Судья А.Р. Андреев УИД 16RS0047-01-2024-004848-58
Дело № 12-372/2024
Дело № 7-985/2024
РЕШЕНИЕ
21 августа 2024 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Кокоревым, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Натальи Владимировны Савиной на определение судьи Кировского районного суда города Казани от 12 июля 2024 года о возврате жалобы на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 1 июля 2024 года, вынесенное в отношении Н.В. Савиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 1 июля 2024 года Н.В. Савина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Определением судьи Кировского районного суда города Казани от 12 июля 2024 года жалоба Н.В. Савиной на постановление коллегиального органа оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Н.В. Савина, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное определение пересмотреть.
Проверив материалы дела, изучив жалобу Н.В. Савиной и выслушав её доводы, прихожу к мнению о том, что жалоба подлежит удовлетворению.
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Исходя из изложенного, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.
Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обратившееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Возвращая жалобу Н.В. Савиной на постановление коллегиального органа без рассмотрения, судья районного суда пришёл к выводу о том, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления коллегиального органа.
Вместе с тем в доводах жалобы Н.В. Савина указывает на то, что 11.07.2024 года через ГАС «Правосудие» в Кировский районный суд города Казани, были направлены, как жалоба, так и копии всех необходимых документов, которые были зарегистрированы.
В ходе судебного заседания Н.В. Савина данные доводы подтвердила, пояснив, что изначально 11.07.2024 года она направила только жалобу и документы подтверждающие оплату, однако в тот же день из Кировского районного суда города Казани ей поступил звонок с указанием о необходимости направления к первоначально поданной жалобе недостающей копии постановления коллегиального органа, в связи с чем, она в этот же день через ГАС «Правосудие» повторно направила в суд жалобу, приложив документы в том числе и копию оспариваемого постановления коллегиального органа.
Указанные доводы находят своё подтверждение представленными скриншотами из системы ГАС «Правосудие», согласно которым в 15 часов 54 минуты 11 июля 2024 года по делу № 12-372/2024 в Кировский районный суд города Казани была направлена жалоба с приложенной к ней копией постановления коллегиального органа.
Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что данные обстоятельства не исследовались при вынесении определения и указывает на преждевременность выводов судьи районного суда о возврате жалобы Н.В. Савиной на постановление коллегиального органа без рассмотрения.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, вынесенное по делу определение судьи Кировского районного суда города Казани от 12 июля 2024 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении Н.В. Савиной - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
жалобу Натальи Владимировны Савиной удовлетворить.
Определение судьи Кировского районного суда города Казани от 12 июля 2024 года о возврате жалобы на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 30 января 2024 года, вынесенное в отношении Н.В. Савиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд города Казани со стадии принятия жалобы.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья