Решение от 03.08.2021 по делу № 12-1245/2021 от 08.07.2021

59RS0004-01-2021-004786-42

Дело № 12-1245/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             03 августа 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев жалобу Левиной ФИО5, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004062285 от 25.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 25.06.2021 Левина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что в период с 16.53 до 18.47 часов 01.06.2021 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Куйбышева, в районе дома по ул.Ленина, 60, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «LAND ROVER RANGEROVER ЕVOQЕ» государственный регистрационный знак Е124ХТ159, собственником (владельцем) которого является Левина Н.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.20154 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 06.10.2020 № 0411128704590000003384111, вступило в законную силу 30.10.2020, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

Левина Н.В. обратилась в суд с жалобой и указала, что она действительно осуществила дважды парковку автомобиля по адресу, указанному в постановлении, но на разных местах, первый раз с 16.50 час. в течении 10 минут и второй раз с 18.45 час. в течение 15 минут. На фотоизображении видно, что автомобиль стоит на разных местах парковки. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии, заявитель уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили жалобу рассмотреть без своего участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-600, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесено принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования, установление порядка их создания и использования, размера платы за пользование ими и определение методики расчета и максимального размера такой платы.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 г. № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

В соответствии с п. 1.2 указанного Порядка парковки (парковочные места), в том числе, платные, созданные в соответствии с Порядком, являются объектами благоустройства муниципального образования город Пермь.

В соответствии с п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п. 4.1.6 Порядка запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

В силу требования п. 4.2.2 Порядка на пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

В соответствии с п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

В соответствии с указанным Постановлением от 31.12.2015 г. № 1150 предусмотрено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул. Куйбышева от ул.Ленина до ул.Пермская используются на платной основе.

В соответствии с п. 12.2 Правил дорожного движения способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Знак дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги» указывает, что услуги предоставляются только за плату.

В обжалуемом постановлении административным органом установлено, что в период с 16.53 до 18.47 часов 01.06.2021 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Куйбышева, в районе дома по ул.Ленина, 60, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «LAND ROVER RANGEROVER EVOQЕ», государственный регистрационный знак Е124ХТ159, собственником (владельцем) которого является Левина Н.В., без внесения оплаты.

Данное обстоятельство установлено административным органом на основании данных фото-видеофиксации специальными техническими средствами – комплексами измерительными значений текущего времени с фото-видео фиксацией «ПаркРайт» (идентификаторы № 0053, свидетельство о поверке № СП 0550244 от 18.06.2021, действительно до 31.08.2021), работающими в автоматическом режиме, а также сведениями с сайта permparking.ru об отсутствии транзакций за транспортное средство с государственным регистрационным знаком Е124ХТ159 за 01.06.2021.

На фотоизображении и видеозаписи действительно видено, что 01.06.2021 в 18-47 час. указанный автомобиль стоит хотя и возле того же здания, но в нескольких метрах от места, на котором стоял в 16-53 час.

Оснований сомневаться в достоверности данных видеофиксации указанными специальными техническими средствами, допущенными к использованию в качестве средств фото-видео фиксации, у судьи не имеется.

Из материалов дела следует, что на момент фиксации события правонарушения Левина Н.В. являлась собственником транспортного средства марки «LAND ROVER RANGEROVER EVOQЕ», государственный регистрационный знак Е124ХТ159, что заявителем не оспаривается.

Доводы заявителя о том, что ее автомобиль 01.06.2021 зафиксирован в разных местах, на которых она парковала автомобиль не более чем на 15 минут, что также подтверждается письменными пояснениями Разумовского И.Б. и Черновой Л.Н., копией кассового чека с указанием времени покупки в магазине ООО «Санлайт» по ул.Куйбышева,16 г.Перми 01.06.2021 в 18.50 час., не имеют юридического значения для дела, поскольку принадлежащее Левиной Н.В. транспортное средство, государственный регистрационный знак Е124ХТ159, было зафиксировано 01.06.2021 в период с 16.53 до 18.47 часов на месте для платной парковки по ул.Куйбышева в районе дома по ул.Ленина, 60, что входит в одну зону платной парковки № 101, что свидетельствует о том, что Левина Н.В. фактически пользовалась услугами платной парковки для автомобилей без внесения платы.

При этом согласно п. 1 Правил дорожного движения под стоянкой понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. Из материалов дела, пояснений Левиной Н.В. и свидетелей следует, что автомобиль Левиной Н.В. на платной парковке размещался с целью стоянки. Предусмотренный п.5.2 Порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, 20-тиминутный промежуток времени с момента начала стоянки автомобиля предназначен для внесения оплаты за парковку, не является бесплатным временем парковки. С учетом положений п.1 Правил дорожного движения не подлежит оплате время остановки транспортного средства на платной парковке до 5 минут.

Обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в постановлении имеются, какие-либо неустранимые сомнения относительно вины Левиной Н.В. отсутствуют, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 0411128704590000004062285 ░░ 25.06.2021 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.6.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.04.2015 ░. № 460-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░    - ░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░ -                         ░.░.░░░░░░░