Решение по делу № 2-417/2021 от 09.12.2020

04RS0018-01-2020-001615-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2021 года                                                                                    г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Бальбуровой С.А., с участием представителей ответчика Воробьева А.Ф., Матвеева Б.С., помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Стукалова И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Воробьеву Я. А., Лушиной О. В. о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Воробьеву Я.А., Лушиной О.В., просит суд признать Воробьева Я.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенными по адресу: <адрес>, признать Лушину О.В. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенными по адресу: <адрес>, выселить Воробьева Я.А., Лушину О.В. из спорного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом № (двухэтажный, двухподъездный, деревянный, благоустроенный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки), расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Министерства обороны РФ. Согласно техническому паспорту всего в доме № жилых помещений, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – 510,4 кв.м. Заключением межведомственной комиссии Администрации г. Улан-Удэ указанный жилой дом признан аварийным, по указанию заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на Отделение территориальное г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России возложена обязанность по расселению/выселению жильцов по вышеуказанному адресу в связи с тем, что дом признан аварийным. Отделением территориальным г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России проведена проверка служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что по указанному адресу проживают Воробьев Я.А., Лушина О.В., не имея оснований. Квартира в соответствии с постановлением главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к служебному фонду Минобороны России. В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 235 КЭЧ района жилое помещение распределялось Воробьевой М. А. на состав семьи два человека, в том числе на сына Воробьева Я.А., в связи с трудовыми отношениями с Минобороны России. ДД.ММ.ГГГГ Воробьева М.А. умерла, Лушина О.В. проживает в квартире в отсутствие каких-либо законных оснований. При неоднократных выходах по указанному адресу, выехать из аварийного дома ответчики добровольно отказываются. Ответчики Воробьев Я.А., Лушина О.В. в трудовых отношениях с Министерством Обороны не состоят, правом пользования служебным жильем, представленным Воробьевой М.А., не имеют. Поскольку в настоящее время ответчики проживают в спорном жилом помещении в отсутствие каких-либо оснований, не оплачивая коммунальных услуг, добровольно с регистрационного учета не снимаются и не освобождают квартиру, они подлежат выселению в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности Каурова О.Б., одновременно представляющая интересы ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, не явилась, извещена о рассмотрении дела, заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Воробьев А.Ф., а также Матвеев Б.С., действующий на основании устного заявления представителя Воробьева А.Ф., занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования не признали, суду пояснили, что Воробьев Я.А. является инвалидом 1 группы, инвалидность наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей. Воробьев Я.А. является членом семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение и который умер. В спорном доме никто не проживает, поскольку ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отключило тепло и электроснабжение. Поскольку в доме проживать невозможно, Воробьев А.Ф. забрал сына Воробьева Я.А. к себе домой. Считают, что выселение Воробьева Я.В. должно быть произведено с предоставлением другого жилья.

Ответчики Воробьев Я.А., Лушина О.В. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Выслушав представителей ответчика, заключение помощника военного прокурора Стукалова И.Д., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, постановлением Главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ включено в специализированный жилищный фонд на основании письма 235 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», государственное учреждение 235 Квартирно-эксплуатационная часть района реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. 68,71 Положения о МО РФ (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) МО РФ управляет и распоряжается жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено Воробьевой М. А. по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого последней предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с войсковой частью 59376. Совместно с нанимателем вселен в качестве члена семьи сын Воробьев Я.А.

Согласно выписке из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьева М,А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На регистрации в спорном служебном жилом помещении значится сын умершей Воробьев Я.А.

Из представленной суду копии справки № следует, что Воробьеву Я.А. установлена 1 группа инвалидности на срок до 01.05.2022г. в связи с общим заболеванием.

Из представленных суду актов обхода квартир, в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> проживает Воробьев Я.В. и его сожительница Лушина.

Согласно заключению комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам комиссионного обследования выявлены основания для признания многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Из пояснений представителя истца по доверенности Кауровой О.Б. следует, что жилой дом № (двухэтажный, двухподъездный, деревянный, благоустроенный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки), расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, все квартиры освобождены, за исключением квартиры №, где проживает Воробьев. Лушина во время обхода также постоянно находилась в спорной квартире. Дом фактически отапливается и отключен от электроэнергии, в связи с тем, что Воробьев Я.А. отказывается добровольно освободить спорное жилое помещение. Проживание в данном жилом помещении небезопасно. Воробьевым Я.А. не представлены документы, свидетельствующие о том, что он состоит на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нигде не работает.

Из ответа на запрос Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Воробьев Я.А. действительно обращался с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в постановке на учет.

Из копии заявления Воробьева Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний обратился к руководителю Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Сухорукову А.Г. с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия по категории инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов в связи с отсутствием жилья с приложением всех необходимых документов.

Согласно уведомлению Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьеву Я.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по категории «Инвалиди и семьи, имеющие детей-инвалидов», с составом семьи 1 человек, так как в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 11 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 г. №1732-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Воробьевым Я.А. произведено отчуждение жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что мать ответчика Воробьева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на основании постановления Администрации МО «Заиграевский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Воробьев Я.А. являлся собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована государственная регистрация прекращения права.

Как видно из материалов дела, уполномоченным органом не принималось решение о признании ответчика Воробьева Я.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий, ответчик не подпадает под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Разрешая требования истца, руководствуясь положениями ст. ст. 209, 288, 301, 304 ГК РФ, а также ст. ст. 30, 93, 99, 101, 103 ЖК РФ, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в собственности Министерство Обороны РФ, было предоставлено матери ответчика Воробьевой М.А. в качестве специализированного жилого помещения для временного проживания, обстоятельство, с которым связывается прекращение действия договора, наступило, суд приходит к выводу, что законных оснований занимать жилое помещение у ответчика Воробьева Я.А. не имеется, кроме того, дом № по <адрес> межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим сносу, в силу ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.

Все жители дома № по <адрес> отселены, за исключением Воробьева Я.А., отказавшегося освобождать жилое помещение в добровольном порядке.

    Поскольку правовые основания для проживания ответчиков Воробьева Я.А., Лушиной О.В. в спорном жилом помещении, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу отсутствуют, действие договора найма служебного жилого помещения с прежним нанимателем прекращено, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется. В связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Воробьева Я.А. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Ответчик Лушина О.В. вселилась в указанную квартиру без каких-либо законных оснований, с ней не заключался договор социального либо служебного найма, следовательно, она не приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением. С учетом вышеизложенного ответчики Воробьев Я. А., Лушина О. В. подлежат выселению из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

    Решение суда является основанием для снятия Воробьева Я. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    В соответствии с суммой удовлетворенных судом исковых требований, размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчиков Воробьева Я.А., Лушиной О.В. составляет 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Выслушать доводы ответчиков и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду их неявки в судебное заседание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193- 198 ГПК РФ, суд

                                Р Е Ш И Л :

    Исковые требования ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ к Воробьеву Я. А., Лушиной О. В. о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить частично.

    Признать Воробьева Я. А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

    Признать Лушину О. В. неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

    Выселить Воробьева Я. А., Лушину О. В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного жилого помещения.

    Решение суда является основанием для снятия Воробьева Я. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Воробьева Я. А., Лушиной О. В. в муниципальный бюджет городского округа «город Улан-Удэ» госпошлину в сумме 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья:                                               А.А. Дандарова