Решение по делу № 2-369/2022 от 21.03.2022

Дело № 2- 369/2022

УИД     59RS0042-01-2022-000352-94                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чернушка                                  21 апреля 2022 года

    Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием представителя истца территориального отдела по Чернушинскому городскому округу ГКУ «Центр занятости населения» Пермского края Зацепуриной Н.Г.,

ответчика Фазуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела по Чернушинскому городскому округу ГКУ «Центр занятости населения» Пермского края к Фазуловой Евгении Олеговне о взыскании денежных средств в счет неосновательного обогащения,

установил:

территориальный отдел по Чернушинскому городскому округу ГКУ «Центр занятости населения» Пермского края обратилось с иском к Фазуловой Евгении Олеговне о взыскании денежных средств в счет неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указано, что в территориальном отделе по Чернушинскому городскому округу ГКУ ЦЗН Пермского края с 20.02.2021 г. по 10.06.2021 г. состояла на учете в качестве безработной Фазулова Е.О. 18.03.2021 г., ответчик обратилась к истцу за предоставлением государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанными в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. С целью открытия собственного дела, ответчик предоставила на рассмотрение территориальной межведомственной комиссии бизнес-план по виду деятельности Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (ОКВЭД: 96.02). Решением комиссии от 04.06.2021 г. протокол <№> безнес - план признан рентабельным, и ответчику предоставлена единовременная финансовая помощь на самозанятость, при условии выполнения гражданином условий, предусмотренных законодательством. 07.06.2021 г. между истцом и ответчиком был заключен договор <№> о предоставлении единовременной финансовой помощи на самозанятость, согласно которому ответчик обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев. Предоставить истцу документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи на самозанятость в соответствии с бизнес – планом, в течении 3 месяцев с даты перечисления финансовой помощи, обеспечить условия для осуществления проверок выполнения условий договора. В случае установления факта нецелевого использования финансовой помощи и (или) нарушения договора, условий предоставления финансовой помощи возвратить полученные средства финансовой помощи в бюджет Пермского края в течении 30 дней со дня получения гражданином требований ГКУ ЦЗН Пермского края о возврате финансовой помощи. 10.06.2021 года ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ГКУ ЦЗН Пермского края обязан перечислить финансовую помощь в размере 107800 руб., на счет гражданина, не позднее 15 рабочих дней после предоставления им сведений о реквизитах счета документов, подтверждающих регистрацию в налоговых органах в качестве ИП. ГКУ ЦЗН Пермского края свое обязательство выполнил. 13.09.2021 г. ответчик предоставил истцу отчет о целевом использовании единовременной финансовой помощи на самозанятость. При проверке данных выяснилось, что ответчик прекратила предпринимательскую деятельность, но является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятость). 13.09.2021 г., истец проверил соблюдение ответчиком условий договора на месте деятельности по адресу: Пермский край, г. Чернушка, бульвар Генерала Куприянова, д. 1, салон «Астель», о чем составлен акт. Проверкой установлено, что оборудование установлено, расходные материалы в наличии в соответствии с бизнес – планом и отчетом о целевом использовании единовременной финансовой помощи на самозанятость. 13.09.2021 г., территориальный отдел направил Фазуловой Е.О. требование о возврате единовременной финансовой помощи на самозанятость в течении 30 дней с момента получения настоящего требования. 08.10.2021 г. в связи с уточнением суммы возврата единовременной финансовой помощи территориальный отдел лично ознакомил ответчика. 13.10.2021 г., территориальный отдел обратился с заявлением о привлечении к ответственности Фазулову Е.О. в отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу. В ходе проверки в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием состава преступления. До настоящего времени сумма единовременной финансовой помощи не возвращена. На основании изложенного истец просит взыскать с Фазуловой Екатерины Олеговны средства, предоставленные ей в виде единовременной финансовой помощи, в сумме 97 167 рублей 67 копеек в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края, а также сумму оплаченной государственной пошлины в размере 3115 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчик согласно договору должна быть оформлена как индивидуальный предприниматель, однако ответчик имеет статус самозанятой, тем самым условие заключенного договора не исполнено, ответчик оказывает парикмахерские услуги.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что по настоящее время оказывает парикмахерские услуги по адресу: <адрес> Перед тем, как получить финансовую помощь была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила статус на основании письма ЦЗН, в котором указано, что ответчик может в течении месяца перейти сменить статус индивидуальный предприниматель на самозанятую с целью снижения налоговой нагрузки.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

1) о возврате исполненного по недействительной сделке;

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Фазулова Евгения Олеговна, 25.05.2021 года обратилась в ГКУ ЦЗН Пермского края по Чернушинскому городскому округу с заявлением об оказании единовременной финансовой помощи на самозанятость, предоставив бизнесплан (л.д.10, 11-54).

Оказание единовременной финансовой помощи на самозанятость предусмотрено Положением о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.03.2012 N 139-п (ред. от 14.03.2019) (далее по тексту Постановление №139-п).

07.06.2021 года приказом начальника территориального отдела ЦЗН об оказании единовременной финансовой помощи на самозанятость Фазуловой Е.О. предоставлена единовременная финансовая помощь на самозанятость в размере 107 800 руб., что подтверждается платежным поручением <№> от 15.06.2021 (л.д.55, 62).

Согласно п.2.2 договора от 07.06.2021 <№> о предоставлении единовременной финансовой помощи на самозанятость ответчик обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента регистрации индивидуального предпринимателя (л.д.56-58, п. 2.2).

10.06.2021 года Фазулова Е.О. постановлена на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается уведомлением, листом записи ЕГРИП (л.д. 59, 60-62)

Согласно отчету о целевом использовании единовременной финансовой помощи на самозанятость Фазулова Е.О. приобрела: бритва мини дорожная – 1609,30 руб., плойка для волос – 2395,00 руб., машинка для стрижки волос – 8640,00 руб., светильник кольцевой – 3674,00 руб., фен профессиональный – 3290,00 руб., стол рабочий + зеркало с подсветкой – 18250,00 руб., кресло гидравлика – 6000,00 руб., мойка парикмахерская – 17000,00 руб., тележка парикмахерская 3800,00 руб., шкаф 13150,00 руб., диван 5000,00 руб., стеклянная витрина 7350,00 руб., арендная плата 12000,00 руб., краска 4674,00 руб., оксид 1134,00 руб., бальзам 3050,00 руб., маска для волос 2790,00 руб., шампунь 261,00 руб., 3000,00 руб., 1095,00 руб., спрей для волос 3097,90 руб., масло для волос 3227,15 руб. Итого израсходовано 124487,37 руб., указанные расходы подтверждаются товарными чеками, кассовыми чеками, гарантийными талонами, выписками по счету о банковских операциях, договором купли продажи, актом приема – передач мебели, договором аренды нежилого помещения <№> (л.д. 63-88).

07.06.2021 года актом о результатах проверки выполнения договора о единовременной финансовой помощи на самозанятость установлено, что Фазулова Е.О. прекратила статус индивидуального предпринимателя, с 03.09.2021 года является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятая), что подтверждено выпиской из ЕГРИП (л.д. 89, 90-94, 199).

Указанное обстоятельство в силу пункта 4.3 Постановления №139-п, по мнению истца, является нарушением условия предоставления единовременной финансовой помощи и основанием для взыскания денежных средств, направленное ответчику 13.09.2021 года требование о возврате единовременной финансовой помощи на самозанятость в сумме 97167,67 руб. (л.д. 99-100, 103), последним оставлено без удовлетворения.

С доводами истца суд согласиться не может по следующим основаниям.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, исходя из смысла которых иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения.

В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не предоставлено суду надлежащих доказательств отсутствия правовых оснований для получения ответчиком денежных средств в виде единовременной финансовой помощи на самозанятость при доказанном получении в определенном размере денежных средств ответчиком.

Ссылка истца на нарушение ответчиком условия заключенного договора в части обязанности заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента регистрации индивидуального предпринимателя безусловным основанием для взыскания денежных средств за истекший период осуществления предпринимательской деятельности (с 16.07.2021 по 09.06.2022) не является.

В силу ст.23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К отдельным видам предпринимательской деятельности отнесен вид деятельности, доходы от которого облагаются налогом на профессиональный доход, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из смысла п.6 ст.2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход».

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность и является плательщиком налога на профессиональный доход, что истцом не оспаривается. Деятельность ответчика в сфере оказания парикмахерских услуг не отнесена к деятельности, ведение которой требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Фазулова Е.О. выполнила условия договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на самозанятость, отчет о целевом использовании предоставленных денежных средств подтверждается материалами дела, на сегодняшний день ответчик ведет предпринимательскую деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, что истцом не опровергается, с учетом изложенного суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела по Чернушинскому городскому округу ГКУ «Центр занятости населения» Пермского края к Фазуловой Евгении Олеговне о взыскании денежных средств в счет неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Янаева

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2022 года