Решение по делу № А66-8228/2011 от 10.10.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

10 октября 2011 г.                              г.Тверь                   Дело № А66–8228/2011 

(изготовлено в полном объеме)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Ковган Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, подчиненного УМВД России по Тверской области, г. Тверь,

к индивидуальному предпринимателю Гусеву Александру Валерьевичу, г. Тверь,

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – Федорова И.В. – по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

         Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, подчиненного УМВД России по Тверской области (далее – заявитель, Центр) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя Гусева Александра Валерьевича (далее – ответчик, предприниматель).

         В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

         Представитель ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явился. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика по правилам статьи 156 АПК РФ.

         Как следует из материалов дела, 26.07.2011 в 14 часов 30 минут сотрудниками Центра установлен факт осуществления предпринимателем деятельности по заготовке, хранению, переработке и использованию лома цветного металла в пункте приема стеклотары, лома и отходов цветных металлов, расположенном по адресу: г. Тверь, ул. П. Савельевой, у д. 19. Лицензии на осуществление соответствующей деятельности предприниматель не имеет.

         По данному факту в отношении предпринимателя в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении от 27.07.2011 № 110506/779. Заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности направлено для рассмотрения в арбитражный суд.

         При рассмотрении дела суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с подпунктами 81 и 82 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»  (далее – Закон № 128-ФЗ) лицензированию подлежит заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов.

Материалами дела – протоколом осмотра от 26.07.2011, объяснениями продавца от 26.07.2011, фотографиями, протоколом об административном правонарушении от 27.07.2011 № 110506/779, протоколом изъятия вещей и документов от 26.07.2011 № 002752  подтвержден факт осуществления ответчиком деятельности по приему у населения алюминиевых банок в принадлежащем предпринимателю пункте приема. Данный факт не оспаривается предпринимателем, что следует из данных им объяснений, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является доказанным.

Вина предпринимателя заключается в том, что он имел возможность получить необходимую лицензию, однако не предпринял мер, направленных на ее получения.

С учетом изложенного, предприниматель подлежит административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой допущенное предпринимателем нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В данном случае, учитывая то обстоятельство, что ранее к административной ответственности предприниматель не привлекался, суд считает возможным применить к нарушителю минимальную меру ответственности, предусмотренную частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ – штраф в размере 4000 рублей с конфискацией алюминиевых банок в количестве 200 штук, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 16.07.2011 № 002752.

        Руководствуясь ст. ст. 156, 167-170, 205, 206  АПК РФ,   

Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Гусева Александра Валерьевича, 28.03.1969 года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного по адресу: г. Тверь, С.-Петербургское ш., д. 77, кв. 108, ОГРН 307695213700085, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде взыскания 4000 руб. штрафа с конфискацией банок алюминиевых в количестве 200 штук, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 16.07.2011 № 002752.

          Штраф должен быть уплачен в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН получателя: 6902013070, КПП получателя: 690201001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, расчетный счет  № 40101810600000010005, БИК 042809001, КБК 18811690040040000140, ОКАТО: 28401000000, назначение платежа: административный штраф ЦБППР и ИАЗ УМВД, исполнительный документ по делу №__».

           Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья                                                                             О.А. Басова