Решение по делу № 2-194/2021 (2-596/2020;) от 09.09.2020

                                                                                            Дело № 2-194/2021

№ УИД 91RS0016-01-2020-000029-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Первомайское                                                               18 мая 2021 года

Первомайский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Литвиненко Т.В.,

при секретаре Кемиловой Л.И.,

с участием представителя истца – Грицак О.Б., представителя ответчиков Ногас Г.А., Гудкова Д.С., Гудкова И.С. – адвоката Святогор М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское Первомайского района Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению Администрации Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым к Ногас Г.А., Гудкову Д.С., Гудкову И.С., Харченко О.П., Ильченко И.Н. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что администрацией муниципального образования был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Всего в список в лоте <данные изъяты> КПС «<данные изъяты>» были включены 36 человек, в том числе ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. Данный список был опубликован в газете «Крым. Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию в течение трех месяцев со дня опубликования этих списков. В газете «Крым. Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № было размещено сообщение о проведении собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности, проходившее ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. После смерти указанных выше граждан и до настоящего времени наследство не принято. Просил прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; признать за Администрацией Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым право собственности на указанные земельные доли.

    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Ответчики в суд не явились, судебная корреспонденция, направленная в их адрес по месту регистрации, вернулась с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель ответчиков – адвокат Святогор М.А. против удовлетворения иска не возражала.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь положениями 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно Уставу Муниципального образования Правдовского сельское поселение Первомайского района Республики Крым, принятого решением 4-го заседания 1 созыва Правдовского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, обладает правами юридического лица; администрацию возглавляет председатель сельского совета; администрация управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, решает вопросы о созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности; управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет муниципальный земельный контроль.

    Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица — Администрация Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым внесена запись о создании юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1149102098441.

    Согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серия <данные изъяты> №, Администрация Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым поставлена на учет 28 ноября 2014 года, ОГРН 11494102098441.

    Согласно объявлению в газете «Крым. Вперед» № (8883) от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым опубликован список невостребованных и непредъявленных сертификатов по Правдовскому сельскому поселению: ФИО22, ФИО55, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО4, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО56, ФИО57, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО6, ФИО44, ФИО7, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50; наследникам указанных лиц предложено обратиться в Администрацию Правдовского сельского поселения (<адрес>).

    Согласно объявлению в газете «Крым. Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым уведомляет участников общей долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Правдовское сельское поселение Первомайского района Республики Крым о том, что на 17 января 2017 года в 14 час. 00 мин. назначено проведение общего собрания по адресу: <адрес> (здание дома культуры); повестка дня: 1. О выборе председателя и секретаря собрания. 2. Уточнение дольщиков невостребованных долей. 3 Утверждение списка невостребованных земельных долей. 4. Определение места расположения земельного массива (участков) невостребованных земельных долей; ознакомление с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания: Республика Крым, Первомайский район, с. Правда, ул. Школьная, д. 33а (здание Администрации Правдовского сельского поселения), срок ознакомления с 10 января по 16 января.

    Согласно объявлению в газете «Крым. Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым уведомляет участников общей долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Правдовское сельское поселение Первомайского района Республики Крым о том, что неверно указана дата проведения собрания, правильно ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га пашни, расположенный на землях МО Правдовский сельский совет Первомайского района Республики Крым, от ДД.ММ.ГГГГ, повестка дня: 1) О выборе председателя и секретаря собрания, 2) Уточнение дольщиков невостребованных долей, 3) утверждение списка невостребованных земельных долей, 4) Определение места расположения земельного массива (участков) невостребованных земельных долей, на собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности, настоящее собрание считать не правомочным, решения по вопросам повестки дня считать не принятым.

Постановлением Администрации Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список <данные изъяты> невостребованных долей из земель сельскохозяйственного <данные изъяты> в границах землепользования бывшего колхоза «<данные изъяты>» на территории Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым согласно прилагаемому списку (приложение №).

Протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га пашни, расположенный на землях МО Правдовский сельский совет Первомайского района Республики Крым и Постановлением Администрации Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № опубликованы на портале Правительства Республики Крым (Первомайский район, Правдовское сельское поселение).

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 /так в документе/ ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 /зачеркнуто/ ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство после ее смерти принял сын Гудков Д.С., кроме него наследником является Гудков И.С.; ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Первомайской государственной нотариальной конторы ФИО51 на имя Гудкова Д.С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом.

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство после его смерти приняла супруга Харченко О.П.; ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Первомайской государственной нотариальной конторы ФИО51 на имя Харченко О.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай).

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, наследство после ее смерти принял супруг Ногас Г.А.; ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Первомайской государственной нотариальной конторы ФИО51 на имя Ногас Г.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вклады в филиале Сбербанка.

Согласно материалам наследственного дела №, заведенного к имуществу ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство после ее смерти приняла Ильченко И.Н.; ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Первомайской государственной нотариальной конторы ФИО51 на имя Ильченко И.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вклады в филиале Сбербанка.

Согласно выписке из похозяйственной книги №, выданной Администрацией Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, №, Ильченко И.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно информации ОВМ ОМВД России по Первомайскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, Ильченко И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>; Харченко О.П., <данные изъяты> года рождения, по сведениям отдела не числится.

Как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

То есть закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с момента открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

В соответствии с Указом Президента Украины «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от 8 августа 1995 года № 720/95, Законом Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» от 5 июня 2003 года № 899-IV, Постановлением Кабинета Министров Украины «Об организации работ и методике раздела земельных участков между собственниками земельных долей (паев)» от 4 февраля 2004 года № 122 (действовавших на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года), нераспределенная (невостребованная) земельная доля - это земельный участок, который был запланирован в составе единого земельного массива без определения границ в натуре (на местности), однако не был распределен на собрании собственников земельных долей (паев) из-за неявки на собрание лиц - собственников права на земельную долю (пай) или их наследников. Статус невостребованных нераспределенные земельные участки приобретают уже после проведения собрания по вопросу распределения земельных участков.

Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлены порядок и сроки осуществления выдела земельных долей (паев).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года № 345 утвержден Порядок выдела земельных долей (паев).

В силу положений ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», далее — Закон № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4-8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, ответчики в установленном законом порядке право собственности на земельные доли (паи) не оформили, в том числе и в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, действий по распоряжению земельными долями в течение трех лет и более подряд не совершали, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ не представили в письменной форме возражения в Администрацию Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, на общее собрание участников долевой собственности не явились и не заявили об исключении их и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Таким образом, исследовав представленные доказательства с учетом положений Закона № 101-ФЗ, суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (ФИО7) Г.И. являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым к Ногас Г.А., Гудкову Д.С., Гудкову И.С., Харченко О.П., Ильченко И.Н. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности, – удовлетворить.

Прекратить право собственности наследников:

ФИО6 на земельную долю площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров,

ФИО4 на земельную долю площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров,

ФИО5 на земельную долю площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров,

ФИО7 (ФИО7) ФИО7 на земельную долю площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров,

в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью <данные изъяты> га из земель <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Администрацией Правдовского сельского поселения Первомайского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью <данные изъяты> га из земель <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 мая 2021 года.

Председательствующий: