Решение по делу № 4А-132/2019 от 30.01.2019

        Дело №4а-132/2019

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

                04 марта 2019 года                                                                                                      г.Хабаровск

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу Махонина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Солнечный район Хабаровского края» на судебном участке № 62 от 12 ноября 2018г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Харпи» Махонина А.В.,

            УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Солнечный район Хабаровского края» на судебном участке № 62 от 12 ноября 2018г. генеральный директор АО «Харпи» (далее - Общество) Махонин А.В. привлечен к административной ответственности по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 000 рублей (л.д.30-32).

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2018г. постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д.91-97).

Судебные акты вступили в законную силу.

В жалобе Махонин А.В. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства

В силу ч.26 ст.19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 настоящей статьи влечет административную ответственность должностного лица.

Как усматривается из материалов дела, по результатам внеплановой документарной проверки деятельности Общества, 19 февраля 2018г. в отношении юридического лица вынесено Предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства, а именно в срок до 19 августа 2018г. оформить правоустанавливающие документы на занимаемый и используемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 30 000 кв.м. или освободить его. Предписание получено Обществом 22 февраля 2018г. (л.д.21), однако изложенные в нем требования не выполнены.

Ранее 19 марта 2018 г. Махонин А.В. привлекался к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора Общества Махонина А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения руководителем Общества инкриминируемого административного правонарушения, обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений не вызывает.

Утверждение заявителя о необоснованности привлечения должностного лица к административной ответственности, не может быть принято во внимание, по следующим основаниям.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, судья выясняет законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об их устранении, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, разрешение которых производится в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела, предписание не признано незаконным и не отменено, Махонин А.В., обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ссылка автора жалобы на то, что Махонин А.В. повторно привлечен к административной ответственности за то же бездействие, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, эти доводы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Вопреки утверждению автора жалобы, материалы дела не подтверждают того, что Махониным А.В. были приняты все исчерпывающие и своевременные меры для получения разрешительных документов, необходимых для использования и эксплуатации земельного участка. Материалы дела не свидетельствуют и о том, что Махониным А.В. работа для получения разрешительных документов была организована заблаговременно и в полном объеме.

Иные доводы автора жалобы были предметом рассмотрения предыдущими судебными инстанциями, им дана надлежащая правовая оценка, приведенная в судебных актах, с которой следует согласиться.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Таким образом, факт совершения Махониным А.В. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.26 ст.19.5 КоАП РФ и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного района «Солнечный район Хабаровского края» на судебном участке № 62 от 12 ноября 2018г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Харпи» Махонина А.В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда                                           И.А.Коноплева