Решение по делу № 2-538/2020 от 25.09.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО9

с участием помощника Бикинского городского прокурора Галанова ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Серенко ФИО11, Серенко ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Серенко ФИО13, Гребенюк ФИО14 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Серенко ФИО15., Серенко ФИО16 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Серенко ФИО17., Гребенюк ФИО18 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселении.

В обоснование заявленных требований указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата> Серенко ФИО19 Министерством обороны РФ в лице заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно приказа командира войсковой части № от <дата> Серенко ФИО20 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава части. Ответчик является участником накопительно – ипотечной системы, реализовал свое право и приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для постоянного проживания. В соответствии со ст. 92 и 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан, в связи с прохождением службы. При проведении проверки правомерности исполнения служебных жилых помещений региональным управлением военной полиции по Восточному военному округу установлено, что спорное жилое помещение арендует у ответчика военнослужащий войсковой части № – Гребенюк ФИО21., который в установленный законом порядке нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения не признавался. В данном случае установлено, что Серенко ФИО22 незаконно удерживает и передает в пользование тратим лицам спорное жилое помещение, тем самым, нарушает установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции РФ, права МО РФ как собственника данного жилого помещения. Наличие в квартире лиц, утративших (не приобретших) право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». На основании приказа Заместителя МО РФ от <дата> № недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» отнесено к специализированному жилому фонду, в том числе и спорное жилое помещение. Просит суд, признать Серенко ФИО24., Серенко ФИО25 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Серенко ФИО23 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выселить из служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> Гребенюк ФИО26

Представитель истца Министерства обороны РФ, представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Серенко ФИО27 Серенко ФИО28 Серенко ФИО29 Гребенюк ФИО30. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался своевременно и надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации и месту жительства, заказная почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Неполучение заказной судебной почтовой корреспонденции расценивается судом как уклонение и ненадлежащее исполнение ответчиком процессуальных обязанностей.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из нормы ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора найма служебного помещения № от <дата> на время службы было предоставлено семье военнослужащего Серенко ФИО31. на состав семьи из трех человек (в том числе на жену Серенко ФИО32., дочь Серенко ФИО33

На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № от <дата> недвижимое имущество - жилые помещения (квартиры), закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и указанное в приложении к настоящему приказу, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.

Из приложение к приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации № от <дата> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, также включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.

Из выписки из приказа командира войсковой части № № от <дата> следует, что на основании приказа командира войсковой части № от <дата> в связи с неисполнением военнослужащим условий контракта Серенко ФИО34 уволен с военной службы и исключен из списка личного состава.

Согласно поквартирной карточки, в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <дата> по настоящее время зарегистрирован Серенко ФИО35. (наниматель), Серенко ФИО36. (жена) и Серенко ФИО37дочь) сняты с регистрации <дата>.

Из финансово-лицевого счета л/с № следует, что по состоянию на <дата> на имя Серенко ФИО38. управляющей организацией ООО «Простор» начисляется коммунальные платежи. По состоянию на <дата> за Серенко ФИО39. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере № руб.

<дата> ответчику из ФГКУ «Востокрегионжилье» направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения в срок 10 дней с момента получения данного предупреждения в установленном законом порядке и предоставления в адрес Управления справки о закрытии лицевого счета и сдачи жилого помещения в установленном законом порядке.

<дата> ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ответчика Серенко ФИО40 направлено повторное предупреждение о необходимости вместе с членами семьи освободить служебное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, Восточный городок, ДОС 33 <адрес>, закрыть финансово – лицевой счет, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, сняться с регистрационного учета по данному адресу, а также передать в надлежащем санитарно – техническом состоянии указанно служебное жилое помещение и ключи от него управляющей компании по акту приема – передачи.

Региональным управление военной полиции по Восточному военному округу представлена информация от <дата> из которой следует, что в соответствии с рапортом военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 2 разряда) (<адрес>) должностными лицами военной полиции совместно с управляющей организацией ООО «Простор» проведены мероприятия проверки жилого фонда. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> проживает военнослужащий войсковой части № сержант Гребенюк ФИО41 проходящий службу по контракту, который снимает указанное жилое помещение с января 2020 г. за сумму 17000 руб. в месяц у военнослужащего войсковой части № ФИО8 (звание, имя и отчество, с какого подразделения не известно).

Из телефонограммы, полученной <дата> от инспектора № УМВД России по <адрес> Управления по вопросам миграции следует, что Серенко ФИО42 с <дата> по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>., Серенко ФИО43 <дата> по <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес>А, <адрес>, <дата> снялась с регистрации по указанному адресу и иной регистрации не имеет; Гребенюк ФИО44. с <дата> по <дата> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный граждан в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст.35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» от <дата> № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положения о Министерстве обороны РФ, Министерство обороны осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (подп. 68 п. 7), в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (подп. 71 п. 7).

Руководствуясь этими и другими нормативно-правовыми актами, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено Серенко ФИО45 в качестве служебного, для временного проживания на период трудовых отношений с Минобороны РФ. Серенко ФИО46 на основании приказа командира войсковой части № от <дата> в связи с неисполнением военнослужащим условий контракта Серенко ФИО47 уволен с военной службы и исключен из списка личного состава, что свидетельствует об утрате права пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, обязанность освободить служебное жилое помещение после обеспечения жильем по избранному месту жительства возникает, таким образом, у военнослужащего на основании закона.

Обязательство по сдаче жилого помещения конкретизируется в приказе Министра обороны РФ № года «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (далее – приказ №). Согласно п. 17 данного приказа в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим выдается справка по установленному образцу.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что Серенко ФИО48 и члены его семьи утратили право пользования спорным служебным жилым помещением, однако, не сдали его надлежащим образом в ФГКУ «Востокрегионжилье», что создает препятствия в распоряжении жилым фондом и реализации права собственности Министерством обороны РФ, суд полагает требования МО РФ, в части признания Серенко ФИО49., Серенко ФИО50 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Кроме того, из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> 33 <адрес> проживает военнослужащий войсковой части № Гребенюк ФИО51 который пояснил, что снимает указанное жилое помещение с января <дата> г. за сумму №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду и предназначено для временного проживания граждан в период их работы, службы. Гребенюк ФИО52. не были представлены доказательства, подтверждающие законные основания для вселения и проживания в спорном жилом помещении. Самовольное вселение и занятие спорного жилого помещения, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственности Министерством обороны РФ, в связи с чем, суд полагает требования о выселении ответчика в связи с незаконностью его вселения и проживания обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать Серенко ФИО53, <дата> года рождения, Серенко ФИО54, <дата> года рождения, Серенко ФИО55, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> 33, <адрес>.

Выселить Гребенюка ФИО56, <дата> года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 33, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.