лицу ГИБДД, решение получил по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая доводы ходатайства, следует учитывать, что Токмаков В.Н. получил решение по жалобе ДД.ММ.ГГГГ, направил жалобу по почте ДД.ММ.ГГГГ, то есть подал жалобу в течение 10 суток с момента получения решения, в установленный законом срок, восстанавливать ему срок подачи жалобы не требуется.

В судебном заседании Токмаков В.Н. и его представитель сообщили, что Токмаков В.Н. не виновен в совершении правонарушения, он предъявил инспектору ДПС водительское удостоверение с открытой категорией В. В соответствии со ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» водительское удостоверение с открытой любой из категорий дает право на управление категорией «М». В случае наличия у владельца водительского удостоверения медицинских ограничений, в разделе 12 проставляется отметка ML. Данная отметка в водительском удостоверении Токмакова В.Н. отсутствует, что подтверждает право управления категорией М при наличии любой открытой категории Российского национального водительского удостоверения. В медицинской справке выданной Токмакову В.Н. в соответствии с приказом 831 Н «Об утверждении единого образца медсправки», отсутствуют какие-либо особые отметки, указывающие на противопоказания к управлению категорией М, кроме того, в соответствии с пунктом 11 приказа № 831 н знаком Z перечеркиваются строки, соответствующие категориям транспортных средств, к управлению которых водитель водитель не допущен. Данная отметка в удостоверении Токмакова В. Н., запрещающая управление категорией М отсутствует.

В подтверждение доводов Токмаковым В.Н. и его представителем предоставлена медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством. Справка выдана Токмакову В.Н. для открытия категории «В». Медицинская справка исследована судом и приобщена к делу.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении:

-постановление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Токмаков В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 16.15 часов у дома № по <адрес> в <адрес> управлял скутером <данные изъяты> без регистрационного знака, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ не имел права управления указанным транспортным средством. Токмаков В.Н. совершил правонарушение предусмотренное ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ,

-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что водитель Токмаков В.Н. управлял скутером <данные изъяты> в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, не имея права управления данным транспортным средством, совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

-протокол об отстранении от управления транспортным средством Токмакова В.Н.

Оценивая постановление должностного лица ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Токмакову В.Н. наказания по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа 5.000 рублей, суд обращает внимание, что обстоятельства события правонарушения, описаны одной фразой, об отсутствии у Токмакова В.Н. права управления транспортным средством скутером ЮТС, при этом не указаны технические характеристики скутера, объем его двигателя с неизвестными параметрами не установлен, отсутствие либо наличие водительских прав и какой категории, при том, что основным доводом Токмакова В.Н. является утверждение о наличии у него водительского удостоверения с категорией В, В-1. Обстоятельства смягчающие наказание и отягчающие наказание не приводятся. В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление не является мотивированным, доводы Токмакова В.Н. о не согласии не выяснялись, не проверялись и не исследовались

При рассмотрении жалобы следует учитывать, что согласно ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.

ст. 1.5 КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дел.

ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ определяет, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

П. 2.1.1 ПДД РФ обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами): категория "А" - мотоциклы; категория "В" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "А"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "В", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;категория "М" - мопеды и легкие квадрициклы; подкатегория "В1" - трициклы и квадрициклы;

Согласно ст.7 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "А", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "А1" и подкатегории "В1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "В" - подкатегории "В1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "С" - подкатегории "С1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "СЕ" - подкатегории "С1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Рассматривая доводы жалобы судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Токмаков В.Н. имея при себе водительское удостоверение категории В, у <адрес> в <адрес> управлял скутером <данные изъяты>, не нарушая п. 2.1.1 ПДД РФ, так как российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в ст.25 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подтверждает право на управление транспортными средствами категории "М".

Таким образом следует удовлетворить жалобу Токмакова В.Н. и его представителя, отменить постановление должностного лица ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о назначении наказания по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа 5.000 рублей, отменить решение начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» без даты его вынесения, в связи с отсутствием состава правонарушения, на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление должностного лица ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Токмакову ФИО5 наказания по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде штрафа 5.000 рублей, отменить решение начальника отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» без даты его вынесения, в связи с отсутствием состава правонарушения, на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ

Жалобу Токмакова В.Н. и его представителя удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток, через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.