г. Сыктывкар Дело № 33-4340/2020 (№ 2-95/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 10.09.2020 дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта» на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.06.2020, которым признано незаконным решение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта», выраженное в ответе Тарачеву Н.С. от 16.05.2019 № 08/6338 об отказе в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья».
Обязана администрация МО ГО «Ухта» принять Тарачева Н.С., Старовойтову В.С. на учет по категории «молодая семья» на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья с 26.03.2019.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Тарачев Н.С., Старовойтова В.С. обратились в суд с иском к КУМИ МО ГО «Ухта», администрации МО ГО «Ухта» о признании незаконным отказа в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, от 16.05.2019 № 08/6338, обязании принять семью на указанный учет.
Третьими лицами по делу привлечены КУМИ МО ГО «Воркута», Старовойтова Л.В., Старовойтова Е.В., Старовойтов З.Х.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель КУМИ администрации МО ГО «Ухта» выражает несогласие с решением суда и просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились. Представитель ответчика к КУМИ МО ГО «Ухта» представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что 26.03.2019 истец Тарачев Н.С. обратился в КУМИ МО ГО «Ухта» с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», с составом семьи он и его супруга Старовойтова В.С., указав место жительства семьи в жилом помещении по адресу: ....
Решением КУМИ МО ГО «Ухта» от 16.05.2019 № 08/6338 истцам отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья», по тем основаниям, что Старовойтова В.С. имеет право пользоваться жилым помещением по адресу: ..., общей площадью 68,6 кв.м., где зарегистрирована по месту жительства, что превышает учетную норму площади жилого помещения (обеспеченность жильем для каждого члена молодой семьи составила 17,02 кв.м.).
При этом КУМИ МО ГО «Ухта» учтено, что Тарачев Н.С. зарегистрирован и сохраняет право пользования жилыми помещениями по адресу..., общей площадью 50,7 кв.м. совместно с ФИО1 и ФИО2
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, применительно к установленным по делу обстоятельствам, исходил из того, что оснований для включения в расчет уровня обеспеченности молодой семьи жильем площади жилых помещений по адресам: ... и ..., не имеется.
Суд установил, что несмотря на сохранение регистрации по месту жительства в жилом помещении г. Воркуты, Старовойтова В.С. утратила право пользования в жилом помещении в связи с выездом из него в 2015 году и вступлением в брак с Тарачевым Н.С., тем самым в соответствии со ст. 83 ч. 2 ЖК РФ договор социального найма является расторгнутым.
Жилое помещение по адресу ..., по мнению суда, не подлежит учету, поскольку Тарачев Н.С. не является его нанимателем, так как в соответствии с решением Ухтинского городского суда от 11.12.2019 имеет право на заключение социального найма другого жилого помещения по адресу: ..., общей площадью 20,1 кв.м.
Нанимателями и его членами семьи жилого помещения по адресу... истцы не являются. Нанимателем является ФИО1 членом ее семьи – ФИО2.Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Закон Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» регулирует отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья.
К категориям граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, имеющих право на получение таких социальных выплат, закон относит, в том числе молодые семьи.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Коми № 30-Р3 имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 3(1) статьи 2 Закон Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ).
Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, с приложением указанных в данной норме документов (часть 4 статьи 2 Закон Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ).
Согласно абзацу 2 пункта 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы, предусмотрено, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Таким образом, имеет значение общая площадь жилых помещений, занимаемая членами молодой семьи на праве социального найма или праве собственности.
В связи с тем, что истцы не являются нанимателями и членами семьи нанимателя жилых помещений по адресу: ..., суд обоснованно признал право истцов состоять на учете для получения социальной выплаты по категории «молодая семья», поскольку обеспеченность жильем составляет менее учетной нормы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при определении уровня обеспеченности жилым помещением истцов суд необоснованно исключил жилую площадь помещения по адресу: ..., в которой Старовойтова В.С. зарегистрирована и которой, по мнению ответчика, она вправе пользоваться как член семьи нанимателя, подлежат отклонению.
Судом правильно указано, что в связи с вступлением в брак и выездом в другое жилое помещение на постоянное место жительства Старовойтова В.С. перестала быть членом семьи нанимателя в соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не влечет отмену оспариваемого судебного акта.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.06.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи