Решение по делу № 2-365/2013 от 26.02.2013

                                                                                                      Дело № 2-365/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск                                                                                                           18 марта 2013 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина С.Б.,

при секретаре Макаренко И.О.,

с участием:

представителей истца ООО «Абрис-Агро»: Анисимова А.Н. Самойлик М.В.,

представителей ответчика администрации Холмского сельского поселения Абинского района Перепелица А.Н., Курбановой Н.Н.,

ответчика Логиновой А.В.,

заинтересованных лиц Бараухиной Л.В., Крыжановского А.Н.,

представителя заинтересованного лица Терентьева А.П. - Серышева С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Абрис-Агро» к администрации Холмского сельского поселения и Логиновой А.В. о признании недействительными решения и протокола общего собрания участников долевой собственности,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительными решения и протокола № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, как принятые с нарушением требований закона.

Свои исковые требования мотивировал тем, что ООО «Абрис-Агро» является участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в плане колхоза «Кавказ», расположенного в границах участка общей площадью 2314000 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в Доме культуры, расположенном по адресу: <адрес> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Полагает, что решения принятые на общем собрании по всем семи вопросам повестки дня, и протокол № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными (незаконными) по следующим основаниям.

ООО «Абрис-Агро» как участники долевой собственности не являлось инициатором собрания, а в сообщении о проведении собрания участников общей долевой собственности, опубликованном в газете «Восход» № от ДД.ММ.ГГГГ указан только заказчик работ по подготовке проекта межевания земельного участка Логинова А.В., которая согласно спискам участников долевой собственности на земельный участок и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. что является грубым нарушением ст. 14.1 Федерального закона №101-ФЗ.

В нарушение ст. ст. 14 и 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) перед началом собрания не были избраны общим голосованием председатель и секретарь собрания, а также счетная комиссия.

Кроме того, согласно протоколу общего собрания время начала проведения собрания 11 час 00 мин, а время окончания собрания 16 час 00 мин, а согласно сообщения, опубликованного в газете «Восход» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено начало и окончание регистрации участников собрания с 9 час 00 мин до 11 час 00 мин, что явно не соответствует действительности. Собрание было проведено с 11 час 00 мин до 12 час 00 мин, а регистрация прибывших участников долевой собственности на земельный участок было окончено только в 16 час 00 мин. Данный факт является грубым нарушением ст. 14 федерального закона №101-ФЗ, т.к. перед началом собрания не была проведена регистрация всех прибывших на собрание участников долевой собственности.

Кроме того, собрание проводилось в здании Дома культуры в спортивном зале, а дальнейшая регистрация участников долевой собственности уже после проведения собрания была продолжена в другом помещении Дома культуры. Подсчет бюллетеней производился в другой день и в другом здании, не установленными лицами, так как счётная комиссия не избиралась.

Истец считает, что протокол общего собрания оформлен неправильно, в повестке дня не было указано, что будет решаться вопрос о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Абрис-Агро» с ДД.ММ.ГГГГ, однако данное решение было примято на собрании участников общей долевой собственности.

В перечне вопросов, по которым участники долевой собственности могут принять решение на общем собрании, установленном п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" отсутствует такой вопрос как «досрочное расторжение договора аренды».

В связи с чем, были нарушены права всех собственников земли, так как указанной нормой права не предусмотрены полномочия общего собрания на расторжение договора аренды. А значит, участники долевой собственности на собрании не вправе были принимать решение о расторжении договор аренды.

Так как принять решение о расторжении действующего договора аренды участники долевой собственности были не вправе, то и принятие последующих решений на собрание также являются незаконными.

В связи с чем, заключение нового договори аренды является незаконным, так как предыдущий договор аренды заключенный с ООО «Абрис-Агро» является действующим до сих пор.

В собрании принимали участие Сухойкин Г.П. и его представитель по доверенности Логинова А.В. При этом Сухойкин Г.П. голосовал «против» по всем вопросам повестки, а Логинова А.В. как его представитель голосовала «за».

В судебном заседании представители истца на исковых требованиях настаивали в полном объеме, при этом также указали, что двое участников долевой собственности от которых по доверенности участвовала Логинова А.В. - Ахуба В.Ч. и Виноградов И.И., умерли на момент проведения собрания, в связи с чем голосовать от их имени представитель не имела права. Также объявление о проведении собрания не размещалось на информационных щитах. Также неясно каким образом определялись голоса участников, т.к. согласно Федерального закона № 101-ФЗ голоса могут определяться двумя способами: по количеству участников либо по размеру их долей. В протокле голоса указаны по количеству участников, а в бюллетене ООО «Абрис-Агро» в графе «количество голосов» указана доля в праве собственности.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признал и пояснили, что сообщение о проведении общего собрания помимо публикации в газетах было вывешено на информационном стенде у здания администрации Холмского сельского поселения. Инициатором проведения собрания являлись 5 дольщиков, по доверенности от которых действовала Логинова А.В. Закон не ограничивает перечень вопросов, которые может рассматривать общее собрание дольщиков, поэтому рассмотрение вопроса о расторжении договора аренды является правомерным. О смерти дольщиков Ахуба В.Ч. и Виноградова И.И. Логиновой А.В. не знала. Также Логинова А.В. пояснила, что не помнит как голосовала за Сухойкина Г.П. Собрание проводилось с 11 до 19 ч. Регистрация началась в 09 ч. и к 11 ч. была закончена.

Третье лицо Крыжановский А.Н., представитель третьего лица Терентьева А.П. - Серышев С.Г. возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Бараухина Л.В. в судебном заседании поддержало исковые требования.

Остальные третьи лица, уведомленные о рассмотрении дела, в судебное заседание нет явились, сведений о причинах неявки не представили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником 443/231876 доли земельного участка площадью 2314,5523га, для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, колхоз «Кавказ», кадастровый номер № на праве общей долевой собственности является ООО «Абрис-Агро» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по всем семи вопросам повестки собрания принято решение, соответствующее формулировке вопроса, поставленного на голосование. Общее число участников долевой собственности - 316, в собрании принимало участие - 219. При этом Сухойкин Г.П. по всем вопросам голосовал «против», ООО «Абрис-Агро»: бюллетень по 4 вопросу признан недействительным, по остальным вопросам голосовало «против». Голоса распределились следующим образом: 1 вопрос - «за» 193, «против» 15; 2 вопрос - «за» 191, «против» 15; 3 вопрос - «за» 194, «против» 15; 4 вопрос - «за» 191, «против» 14; 5 вопрос - «за» 193, «против» 15; 6 вопрос - «за» 194, «против» 14; 1 вопрос - «за» 195, «против» 14. Собрание проводилось с 11 до 16 ч., к 11 часам зарегистрировались 219 участников долевой собственности.

Согласно журнала регистрации присутствующих участников долевой собственности на земельный участок, по доверенности от Ахуба В.Ч., Виноградова И.И. и Сухойкина Г.П. участвовала Логинова А.В. Также в собрании принимал участие Сухойкин Г.П.

Из бюллетеней для голосования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Абрис-Агро» по всем семи вопросам, поставленным на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок проголосовало - «против». В графе количество голосов указан размер земельной доли.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № опубликовано администрацией Холмского сельского поселения Абинского района ДД.ММ.ГГГГ в газетах «Восход» № и «Кубань сегодня» №. Инициатор проведения - собственники земельных долей.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного главе Холмского сельского поселения Абинского района собственники земельных долей земельного участка по адресу: <адрес>, колхоз «Кавказ», кадастровый номер № Руссу И.В., Ковалёв В.В., Николайчук Л.А., Клочко А.П., Ковалёва Н.И. в лице представителя Логиновой А.В. просят провести собрание участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ

Решением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор аренды земельного участка участка по адресу: Российская <адрес> <адрес>, колхоз «Кавказ», кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый собственниками земельных долей с ООО «Абрис-Агро».

Согласно свидетельству о смерти Виноградов И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в обшей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения":

Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В соответствии с п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из исследованных судом доказательств следует, что общее собрание участников долевой собственности было организовано администрацией Холмского сельского поселения Абинского района по заявлению участников долевой собственности, что соответствует требованиям закона. Из содержания норм ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что законодатель не ограничил перечень вопросов, которые может рассматривать общее собрание участников долевой собственности, в связи с чем рассмотрение вопроса о договоре аренды является правомерным. Законом не определено каким образом решается вопрос о подсчёте голосов (по долям или числу частников), при этом из протокола общего собрания следует, что учёт голосов осуществлялся по числу участников общего собрания. Законом не предусмотрено избрание счётной комиссии и не определено как именно осуществляется подсчёт голосов. При этом истцом не оспариваются результаты голосования и правильность подсчёта голосов. Истцом не представлено доказательств того, что объявление о проведении общего собрания дольщиков не размещалось на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Суду не были представлены доказательства того, что Логинова А.В. голосовала за своего доверителя Сухойкина Г.П. иначе чем он. При этом максимально возможные три недействительных голоса «за» (Логинова А.В. по доверенности за Ахуба В.Ч., Виноградова И.И., Сухойкина Г.П.) не влияют на результаты голосования («за» по всем вопросам свыше 190 голосов, «против» - не более 15 голосов), т.к. «за» остаётся свыше 50% голосов участников общего собрания.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ООО «Абрис-Агро» к администрации Холмского сельского поселения и Логиновой А.В. о признании недействительными решения и протокола общего собрания участников долевой собственности от 15.11.2012 г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: