Решение по делу № 2а-827/2016 от 07.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 08 сентября 2016 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

При секретаре Рамазановой Ф.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административно-исковое дело по заявлению прокурора г.Дербента об отмене регистрации кандидата в депутаты Мамедова Д. З.,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора г.Дербента Мустафаев О.М-А. обратился с указанным административным иском.

Свои доводы он обосновал тем, что решением Участковой избирательной комиссии №0447 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «село Падар» Дербентского района Республики Дагестан от 15 июля 2016 года за №15 Мамедов Д. З., зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «село Падар» Дербентского района Республики Дагестан по Падарскому единому многомандатному избирательному округу.

Считает указанное решение не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям. 02 июля 2016 года Мамедов Д.З. представил в избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа МО СП «село Падар» по Падарскому единому многомандатному избирательному округу, без указания о своей судимости.

Между тем, по информации, полученной из ИЦ МВД по Республике Дагестан, Мамедов Д.З. имеет погашенную судимость. Приговором Дербентского городского суда от 07.03.2000 Мамедов Д.З. был осужден по ст. 200 ч.1 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа.

Между тем, в соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости, что Мамедовым Д.З. не сделано.

Согласно требованиям подпункта «е» пункта 24 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 ст.33 этого Федерального закона, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Несмотря на наличие у Мамедов Д.З. погашенной судимости, которую он укрыл, в нарушение вышеуказанного требования закона, участковая избирательной комиссии №0477 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «село Падар» Дербентского района Республики Дагестан, незаконно зарегистрировала Мамедов Д.З. кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования сельское поселение «село Падар» по Падарскому единому многомандатному избирательному округу.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 ст.76 вышеуказанного Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с п.11 ст.239 Кодекса административного судопроизводства, с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Согласно п.12 ст.76 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта 7 данной статьи (установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости), регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях.

Интересы государства заключаются в соблюдении кандидатами в депутаты, избирательными комиссиями требований избирательного законодательства.В ходе судебного заседания представитель прокуратуры г.Дербента Закавов Р.З. требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям и просил суд удовлетворить иск.

Представитель избирательной комиссии №0477 Наврузов Я.М. требования иска прокурора признал и пояснил, что при приеме документов он руководствовался законом о выборах. Но, до выдачи документов, он всем разъяснял, что в заявлении необходимо обязательно указывать о судимости, если даже они и погашены. Поскольку Мамедов Д.З. заполнил все документы и представил им, то они обязаны были принять у того документы. Поскольку на тот момент он не мог знать о наличии у кандидата судимости, то он не имел права не принимать заявления.

Председатель ТИК Дербентского района Тагиров А.И. в ходе судебного заседания показал, что он сам лично разъяснял всем, что в заявлении кандидаты в депутаты должны обязательно указывать о всех своих судимостях, в том числе и о снятых и погашенных. Кроме того, кандидат в депутаты и сам должен знакомиться с законом о выборах, знать этот закон. Полагает, что не знание закона не освобождает от ответственности.

Заинтересованное лицо Мамедов Д.З., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился и просил суд рассмотреть дело без его участия и принять по делу объективное.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Мамедов Д.З. зарегистрировался избирательной комиссией №0447 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии МО СП «село Падар» Дербентского района РД в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов МО СП «Село Падар» по Падарскому единому многомандатному избирательному округу.

В соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости, что Мамедовым Д.З. не было сделано.

Между тем, зарегистрированный в качестве кандидата в депутаты по Падарскому единому многомандатному избирательному округу Мамедов Д.З. скрыл это обстоятельство, не указав об этом в своем заявлении в избирательную комиссию о своей судимости.

Доводы иска о наличии судимости у Мамедова Д.З. подтверждается письмом Врио начальника ИЦ МВД по РД ФИО9 от 12 августа 2016 года.

Согласно требованиям подпункта «е» пункта 24 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 ст.33 этого Федерального закона, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях.

Интересы государства заключаются в соблюдении кандидатами в депутаты, избирательными комиссиями требований избирательного законодательства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.39,218-220, 239 Кодекса ад ми и и етративно го судопроизводства Росс и й ской Федераци и,

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. прокурора г.Дербента Мустафаева О.М-А. удовлетворить.

Признать недействительным Решение Участковой избирательной комиссии №0447 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии

муниципального образования сельское поселение «село Падар Дербентского района Республики Дагестан от 15 июля 2016 года №15 в части регистрации Мамедова Д. З., кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «село Падар» Дербентского района Республики Дагестан по Падарскому единому многомандатному избирательному округу.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «село Падар» по Нюгдинскому единому многомандатному избирательному округу Мамедова Д. З..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в пятидневный срок со дня его вынесения, через Дербентский районный суд.

Председательствующий

Решение набрано на компьютере в совещательной комнате.