АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Грозный 13 ноября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Искендеровой Т.Г.
судей: Висаитова А.А., Мовлаевой Т.И.
при секретаре Абубакаровой З.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беширова ФИО8 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Грозном и Грозненском районе ЧР (далее ГУ-Управление ПФР в г. Грозном и Грозненском районе ЧР) о перерасчете пенсии по апелляционной жалобе Беширова М.А. на решение Ленинского районного суда г.Грозного от 6 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Искендеровой Т.Г., объяснения Беширова М.А., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя ГУ- Управление ПФР в г. Грозном и Грозненском районе ЧР Чожаевой Я.М., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Беширов М.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФР в г.Грозном и Грозненском районе ЧР о перерасчете пенсии с учетом данных о среднемесячной начисленной заработной плате работников по РФ и ЧИАССР 1965-2002 г.г.
Свои требования Беширов М.А. мотивировал тем, что с 2007 г. он является пенсионером по возрасту. В период с 6 июля 1965 г. по 1 апреля 2002 г. он работал на заводе «Электроприбор», переименованного в Государственное унитарное предприятие «Оргтехника», что подтверждается записями в трудовой книжке.
При назначении ему пенсии органом ПФР не была учтена его заработная плата, так как документально подтвердить заработок не представилось возможным из-за не сохранности архивных документов в ГУП «Оргтехника», что подтверждается справкой от работодателя от 25 апреля 2012 г. На его имя были запрошены сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в целом по экономике Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР и соответствующим отраслям за период с 1 января 1965 г по 31 декабря 2002 г. из Федеральной службы государственной статистики.
С целью перерасчета пенсии с учетом предоставленных Росстатом сведений о заработке он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Грозном и Грозненском районе. Однако представленные им сведения не были приняты к зачету, в перерасчете пенсии ему было отказано.
Решением Ленинского районного суда г.Грозного от 6 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований Беширову М.А. отказано.
В апелляционной жалобе Беширов М.А. просит решение суда отменить, как незаконное и вынесенное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом, ГУ - Управлением ПФР в г. Грозном и Грозненском районе Беширову М.А. с 20 мая 2007 года была назначена трудовая пенсия по возрасту без учета заработной платы, получаемой им в период работы на заводе «Электроприбор», из-за несохранности архивов завода.
Отказывая Беширову М.А. в удовлетворении требований о перерасчете пенсии с учетом данных о среднемесячной заработной плате работников по РФ и ЧИАССР, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, представленные истцом сведения не могут быть приняты во внимание.
Согласно статье 22 ФЗ от 15. 12. 2001 года № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011)"О государственном пенсионном обеспечениив Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.
Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон от 17 декабря 2001 г.) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. в настоящее время осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный размер трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно определению, данному в статье 2 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;
Таким образом, среднемесячный заработок, принимаемый во внимание при определении размера пенсии, это конкретная денежная сумма, полученная конкретным лицом, имеющим право на пенсию, т.е. индивидуальная денежная сумма, которая может подтверждаться не только прямыми доказательствами (соответствующие справки, выданные работодателем), но и косвенными, такими как комсомольский, партийный билет и т.п., в которых содержатся сведения об индивидуальном заработке гражданина.
Представленные истцом Бешировым М.А. сведения Росстата нельзя признать доказательствами, косвенно подтверждающими индивидуальный заработок Беширова М.А.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства суд, правильно истолковав и применив положения законодательства, обоснованно пришел к выводу об отказе Беширову М.А. в удовлетворении заявленных требований о перерасчете пенсии.
Приводимые в апелляционной жалобе Беширова М.А. доводы не влияют на законность принятого судом решения.
Верховный Суд РФ в упоминаемом в жалобе Обзоре не исключает возможность установления получения гражданином заработной платы в определенном размере, но при этом речь идет о заработной плате получаемой гражданином, обратившимся в суд, т.е. индивидуальном заработке. Доказательств получения им заработка Бешировым М.А. суду не представлено.
Приобщенные к апелляционной жалобе апелляционные определения Ставропольского краевого суда также не могут быть приняты во внимание при разрешении настоящего спора.
В соответствии с частью 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
Апелляционные определения судов субъектов к таким нормативным актам не относятся.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики
определила:
решение Ленинского районного суда г.Грозного о т6 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беширова ФИО9 - без удовлетворения.
Председательствующий (подпись) Искендерова Т.Г.
Судьи (подпись) Висаитов А.А., Мовлаева Т.И.
Копия верна: судья Верховного Суда ЧР Искендерова Т.Г.