Решение по делу № 5-8749/2021 от 13.10.2021

14RS0035-01-2021-021519-56

№5-8749/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 12 ноября 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», ИНН 1435133520, КПП 143501001, ОГРН 1031402044145, дата государственной регистрации 07 февраля 2003 года в МРИ ФНС №5 по РС(Я), юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Кирова, д.18, блок «А»,

УСТАНОВИЛ:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в суд передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 13.08.2021 года, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Представитель Управления Роспотребнадзора по доверенности Шамаева Я.М. в судебном заседании полагала привлечь лицо к административной ответственности, поскольку виновность данного лица установлена достоверно.

Представитель ГУП «ЖКХ РС(Я)» по доверенности Горохов В.И. в судебном заседании просил снизить размер штрафа, учитывая финансовое положение предприятия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Установлено, что 08 июля 2021 года Управлением Роспотребнадзора по РС(Я) проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)», в ходе которого выявлены следующие нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

-при входе на момент проверки отсутствует кожный антисептик, сотрудники работают без масок и перчаток, социальное дистанцирование не соблюдается, что является нарушением требований п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

-в связи с массовыми отпусками сотрудников, дезинфекция во всех помещениях не проводится, согласно представленному журналу последнее кварцевание помещения было осуществлено 08.06.2021 года с 06.00 ч. до 07.00 ч., имеется 1 рециркулятор воздуха, по кабинетам не проводится обеззараживание воздуха (имеется 1 рециркулятор закрытого типа возле кассы), что является нарушением требований п.4.4 СП 3.1.3597-20;

-на момент проверки термометрия не проводится, представлен журнал учета проведенных профилактических мероприятий в зданиях, согласно которому последняя термометрия была осуществлена 08.06.2021 года, что является нарушением требований п.4.26.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

-по представленным спискам работников Жиганского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» по состоянию на 07.07.2021 года охват иммунизации составляет 50% при количестве 159 сотрудников привито 77 человек, что является нарушением требований п.4.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) №3 от 19.05.2021 года «Об иммунизации населения РС(Я) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по РС(Я) №4 от 13.07.2021 года «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по РС(Я) №3 от 19.05.2021 года «Об иммунизации населения РС(Я) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктов 64 и 67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Вышеизложенное является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вывод должностного лица о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

Деяние совершенное ГУП «ЖКХ РС(Я)» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, следует признать, что в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» административное дело возбуждено правомерно, действия его квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП правильно, лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая финансовое положение предприятия, суд полагает назначить наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», ИНН 1435133520, КПП 143501001, ОГРН 1031402044145, дата государственной регистрации 07 февраля 2003 года в МРИ ФНС №5 по РС(Я), юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Кирова, д.18, блок «А», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

р/счет 40101810100000010002

Банк получателя: ГРКЦ НБ РС(Я)

БИК 049805001

Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Роспотребнадзор)

ИНН 1435157898

КПП 143501001

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 98701000

УИН 141 04 14 00056 000505 69

Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    п/п                  А.И.Иванова

Копия верна:

Судья                                     А.И.Иванова