Решение по делу № А55-10061/2012 от 19.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2012 года

Дело №

А55-10061/2012

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2012 года. Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2012 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Степановой И.К.

при ведении протокола судебного заседания  секретарём судебного заседания Хайруллиной Г.Г.

рассмотрев в судебном заседании 18 апреля 2012 года  дело по заявлению

Прокурора Промышленного района г. Самара Макогона И.Н.

к  Индивидуальному предпринимателю Попову Александру Михайловичу

О привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя  - представитель Амбарцумян А.Г. по удостоверению №079922

от лица, привлекаемого к административной ответственности - не явился, извещён,

установил:

Прокурор  Промышленного района г. Самары просит привлечь ИП Попова А.М. к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов – сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товаротранспортным накладным.

Индивидуальный предприниматель Попов Александр Михайлович в судебное заседание не явился, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие  не представил, о времени и  месте судебного разбирательства извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается  почтовом уведомлением №18801.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

14.03.2012 г. в ходе контрольной закупки сотрудниками  ОРЧ и ПК У МВД России по г. Самаре в торговой точке, принадлежащей ИП Попову А.М., продавцом реализованы 2 банки алкогольного напитка «Strike», что подтверждается актом  от 14.03.2012 г. На данную спиртосодержащую продукцию отсутствуют необходимые документы. Также при проверке обнаружены 12 банок  «Strike» с содержанием этилового спирта 8% емкостью 0,5 л. каждая. Из объяснений предпринимателя следует, что указанная спиртосодержащая продукция  приобреталась в магазине ООО «Мико», расположенном по адресу: г. Самара, Московское шоссе, 18 км., соответствующие документы, а именно сертификат соответствия, справки к товарно-транспортной накладной магазином не предоставлялись (л.д. 13-14).

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, в отношении предпринимателя заявителем вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.03.2012 г. (л.д. 5-6).

Алкогольная продукция, приобретённая в ходе проверочной закупки, изъята и  находится на ответственном хранении  в комнате вещественных доказательств ОП №2 У МВД г.о. Самара (л.д. 21).

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из объяснений предпринимателя следует, что факт совершения административного правонарушения признаёт (л.д. 13-14).

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы прокурора. Поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и  заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

С учетом изложенного, и принимая во внимание тот факт, что индивидуальный предприниматель Попов Александр Михайлович ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2011 г. по делу № А55-8534/2011, и согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время считается подвергнутым административному наказанию,  суд учитывает данное обстоятельство при назначении административного наказания.

В соответствии с п. 12 ст. 27.10 КоАП РФ и Постановлением Правительства от 11.12.2002г. № 883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежит передаче уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям для дальнейшего использования, переработки или уничтожения.

Поскольку легальность оборота изъятой алкогольной продукции не доказана, суд считает необходимым возложить на заявителя контроль за уничтожением продукции.

Руководствуясь ст.ст. 167-183, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Попова Александра Михайловича 03.11.1972 года рождения, место рождения – г. Куйбышев, проживающего: 443016, г. Самара, ул. Звенигородская, 26 ч/с, ИНН 631900977396, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4100 руб. 00 коп.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

получатель платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)ИНН: 6317010714; КПП:  631701001, р/счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 415 116 90040 04 6000 140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Возложить на Прокуратуру Промышленного района г. Самары осуществление контроля за уничтожением алкогольной продукции - 2 банки алкогольного напитка «Strike» объемом  0,5 л., находящейся на ответственном хранении  в комнате вещественных доказательств ОП №2 У МВД г.о. Самара.

      Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

И.К. Степанова