дело № 2-1098/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2017 года г. Пушкино МО
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.
при секретаре Акиндиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании «Российские автомобильный дороги» в интересах Российской Федерации к Семенко Т.В. о принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка общей площадью 8 289 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0010119:733, предоставлении собственнику возмещения в размере 2 744 351 рубля, взыскании судебных расходов,
установил:
Государственная компания «Российские автомобильный дороги» в интересах Российской Федерации обратилась в суд с иском к Семенко Т.В. о принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка общей площадью 8 289 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0010119:733, предоставлении собственнику возмещения в размере 2 744 351 рубля.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс №3. В соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) №1664-р от 14.09.2015 года (приложение № 1) для нужд Российской Федерации для реализации проекта строительства автомобильной дороги подлежит изъятию в установленном порядке попадающий в полосу отвода автомобильной дороги земельный участок, общей площадью 8 289 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0010119:733, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Алешино. Земельный участок принадлежит ответчику. Согласно отчету № 169В/07-2016 от 01.08.2016г. размер возмещения составляет 2 744 351 рубль, в том числе убытки в размере 187 775 рублей и рыночная стоимость участка – 2 556 576 рублей 00 копеек. 30.08.2016г. Государственная компания с сопроводительным письмом № 9742-03 от 24.08.2016г. вручила ответчику проект соглашения об изъятии недвижимости (с приложением отчета об оценке) для рассмотрения и подписания в установленные сроки. Просит изъять у Семенко Т.В. для государственных нужд Российской Федерации земельный участок, общей площадью 8 289 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0010119:733, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Алешино, за изымаемый для государственных нужд Российской Федерации земельный участок, принадлежащий Семенко Т.В. предоставить собственнику возмещение в размере 2 744 351 рубля 00 копеек, в том числе: убытки в размере 187 775 рублей, и рыночная стоимость земельного участка – 2 556 576 рублей (л.д. 2-6).
Представитель истца Государственной компании «Российский автомобильные дороги» на основании доверенности Белоусова И.В. (л.д. 80) в судебном заседании дополнила исковые требования, просила также взыскать с Семенко Т.В. в пользу истца судебные расходы на проведение экспертизы в размере 80 000 рублей, остальные требования оставила без изменения. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик Семенко Т.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил письменные возражения, которые поддержал в полном объеме (л.д. 88-95), пояснил, что не согласен с суммой возмещения за изымаемый для государственных нужд Российской Федерации спорный земельный участок.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 15 ст.3, п. п. 1, 2 ст. 25 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Земельные участки полосы отвода являются землями общего пользования. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
В соответствии с п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В силу требований ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с требованиями ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Судом установлено, что в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) №1664-р от 14.09.2015 года (приложение № 1) для нужд Российской Федерации для реализации проекта строительства автомобильной дороги подлежит изъятию в установленном порядке попадающий в полосу отвода автомобильной дороги земельный участок, общей площадью 8 289 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0010119:733, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Алешино (л.д. 7-10).
Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Семенко Т.В. (л.д. 11-12).
Земельный участок площадью 8 289 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:13:0010119:733 (л.д. 13-17).
В материалы дела предоставлено заключение об оценке, подготовленное ООО «Землестрой», в котором указаноя, что рыночная стоимость права собственности земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010119:733 общей площадью 8 289 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе д. Алешино составляет 2 556 576 рублей, убытки, причиненные изъятием, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения собственником обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных договорах, и упущенная выгода составляет 187 775 рублей, всего размер возмещения составляет 2 744 351 рубль (л.д. 22-70).
30.08.2016г. Государственная компания «Российские автомобильные дороги» с сопроводительным письмом № 9742-03 от 24.08.2016г. вручила ответчику проект соглашения об изъятии недвижимости (с приложением отчета об оценке) для рассмотрения и подписания в установленные сроки (л.д. 71-73).
Поскольку ответчик в судебном заседании не согласился с представленной оценкой, для определения размера возмещения за подлежащий изъятию спорного земельного участка по ходатайству стороны истца, определением Пушкинского городского суда Московской области от 23 марта 2017г. назначено проведение землеустроительной (оценочной) экспертизы, проведение которой поручено эксперту Троицкому М.В. (л.д.115-116).
Из заключения эксперта Троицкого М.В. № 17/Н-56 следует, что размер возмещения за подлежащий изъятию на основании Распоряжения об изъятии № 1664-р от 14.09.2015г. земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе д. Алешино и убытки, причиненные изъятием составляют: 2 974 134 рубля, а именно: земельный участок площадью 8 289 рублей – 2 682 900 рублей, убытки, в связи с изъятием земельного участка, связанные с регистрацией объекта недвижимости – 350 рублей, убытки, связанные с обустройством подъезда к земельному участку – 290 884 рубля (л.д. 118-148).
Определяя размер компенсации рыночной стоимости спорного земельного участка суд берет за основу заключение эксперта Троицкого М.В. № 17/Н-56, согласно которому рыночная стоимость участка составляет 2 682 900 рублей, убытки 291 234 рубля (350 рублей + 290 884 рубля).
Данное заключение экспертизы соответствует требованиям действующего законодательства, является полным, логичным, последовательным, составлено экспертом, имеющим высшее профессиональное образование, необходимую квалификацию и стаж работы.
Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем имеется соответствующая подписка. Оснований для сомнений в объективности указанного заключения эксперта у суда не имеется.
При этом, экспертом оценивались все доводы ответчика, который он излагал в письменном виде, в том числе о возможных убытках.
Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что спорный земельный участок подлежит изъятию в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) №1664-р от 14.09.2015 года для нужд Российской Федерации, при этом определяя размер компенсации рыночной стоимости спорного земельного участка в соответствии с заключением эксперта Троицкого М.В., которое соответствует всем требованиям закона.
Истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Как усматривается из материалов дела, истцом по делу понесены расходы на проведение судебной экспертизы, проведенной экспертом Троицким М.В., стоимость которой составила 80 000 рублей (л.д. 162), указанная сумма оплачена стороной истца (л.д. 161).
Суд признает указанные расходы необходимыми при рассмотрении дела, и в порядке ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца 80 000 рублей в качестве судебных расходов на проведение экспертизы.
Таким образом, исковые требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» подлежат частичному удовлетворению, поскольку возмещение ответчику производится в размере, определенном экспертным заключением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственной компании «Российские автомобильный дороги» в интересах Российской Федерации к Семенко Т.В. о принудительном изъятии для государственных нужд земельного участка общей площадью 8 289 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0010119:733, предоставлении собственнику возмещения в размере 2 744 351 рубля, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Изъять у Семенко Т.В. для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) принадлежащий на праве собственности Семенко Т.В. земельный участок площадью 8 289 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0010119:733, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Алешино.
За изымаемый для государственных нужд Российской Федерации земельный участок площадью 8289 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0010119:733 предоставить собственнику Семенко Т.В. возмещение в размере 2 974 134 рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка 2 682 900 рублей, убытки – 291 234 рубля.
Взыскать с Семенко Т.В. в пользу Государственной компании «Российские автомобильные дороги» судебные расходы на проведение экспертизы в размере 80 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в интересах Российской Федерации к Семенко Т.В. о предоставлении собственнику возмещения в размере 2 744 351 рубля отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –26 июня 2017 года.
Судья: