Решение по делу № 2-1359/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-1359/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2014 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каденко С. В. об оспаривании действий ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ гражданка Гильметдинова Р.Ф. за свой счет на такси приехала из ........ по месту содержания заявителя в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в ........ на краткосрочное свидание. В нарушение положений Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК без объяснения причин время свидания было ограничено до <...> часа вместо <...> часов. Кроме того, у Гильметдиновой Р.Ф. не взяли привезенную ею для заявителя передачу в виде продуктов питания и индивидуальные средства гигиены. Считает, что данными действиями были нарушены его права, в связи с чем, просил признать действия ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК незаконными.

Заявитель, извещенный о времени и месте разбирательства дела, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 11 июля 2006 года N 351-О, от 16 ноября 2006 года N 538-О, от 21 февраля 2008 года N 94-О-О, от 21 ноября 2013 года N 1852-О), личного участия в рассмотрении дела не принимал, так как характер заявленных им требований обеспечения его непосредственной явки в суд не требует.

Представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в судебное заседание не явился, в представленном отзыве возражает против требований заявителя, указывая, что заявитель получил упомянутую передачу ХХ.ХХ.ХХ, написал на заявлении о своих претензиях по передаче, однако, в нарушение ст. 256 ГПК РФ, на протяжении одного года не обжаловал, по его мнению, незаконные действия ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК. В этот же день по заявлению Гильметдиновой Р.Ф. заявителю было предоставлено краткосрочное свидание с ней в <...> часов <...> минут, по предоставлению которого претензий не было, о чем она собственноручно расписалась на упомянутом заявлении. Дело просят рассмотреть в отсутствие представителя.

Гильметдинова Р.Ф. в судебное заседание не явилась, извещалась по указанному заявителем адресу, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении дела слушанием от нее не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие гарантии по защите гражданами своих прав и законных интересов закреплены в ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По правилам ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы (режим), который, согласно положениям ч. 1, 2 ст. 82 УИК РФ, имеет своей целью, в числе прочего, обеспечение надзора за осужденными и применение в отношении них средств исправления.

В силу положений ст. 43 Уголовного кодекса РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод этого лица в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 18 данного закона подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.

В соответствии со ст. 25 закона подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц. Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что заявитель ХХ.ХХ.ХХ содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в ........, в этот день по заявлению Гильметдиновой Р.Ф. ей и заявителю было предоставлено краткосрочное свидание в <...> часов <...> минут, после предоставления которого она собственноручно расписалась и написала на своем заявлении о фактическом предоставлении свидания, претензий не высказывала.

Передача от Гильметдиновой Р.Ф. в виде допустимых и надлежащим образом упакованных продуктов питания и индивидуальных средств гигиены передана заявителю. На заявлении о передаче заявителем сделана пометка о получении передачи не полностью и о наличии претензий, однако к администрации учреждения и в суд с жалобами по обозначенному поводу не обращался.

Проанализировав вышеобозначенные нормы права, положения п. 67, 69, 139-141 приказа «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 14 октября 2005 года № 189; установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и каждому в отдельности, суд пришел к выводу о том, что заявителем доказательств нарушения его прав, предусмотренных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в части предоставления свидания и получения передачи, не представлено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Из материалов дела также усматривается, что о нарушении прав заявителю стало известно ХХ.ХХ.ХХ, в суд заявитель обратился только ХХ.ХХ.ХХ, то есть по истечении длительного периода времени.

Руководствуясь положениями п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения ст. 256 ГПК РФ, суд отказывает заявителю в удовлетворении заявления также и в связи с пропуском данного срока.

Доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2014 года.