Решение по делу № 2а-1312/2021 от 25.02.2021

Дело № 2а-1312/2021

64RS0045-01-2021-002000-88

Решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Гербековой Ф.Я.,

с участием представителя административного истца – Шалкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области к Сычевой ФИО7, о взыскании налога на имущество и пени,

установил:

межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сычевой ФИО8, о взыскании налога на имущество и пени, мотивируя свои требования следующим.

Сычева ФИО9 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Сычева В.А. в период 2012-2014 гг. являлась владельцем имущества – квартиры с кадастровым номером 64:48:020356:129 по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 726029 от 03.11.2015 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2012, 2013, 2014 года в сумме 1702 рублей 64 копеек по сроку уплаты не позднее 16.12.2015 года.

В установленный срок налоги не были уплачены, либо были уплачены позже установленного законом срока. За несвоевременное перечисление налога на имущество физических лиц в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени в сумме 174 рублей 09 копеек.

В адрес Сычевой В.А. направлено требование № 23111 по состоянию на 30.09.2016 года об уплате налога и пени.

В настоящее время сумма по требованию № 23111 по состоянию на 30.09.2016 года частично погашена, остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц составляет 756 рублей и пени 77 рублей 30 копеек.

По истечении срока исполнения требований, обязанность по уплате налога, пени налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени

13.08.2020 года мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1934/2020.

03.09.2020 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа от 13.08.2020 года.

На основании изложенного, просит суд взыскать с Сычевой ФИО10 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 756 рублей и пени в размере 77 рублей 30 копеек.

Административный ответчик Сычева В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны, представила письменные пояснения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель административного истца межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области Шалкина Е.А. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав сторону, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Сычева В.А. в период 2012-2014 гг. являлась владельцем имущества – квартиры с кадастровым номером 64:48:020356:129 по адресу: <адрес>.

Налоговым органом был произведен расчет и начисление налога на имущество физических лиц и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление
№ 726029 от 03.11.2015 года.

В установленный срок налоги не были уплачены, либо были уплачены позже установленного законом срока. За несвоевременное перечисление налога на имущество физических лиц в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени в сумме 174 рублей 09 копеек.

В адрес Сычевой В.А. направлено требование № 23111 по состоянию на 30.09.2016 года об уплате налога и пени.

В настоящее время сумма по требованию № 23111 по состоянию на 30.09.2016 года частично погашена, остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц составляет 756 рублей и пени 77 рублей 30 копеек.

Сычевой В.А. были поданы возражения на исковое заявление, в которых она считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском истцом исковой давности и наличием пенсионной льготы.

Налог на имущество, физических лиц установлен главой 32 Налогового Кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имуществом жилой дом; квартира; комната; гараж, машино-место; единый недвижимый- комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание,: строение; сооружение, помещение.

По сведениям, представленным, по электронным каналам связи в Межрайонную ИФНС №8 по Саратовской области Федеральной службой государственной регистрации; кадастрам картографии Сычева В. А. являлась в период 2012-2014 ;гг. владельцем имущества по адресу <адрес> (кадастровый №), которое в соответствии со ст.401 НК РФ признается объектом налогообложения.

Ссылка ответчика на пропуск исковой давности не состоятельна по следующим основаниям.

Статья 48 Налогового Кодекса Российской Федерации регламентирует порядок обращения в: суд налогового органа в случае неисполнения налогоплательщиком, (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых: взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора; страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического, лица, такая сумма налогов; сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается. в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В исковых требованиях указан налог на имущество физических лиц, взимаемый с Сычевой В.А: за период 2012-2014 гг. сумме 756 руб. и пени 77,30 руб. Срок исполнения требования №23111, сумма - задолженности в котором не превышает 3000руб. до 06.02.2017. В соответствии с этим, срок на обращение с заявлением на вынесение судебного приказа составляет 3 года и шесть месяцев до 06.08.2020.

С соблюдением сроков заявление о вынесении судебного приказа было подано, судебный приказ по заявлению МИФНС №8 по Саратовской области мировым судьей судебного участка №4 Волжской района г. Саратова был вынесен 13.08.2020. 03.09.2020 мировым судьей, вынесено определение об отмене судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 03.03.2021.

Административное исковое заявление было подано 25.02.2021. В данном случае срок исковой давности не пропущен.

В отношении доводов ответчика о применении налоговой льготы, в материалы дела ответчиком не представлено заявления от налогоплательщика адресованное в Инспекцию по месту нахождения данного имущества о предоставлении налоговой льготы на квартиру по адресу <адрес> (кадастровый №), как указывает административный истец в налоговый орган также не поступало.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов.

В добровольном порядке указанная задолженность Сычевой В.А. не оплачена, размер задолженности не оспорен.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с Сычевой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> (ИНН 643204433810) в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области задолженность по имущественному налогу в размере 756 рублей и пени в размере 77 рублей 30 копеек.

Взыскать с Сычевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН 643204433810) в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 26.04.2021 года через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Н.Н. Еремина