Решение от 20.09.2023 по делу № 33-3397/2023 от 03.08.2023

Судья Маренкова А.В. № 33-3397-2023 УИД51RS0008-01-2022-002300-35

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено

27 сентября 2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск	20 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего	Захарова А.В.
судей	Свиридовой Ж.А.
Засыпкиной В.А.
при секретаре	Кауфман О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/2023 по иску Чернова О.А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Архангельское» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам истца Чернова О.А., ответчика акционерного общества «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Архангельское» на решение Кольского районного суда Мурманской области от 3 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Свиридовой Ж.А., выслушав возражения представителя ответчика акционерного общества «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Архангельское» Марчук Е.С. относительно апелляционной жалобы истца, и поддержавшей доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,

установила:

Чернов О.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации.

В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

22 июня 2022 г. направил своей жене электронное письмо посредством отправления «ZONATELEKOM», на которое получил ответ с упреками и возмущениями, так как к его письму было прикреплено еще две части посторонних писем, из содержания которых следует, что они адресованы девушкам, что повлекло конфликт с супругой и является вмешательством в его частную жизнь и *** переписки, причинило ему нравственные страдания.

Кроме того, 16 июня 2022 г. супруга перечислила ему ***, однако указанные денежные средства зачислены на его лицевой счет только 7 июля 2022 г., тогда как зачисление денежных средств должно осуществляться не позднее 3-х рабочих дней, в связи с чем он своевременно не смог воспользоваться денежными средствами на приобретение товаров в магазине при исправительном учреждении. При этом по месту отбывания наказания его не оповещают о поступлениях на лицевой счет денежных средств, что является обязанностью исправительного учреждения.

Дополнительно также указал, что в расположенном на территории ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области магазине завышенные цены на продукты питания и предметы первой необходимости, при этом после приобретения товаров ему не выдается кассовый чек, чем нарушаются его права потребителя.

Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере ***.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Федеральное государственное унитарное предприятие «Архангельское» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФГУП «Архангельское» ФСИН России»), Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Мурманской области, ООО «Финансовые системы интеграции», а также ООО «Объединенная Сервисная Служба Тулы», которое впоследствии заменено на ООО «Защищенные телекоммуникации».

Определением суда от 31 октября 2022 г. к участию в деле в качестве органа, дающего заключение по делу, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области.

Определением суда от 26 декабря 2022 г. разрешен вопрос о выделении в отдельное производство требования Чернова О.А. к ФГУП «Архангельское» ФСИН России, ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с деятельностью магазина, расположенного в исправительном учреждении на территории ..., завышении цен на продукты питания и предметы первой необходимости, не выдаче кассового чека, нарушения прав потребителя и переходе к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Судом принято решение, которым исковые требования Чернова О.А. удовлетворены частично: с ФГУП «Архангельское» ФСИН России в пользу Чернова О.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей с зачислением денежных средств на личный счет Чернова О.А., открытый на его имя в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда на сумму, превышающую ***, а также к ФСИН России Чернову О.А. отказано.

В апелляционной жалобе Чернов О.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные им исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении, ему приходится приобретать товары по завышенным ценам в магазине исправительного учреждения. Размер компенсации морального вреда, определенный судом является не справедливой.

В апелляционной жалобе представитель АО УИС «Архангельское» Марчук Е.С. просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

В порядке процессуального правопреемства произвести замену ответчика ФГУП «Архангельское» ФСИН России на АО УИС «Архангельское».

В обоснование доводов жалобы указывает, что ответчику не вменялось установление монопольно высокой цены на товары, а установлено нарушение, выразившееся в осуществлении закупочной деятельности, то есть установлено нарушение антимонопольного законодательства в отношении закупок у единственного поставщика, а не завышение цен на конкретные товары.

Считает, что истцом не представлено доказательств приобретения товаров по завышенным ценам исходя из закупки, признанной УФАС проведенной с нарушением Закона «О защите конкуренции».

Полагает, что одно лишь указание на нарушение ответчиком антимонопольного законодательства не может являться основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Кроме того, указывает, что установление в действиях ответчика нарушения антимонопольного законодательства не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца.

Считает, что требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства и причинная связь между причинением ему физических или нравственных страданий и неправомерными действиями ответчика.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Чернов О.А., представитель ответчика ФСИН России, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

В порядке процессуального правопреемства протокольным определением от 30 августа 2023 г. произведена замена ответчика ФГУП «Архангельское» ФСИН России на АО УИС «Архангельское».

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная ***, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, не отчуждаемы и не передаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную ***, честь и доброе имя, *** переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 2 названного постановления Пленума).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По тем же правилам возмещается и причиненный гражданину моральный вред.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральным вредом, степень вины причинителя морального вреда. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Чернов О.А. осужден приговором Первомайского районного суда города Мурманска от 6 августа 2020 г. к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с 24 ноября 2020 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области является юридическим лицом, осуществляет деятельность по исполнению наказания в виде лишения свободы, расположено по адресу: ..., и является исправительной колонией особого режима.

С 19 июня 2019 г. на территории ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области организована работа магазина ФГУП «Архангельское» ФСИН России, которое реорганизовано с 18 апреля 2023 г. в АО УИС «Архангельское».

Реализацию продуктов питания и предметов первой необходимости содержащимся в исправительном учреждении лицам осуществляло ФГУП «Архангельское» ФСИН России в соответствии с соглашением о взаимодействии от 19 июня 2019 г. № 1-МУР/В, заключенным между ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области и ФГУП «Архангельское» ФСИН России.

ФГУП «Архангельское» ФСИН России было основано на праве хозяйственного ведения, являлось коммерческой организацией, входило в состав уголовно-исполнительной системы и, кроме извлечения прибыли, имело целью привлечение к труду лиц, отбывающих уголовное наказание, и осуществляет деятельность, на территории Мурманской области, Республике Карелия, Республике Коми, Архангельской области.

Согласно пункту 1.4 Устава ФГУП «Архангельское» ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 28 августа 2010 г. № 382 с изменениями от 11 ноября 2015 г. № 1060, унитарное предприятие находится в ведомстве и подчинении Федеральной службы исполнения наказаний. Полномочия собственника имущества предприятия осуществляет ФСИН России.

Пунктом 2.2 Устава закреплены виды деятельности, которые предприятие вправе осуществлять для достижения уставных целей.

На территории ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области находится магазин, представляющий собой объект недвижимости, переданный предприятию в безвозмездное пользование на праве оперативного управления для использования в целях организации розничной торговли продуктами питания, безалкогольными напитками и предметами (товарами) первой необходимости для нужд осужденных, а также находящихся под стражей лиц.

Управлением Федеральной антимонопольной службой по Мурманской области 15 февраля 2023 г. рассмотрено дело № 051/01/10-581/2022 по признакам нарушения ФГУП «Архангельское» ФСИН России части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на товарном рынке услуги розничной торговли продовольственными товарами, товарами первой необходимости в исправительных учреждениях на территории Мурманской области, что ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, отбывающих наказания в колониях Мурманской области и не имеющих возможности приобрести товары в иных объектах торговли.

В ходе рассмотрения дела установлено, что закупка товаров у единственного поставщика по завышенным ценам и предварительного экономического обоснования без учета средних цен по региону и с нарушением положения о закупках предприятия, с целью последующей коммерческой реализации в магазины уголовно-исполнительной системы и получения прибыли за счет наценки 25% содержит признаки злоупотребления ФГУП «Архангельское» ФСИН России своим доминирующим положением на товарном рынке услуги рыночной торговли продовольственными товарами, товарами первой необходимости в исправительных учреждениях на территории Мурманской области, в том числе в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области путем некорректного выбора поставщика, совершает действия, ущемляющие права и законные интересы лиц, отбывающих наказания в колониях Мурманской области и не имеющих возможности приобрести товары в иных объектах торговли, к которым также относится и истец Чернов О.А.

Также судом установлено, что на территории ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области для осужденных доступен только один магазин, розничную торговлю в котором осуществляет только ФГУП «Архангельское» ФСИН России.

Факт приобретения товаров в указанном магазине Черновым О.А. подтвержден его лицевым счетом.

Также истец указывал, что после приобретения товаров ему в магазине не выдают кассовый чек, чем нарушают его права как потребителя.

Разрешая заявленные требования и отказывая во взыскании компенсации морального вреда Чернову О.А. за не выдачу кассового чека в магазине ответчика, суд первой инстанции руководствуясь статьями 10, 11, 82, 88 УИК РФ, Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022 N 69157), Приказ Минюста РФ от 8 декабря 2006 г. N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2006 N 8610), проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что специальными нормами уголовно-исполнительного законодательства установлен порядок реализации продуктов питания и предметов первой необходимости осужденных, порядок расчета за эти товары, который исключает возможность прямого расчета осужденного с предприятием за проданный товар, фактически расчеты осуществляются между исправительным учреждением и предприятием, в связи с чем выдача осужденным чеков контрольно-кассовой техники не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, как соответствующим фактическим обстоятельствам дела, основанным на правильном применении норм материального права, регулирующим спорные правоотношения, оснований для переоценки выводов суда, судебная коллегия не усматривает.

Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно и убедительно изложены в оспариваемом решении, оснований не согласиться с которым судебная коллегия не усматривает.

Поскольку апелляционные жалобы не содержат доводов о несогласии с решением суда в части отказа во взыскании компенсации морального вреда Чернову О.А. за не выдачу кассового чека, в связи с чем, в указанной части не являются предметом оценки судебной коллегией.

Разрешая заявленные требования и частично удовлетворяя исковые требования Чернова О.А., суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в ходе разрешения спора установлено наличие умышленных действий со стороны ответчика, выраженные в несоблюдении антимонопольного законодательства в части закупки товаров у единственного поставщика по завышенным ценам и без предварительного экономического обоснования, без учета средних цен по региону, что позволило ответчику значительно завышать розничную цену, и тем самым причинило истцу нравственные страдания, суд пришел к выводу о взыскании в пользу Чернова О.А. денежной компенсации морального вреда в сумме ***.

Судебная коллегия не может согласится с указанными выводами суда первой инстанции ввиду нарушения норм материального права.

В соответствии со статьёй 15 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Частью 2 статьи 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статья 12 УИК РФ).

Статья 88 УИК РФ предусматривает, что средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

В силу пункта 5 Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от 3 сентября 2007 г. N 178, на режимной территории запрещается размещать торговые точки и осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин).

Пунктами 78, 79 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110 (Зарегистрировано в Минюсте России 5 июля 2022 г. N 69157) (далее – Правила) предусмотрено, что осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств.

Средства, заработанные осужденными к лишению свободы в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Согласно пунктам 81, 82 Правил для продажи осужденным к лишению свободы продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в ИУ организуется работа магазинов (интернет-магазинов) (по ежедневному графику, за исключением выходных и праздничных дней). Осужденные к лишению свободы вправе пользоваться магазинами (интернет-магазинами), находящимися в ИУ, по безналичному расчету во время, отведенное их распорядком дня с учетом очередности (по отрядам и бригадам).

Ознакомиться с ценами и ассортиментом товаров в магазинах (интернет-магазинах), находящихся в ИУ, осужденные к лишению свободы могут в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией ИУ, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

В силу пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно исполнительной системы.

Перечнем видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. N 89, установлено, что в уголовно-исполнительную систему входят, в том числе предприятия, осуществляющие торговлю.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что с 19 июня 2019 г. на территории ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области организована работа магазина ФГУП «Архангельское» ФСИН России, которое реорганизовано с 18 апреля 2023 г. в АО УИС «Архангельское».

Реализацию продуктов питания и предметов первой необходимости содержащимся в исправительном учреждении лицам осуществляло ФГУП «Архангельское» ФСИН России в соответствии с соглашением о взаимодействии от 19 июня 2019 г. № 1-МУР/В, заключенным между ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области и ФГУП «Архангельское» ФСИН России.

ФГУП «Архангельское» ФСИН России было основано на праве хозяйственного ведения, являлось коммерческой организацией, входило в состав уголовно-исполнительной системы и, кроме извлечения прибыли, имело целью привлечение к труду лиц, отбывающих уголовное наказание, и осуществляет деятельность, на территории Мурманской области, Республике Карелия, Республике Коми, Архангельской области.

Согласно пункту 1.4 Устава ФГУП «Архангельское» ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 28 августа 2010 г. № 382 с изменениями от 11 ноября 2015 г. № 1060, унитарное предприятие находится в ведомстве и подчинении Федеральной службы исполнения наказаний. Полномочия собственника имущества предприятия осуществляет ФСИН России.

Пунктом 2.2 Устава закреплены виды деятельности, которые предприятие вправе осуществлять для достижения уставных целей.

На территории ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области находится магазин, представляющий собой объект недвижимости, переданный предприятию в безвозмездное пользование на праве оперативного управления для использования в целях организации розничной торговли продуктами питания, безалкогольными напитками и предметами (товарами) первой необходимости для нужд осужденных, а также находящихся под стражей лиц.

Закупочную деятельность предприятие осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд предприятия.

Торговая наценка на товары установлена в пределах 25 % от за░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2022 ░. №113-1-5/259-1.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 1992 ░. N 2300-1 "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 193, 199, 327, 327.1, 328, 329 ░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░-16 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░