Решение по делу № 2-2169/2020 от 10.10.2019

47RS0004-01-2019-009268-56

Дело № 2-2169/2020          

6 июля 2020 года г. Всеволожск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: Аревшатян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьевой Ирины Александровны к Павловой Надежде Вячеславовне, ООО «ПроектГеоСервис», администрации МО «Всеволожский муниципальный район» о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Соловьева И.А. обратилась с исковым заявлением к Павловой Н.В., ООО «ПроектГеоСервис», администрации МО «Всеволожский муниципальный район», в котором просит:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, оформленные межевым планом, подготовленным ООО «ПроектГеоСервис» 26.04.2019г. по уточнению границ указанного земельного участка;

обязать Управление Росреестра по <адрес> исключить из ЕГРН описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502054:5 в поворотных точках с координатами: 1 №

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уч.№ площадью 1795 кв.м. в соответствии с поворотными точками координат, указанными в утвержденной Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 29.07.2019г. № схеме расположения земельного участка на КПТ в следующих координатах характерных точек: №

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:070502054:35 площадью 1631 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки.

12.11.2018г. истец обратилась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель с целью увеличения принадлежащего ей земельного участка за счет земель, государственная собственность, на которые не разграничена, ориентировочной площадью 217 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 2.

Администрация МО Всеволожский муниципальный район» рассматривая территорию, как земли, не разграниченной собственности, не обремененную правами третьих лиц, Постановлением от 29.07.2019г. № утвердила схему расположения земельного участка по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 2, площадью 1795 кв.м.

Утвержденная Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была направлена кадастровому инженеру Красноштановой З.А., с которой был заключен договор № от 02.10.2018г. на производство кадастровых работ по земельному участку по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 2, площадью 1795 кв.м.

20.08.2019г. кадастровый инженер уведомила истца о выявленном пересечении (наложении) границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с координатами границ земельного участка с кадастровым номером №, полученными в ходе геодезических работ, соответствующих схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № утвержденной Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 29.07.2019г. №, и прекращении работ по договору № от 02.10.2018г Согласно схеме площадь наложения границ участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, составила 130 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Павловой Н.В.

Истец полагает, что внесенные в ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от 26.04.2019г., подготовленному кадастровым инженером ООО «ПроектГеоСервис» Глотовым В.В. не могут считаться достоверными, а само межевание недействительно, так фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности отсутствуют, какие-либо канавы, определяющие границы земельного участка на местности, также отсутствуют. Конфигурация земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., поставленного на кадастровый учет по межевому плану от 26.04.2019г., значительно отличается от конфигурации земельного участка, узаконенная Постановлением администрации г.<адрес> № от 15.06.1993г. и внесенной в сведения технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>.

Земельный участок ответчика расположен на берегу водного объекта – Комендантского канала (БАЛ НЕВА 0012 0042 0004), при этом в межевом плане отсутствуют согласования с уполномоченным по водным ресурсам органом по ширине береговой полосы, предназначенной для общего пользования.

Полагая, что установленные по межевому плану от 26.04.2019г.

координаты границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют ни фактическому землепользованию, ни фактическим границам на местности, существующим 15 и более лет, ни первичным землеотводным документам, при этом истец обратилась с вышеназванными требованиями в суд.

В судебное заседание истец явилась, требования иска поддержала.

Представитель ответчика Павловой Н.А.- Тимонин А.В. возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика – ООО «ПроектГеоСервис» о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика - администрация МО Всеволожский муниципальный район» Смотрова Е.В. в судебное заседание явилась, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ФЗ от 24.07.2007г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

В соответствии с п. 8, п.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Таким образом, в первую очередь местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащийся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

При отсутствии вышеуказанных документов, границы земельного участка определяются, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Соловьева И.А. является собственником земельного участка площадью 1631 кв.м. и жилого дома общей площадью 81.4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес> на основании договора от 03.12.1998г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.05.1992г., архивной копии постановления администрации Токсовской волости <адрес> от 15.09.1994г. №, постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 11.03.2008г. №.

Павловой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м с размещенным на нем жилым домом общей площадью 45, 2 кв.м. по адресу: <адрес>, г.<адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.08.2004г., заключенного с Сидоровой Л.В.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 2, является учтенным объектом недвижимости, дата постановки на учет 23.06.2008г. Площадь земельного участка уточнена и составляет 1631 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, №-А, является ранее учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на государственный кадастровый учет 15.04.2004г., дата постановки по документу -18.12.2003г. Площадь земельного участка уточнена и составляет 1200 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 17.11.2015г. № в сведения государственного кадастра недвижимости была внесена информация о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № с учетом материалов кадастрового дела (межевого дела от 2003г.).

    В результате внесения таких сведений при проведении анализа пространственных данных на дежурной кадастровой карте отразилось пересечение границ земельных участков, принадлежащих сторонам.

Вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда по делу №      от 23.11.2017г. по иску Павловой Н.В. к Соловьевой И.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> об обязании исключить сведения о земельном участке, об установлении смежной границы между земельными участками и обязании передвинуть забор, и встречному иску Соловьевой И.А. к Павловой Н.В. об установлении границ земельного участка, с учетом проведенной по делу землеустроительной экспертизы установлено наличие реестровой ошибки в определении о координат фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> принадлежащего Павловой Н.В. и фактического местоположения смежных земельных участков.

В сведениях государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Соловьевой И.А. реестровой ошибки не обнаружено.

При этом, этим же решением суда установлено, что земельные участки, принадлежащие на праве собственности Соловьевой И.А. и Павловой Н.В. не являются смежными.

Решением Всеволожского городского суда по делу №      от 23.11.2017г. установлено, что материалам землеустроительного дела ООО «Леноблземпроект» на земельный участок по адресу: <адрес>, г.<адрес> озеро, уч.2, смежными землепользователями данного участка являются: земельный участок № по <адрес>, администрация МО «Токсовское городское поселение».

В акте установления и согласования границ данного земельного участка № указано о том, что при согласовании границ участка № через точки Н6-Н7-Н8-Н9 обеспечить подъезд шириной не менее 6 м к воротам около точки Н9 к отдельной выделенной доле участка №, т.е. предусмотрен проезд шириной не менее 6 м. между земельными участками истца и ответчика.

Вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда <адрес> по делу № от 23.08.2018г. по иску Соловьевой И.А. к Павловой Н.В., ООО «ПроектГеоСервис», Управлению Росреестра по <адрес> признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502054:5, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные межевым планом, подготовленным ООО «ПроектГеоСервис» в 2003г., и из ЕГРН исключены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №5, расположенного по адресу: <адрес>, так как в добровольном порядке по состоянию на момент вынесения решения суда, 23.08.2018г., межевой план с координатами характерных точек, устраняющий пересечение границ земельных участков (исправляющий реестровую ошибку) Павловой Н.В. подготовлен не был., а требования истца Соловьевой И.А., как установил суд, по сути, были направлены на исправление имеющей место реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502054:5, установленной решением Всеволожского городского суда по делу №      от 23.11.2017г.

Как следует из материалов дела, после вступления в законную силу решения Всеволожского городского суда <адрес> по делу № от 23.08.2018г., ООО «ПроектГеоСервис» по заказу Павловой Н.В. был подготовлен межевой план от 26.04.2019г. по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>а

13.05.2019г. указанные в данном межевом плане координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502054:5, расположенного по адресу: <адрес>, были внесены в ЕГРН.

Обращаясь в суд с требованиями о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № оформленных межевым планом ООО «ПроектГеоСервис» от 26.04.2019г., недействительными, обязании Управления Росреестра по <адрес> исключить из ЕГРН описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № истец ссылается на то, что внесенные в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № не позволяют ей оформить прирезку площадью 164 кв.м. к участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.<адрес> озеро, уч.2, которым она фактически пользуется длительное время, огородила забором.

Постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» № от 29.07.2019г. утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, г.<адрес> озеро, уч.2 площадью 1795 кв.м., включающая земельный участок площадью 164 кв.м., как подлежащий передаче истцу в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Между тем, на момент подготовки схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.<адрес> озеро, уч.2, сведения о границах земельного участка ответчика Павловой Н.В. по данным межевого плана ООО «ПроектГеоСервис» от 26.04.2019г. уже были внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.05.2019г., в связи с чем, при подготовке данной схемы необходимо было проверить актуальную информацию, что не было сделано, кадастровым инженером, готовившим схему, в нарушение требований действующего законодательства.

Кроме того, в ходе осмотра (обследования) 30.01.2020г. администрацией МО «Токсовское городское поселение» земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и геодезической съемки данного земельного участка с привлечением кадастрового инженера, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № (собственник Павлова Н.В.) площадью 36 кв.м. огорожена со стороны земельного участка с кадастровым номером № (собственник Соловьева И.А.) забором из сетки-рабицы высотой 1,5м., который закреплен на металлических столбах диаметром до 5 см. Площадь части земельного участка с кадастровым номером № с северо-восточной стороны в границах ограждения, расположенного за юридическими границами, составляет 84 кв.м. В эту площадь входят: земельный участок, государственная собственность, на который не разграничена (проход к участку с кадастровым номером №, площадью 48 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 36 кв.м.

Таким образом, администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» при утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 2, площадью 1795 кв.м., Постановлением от 29.07.2019г. №, не были учтены интересы смежных землепользователей, в частности ответчика Павловой Н.В.

Разрешение спора, связанного с границами земельных участков, предполагает установление судом не только факта соблюдения или нарушения порядка межевания (проведения кадастровых работ), но и правильности установления границ, соблюдающего или нарушающего длительно сложившееся землепользование.

В связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, а результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, оформленные межевым планом, подготовленным ООО «ПроектГеоСервис» 26.04.2019г., а также сведения о местоположении границ указанного земельного участка, внесенные в ЕГРН, прав истца в отношении местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № площадью 1631 кв.м., внесенных в ЕГРН, не нарушают, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Соловьевой Ирине Александровне в удовлетворении исковых требований к Павловой Надежде Вячеславовне, ООО «ПроектГеоСервис», администрации МО «Всеволожский муниципальный район» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, оформленных межевым планом подготовленным ООО «ПроектГеоСервис» 26.04.2019г., обязании Управления Росреестра по <адрес> исключить из ЕГРН описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в поворотных точках с координатами: 1 № отказать.

Отказать Соловьевой Ирине Александровне в удовлетворении исковых требований к Павловой Надежде Вячеславовне, ООО «ПроектГеоСервис», администрации МО «Всеволожский муниципальный район» об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уч.№ площадью 1795 кв.м. в соответствии с поворотными точками координат, указанными в утвержденной Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от 29.07.2019г. № схеме расположения земельного участка в следующих координатах характерных точек: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:    Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2020г.