Решение по делу № 5-1428/2020 от 14.07.2020

Дело №5-1428/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 06 августа 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кропотова Т.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Соколова А.Н., защитника Лебедева В.Е., должностного лица административного органа, составившего протокол, БТС, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП в отношении

Соколова Антона Николаевича, <иные данные>

УСТАНОВИЛ:

Соколов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 35 минут до 17 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 40 минут до 17 часов 40 минут, являясь и.о. директора ГБУ <иные данные> (место фактического нахождения ГБУ <иные данные> по адресу: <адрес>), при проведении внеплановой выездной проверки (в отношении ГБУ <иные данные>) допустил несоблюдение п.п.12.1, 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п.5.5, 6.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», п.8.2 СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Соколов А.Н. в суде пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, вину признает, было выписано предписание, которое было исполнено в полном объеме в установленные сроки. Работник, ответственный за ведение журнала, привлечен к дисциплинарной ответственности.

Защитник Лебедев В.Е. суду пояснил, что все выявленные нарушения своевременно устранены, виновность не оспаривают, просит применить положения ст.2.9 Кодекса РФ об АП либо, с учетом материального положения Соколова А.Н., <иные данные>, просит снизить размер штрафа наполовину.

Должностное лицо административного органа БТС пояснила, что выявленные нарушения учреждением были устранены на следующий день, повторных случаев не установлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения Соколова А.Н., прихожу к следующему.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об АП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указанная норма введена в действие Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 01 апреля 2020 года №99-ФЗ и с указанной даты вступила в законную силу.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (Закон №52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с абз.10 ст.1 Закона №52-ФЗ, под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция как заболевание, представляющие опасность для окружающих.

На основании п.п. «б» ч.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ст.6 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, относится принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

Пунктами 1, 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Марий Эл № 39 от 17 марта 2020 года (в редакции от 29 мая 2020 года) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введен до 21 июня 2020 года включительно на территории Республики Марий Эл режим повышенной готовности, который Указом Главы Республики Марий Эл № 39 от 17 марта 2020 года (в редакции от 29 июня 2020 года) «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен включительно до 17 июля 2020 года.

Как следует из представленных материалов, на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> БСИ № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка с целью установления причинно-следственной связи возникновения случае инфекционного заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-19 у обеспечиваемых ГБУ <иные данные> и соблюдения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении ГБУ <иные данные>

Так, в нарушение п. 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с регистрацией инфекционных заболеваний (внебольничная пневмония, коронавирусная инфекция) COVID-19 в ГБУ <иные данные> у получателей социальных услуг (экстренные извещения от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ. №, №) у сотрудника учреждения (экстренное извещение от ДД.ММ.ГГГГ №) не организован и не обеспечен контроль за регистрацией и учетом в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в медицинских, образовательных, оздоровительных и других организациях каждого случая инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней, а именно: в журнале установленной формы 060/у «Журнал учета инфекционных заболеваний» отсутствуют записи о регистрации экстренных извещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ в учреждение передана информация о положительном исследовании на коронавирусную инфекцию биоматериала получателя социальных услуг П.В.А., указанного в экстренном извещении от ДД.ММ.ГГГГ №; в журнале амбулаторного приема имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ о подозрении на внутрибольничную пневмонию у 3 получателей социальных услуг Г.Г.Г., П.В.А. и М.В.П.

В нарушение п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не организован и не обеспечен контроль за представлением экстренного извещения в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения), на каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на нее, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, в течение 2 часов не сообщены по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи), а именно: не поданы экстренные извещения в установленном порядке при подозрении на внебольничную пневмонию от ДД.ММ.ГГГГ, не поданы экстренные извещения на получателей социальных услуг Г.Г.Г., П.В.А. и М.В.П.; в журнале амбулаторного приема имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ о подозрении на внутрибольничную пневмонию у 3 получателей социальных услуг Г.Г.Г., П.В.А. и М.В.П.; в журнале установленной формы 060/у «Журнал учета инфекционных заболеваний» отсутствуют записи о регистрации экстренных извещений на внебольничную пневмонию и подозрения на нее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение п.п.5.5, 6.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1) не обеспечено проведение заключительной дезинфекции после убытия (госпитализации) больного, а именно: в палате №, местах общего пользования отделения милосердия (пост №) после смерти получателя социальных услуг М.С.С. ДД.ММ.ГГГГ; в палате №, местах общего пользования отделения милосердия (пост №) после госпитализации получателя социальных услуг М.В.Г. в инфекционное отделение ГБУ <иные данные> ДД.ММ.ГГГГ (не представлены (отсутствуют) документы, фиксирующие проведение заключительной дезинфекции); 2) не обеспечено работниками, оказывающих медицинскую помощь больному COVID-19, использование в «грязной» зоне средств индивидуальной защиты – противочумного костюма или его аналогов (комбинезон, распиратор, обеспечивающий фильтрацию 99% твердых и жидких частиц в сочетании с лицевым щитком, защитные очки, бахилы, перчатки), а именно: в палате № отделения милосердия (пост №) находится получатель социальных услуг П.В.А. с положительным результатом на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ (не госпитализирован; карта эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ); персоналом, оказывающего медицинскую помощь больному COVID-19, не использовались в «грязной» зоне (палате № отделения милосердия (пост №) средства индивидуальной защиты; при осмотре универсальной укладки для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на особо опасные инфекционные болезни имелись многоразовые защитные костюмы (комбинезоны) в количестве 3-х комплектов; персонал, оказывающий медицинскую помощь, применял только одноразовые медицинские маски, перчатки.

В нарушение п.8.2 СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», для учета медицинских отходов класса «В» не организовано и не обеспечено наличие технологического журнала учета отходов класса «В» в учреждении, в котором указываются количество вывозимых единиц упаковки и/или вес отходов, а также сведения об их вывозе с указанием организации, производящей вывоз, а именно: представлен договор на оказание услуг по сбору, транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<иные данные>», в котором определены условия договорных отношений по сбору, транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов класса «В»; согласно квитанциям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении образовывались отходы класса «В» (на ДД.ММ.ГГГГ – 12 кг, на ДД.ММ.ГГГГ – 4,3 кг), технологический журнал учета отходов класса «В» не представлен.

Указанные нарушения отражены в актах от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в медицинских, образовательных, оздоровительных и других организациях, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Суммарному учету в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подлежат грипп (за исключением случаев, подозрительных на высокопатогенный или вызванных новыми вариантами вируса гриппа с тяжелым клиническим течением), острые респираторные вирусные инфекции, заболевания, передаваемые преимущественно половым путем, грибковые кожные заболевания, чесотка, ветряная оспа, энтеробиоз и лямблиоз, случаи обращения за медицинской помощью по поводу укуса клещей.

В соответствии с п.12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», О каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения).

В силу положений п.5.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019» работники медицинских организаций, оказывающие помощь больным COVID-19, в «грязной» зоне использует средства индивидуальной защиты - противочумный костюм или его аналоги (комбинезон, респиратор обеспечивающий фильтрацию 99% твердых и жидких частиц в сочетании с лицевым щитком, защитные очки, бахилы, перчатки), в «чистой» зоне работники медицинских организаций используют медицинские халаты и медицинские маски.

В соответствии с п.6.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019» заключительную дезинфекцию проводят после убытия (госпитализации) больного или по выздоровлению больного (при лечении на дому). Для обработки используют средства из группы хлорактивных и кислородактивных соединений. При обработке поверхностей в помещениях применяют способ орошения или аэрозольный метод. Мягкий инвентарь, постельное белье подвергают камерной дезинфекции. Вентиляционные системы обрабатывают аэрозольным или «дымовым» способом. Воздух в отсутствие людей следует обрабатывать с использованием открытых ультрафиолетовых облучателей, аэрозолей дезинфицирующих средств. Мягкий инвентарь, постельное белье подвергают камерной дезинфекции. Вентиляционные системы обрабатывают аэрозольным или «дымовым» способом.

Согласно п.8.2 СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» для учета медицинских отходов классов Б и В служат следующие документы: технологический журнал учета отходов классов Б и В в структурном подразделении; в журнале указывается количество единиц упаковки каждого вида отходов; технологический журнал учета медицинских отходов организации. В журнале указывается количество вывозимых единиц упаковки и/или вес отходов, а также сведения об их вывозе с указанием организации, производящей вывоз; документы, подтверждающие вывоз и обезвреживание отходов, выданные специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов; технологический журнал участка по обращению с отходами, который является основным учетным и отчетным документом данного участка.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Соколов А.Н. назначен на должность заместителя директора ГБУ <иные данные>

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., на Соколова А.Н. возложены обязанности директора ГБУ <иные данные>

Согласно п.п.2.1.63, 2.1.65 должностной инструкции директора ГБУ <иные данные> Соколов А.Н. осуществляет постоянный контроль за соблюдением санитарного законодательства и соблюдением работниками правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарных требований, трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, контролирует соблюдение правил пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм в организации социального обслуживания.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором ГБУ <иные данные> является Соколов А.Н.

Таким образом, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершены и.о. ГБУ <иные данные> Соколовым А.Н.

Вина Соколова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), подтверждается следующими доказательствами: распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, распечаткой из журнала учета инфекционных заболеваний, договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией, выпиской из ЕГРЮЛ, фотоматериалом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Соколова А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Санкция ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание для должностных лиц, в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В судебное заседание дополнительно представлены документы, свидетельствующие об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в полном объеме и отсутствии иных нарушений.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание факта выявленного нарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не представлено.

По смыслу ч.2 ст.3.4. Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.3 названной выше статьи, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из системного толкования норм закона, прихожу к выводу о невозможности замены Соколову А.Н. наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку законом определены условия для назначения предупреждения, которое может устанавливаться за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Так, совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, кроме того оно совершено в период режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл Указом главы Республики Марий Эл №39 от 17 марта 2020 года.

В соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения, личность Соколова А.Н., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Соколову А.Н. административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст.3.1 Кодекса РФ об АП, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как Соколовым А.Н., так и другими лицами.

Оснований для применения к Соколову А.Н. положений ст.2.9 Кодекса РФ об АП не установлено. Так, совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, кроме того оно совершено в период режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл Указом главы Республики Марий Эл №39 от 17 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соколова Антона Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об АП.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

<иные данные>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Е. Кропотова