Решение по делу № 11-8/2016 от 17.02.2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2016 года Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А. при секретаре Чубарь Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-8/2016 по иску муниципального унитарного предприятия Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство «Полевское» к Казаковой Л.Н. и Захарову Д.Ю, о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ответчиков на решение мирового судьи судебного участка № 2 Полевского судебного района Свердловской области Катышевой О.Н., от 25 декабря 2015г.,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство «Полевское» обратилось в суд с иском к Казаковой Л.Н. и Захарову Д.Ю. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, мотивируя это тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <. . .>, по ? доли каждый. В соответствии с постановлением главы Полевского городского округа от 13 мая 2014г. № 830 в целях обеспечения потребителей Полевского городского округа в области жилищно-коммунального хозяйства создано муниципальное унитарное предприятие Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство «Полевское» (далее – МУП ЖКХ «Полевское»). На основании постановления главы Полевского городского округа от 6 июня 2014г. № 1076 муниципальное имущество теплоэнергетического комплекса закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Полевское».

Между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и ООО «Городская управляющая компания» заключен договор управления многоквартирным домом, но договор теплоснабжения между МУП ЖКХ «Полевское» и ООО «Городская управляющая компания» не заключен, в связи с чем, в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от . . .г. №, оплата потребителями производится непосредственно ресурсоснабжающей организации МУП ЖКХ «Полевское». Ответчики длительное время не исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, поэтому образовалась задолженность за период с . . .г. по . . .г. в сумме <данные изъяты>. Эту сумму, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 536,82р. истец просил взыскать с ответчиков соразмерно доле каждого в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Голос Е.Г., действующая по доверенности, иск и доводы искового заявления поддержала, указала, что МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» является ресурсоснабжающей организацией. Ввиду того, что управляющая компания ООО «Городская управляющая компания» не заключила с МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» договор на поставку коммунальных услуг, истец не может ограничить теплоснабжение квартиры ответчиков, оказывает коммунальные услуги.

Представители истца Ахмадуллин А.А. Бессоновой Л.Э. исковые требования поддержали.

Ответчик Захаров Д.Ю., являющийся представителем ответчика Казаковой Л.Н., иск не признал, пояснил, что он и Казакова Л.Н. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <. . .>, по ? доли каждый. Он считает, что иск предъявлен ненадлежащим и лицом, поскольку оплата за коммунальные услуги может уплачиваться только управляющей организации, тогда как непосредственно ресурсоснабжающей организации услуги могут оплачиваться только при наличии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома. Такого решения в <. . .> собственниками не принималось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, ООО «Городская управляющая компания» в судебное заседание не явился, будучи извещен о слушании дела судебной повесткой, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Полевского судебного района Катышевой О.Н. от 22 декабря 2015г. (в окончательной форме решение принято 25 декабря 2015г.) исковые требования МУП ЖКХ «Полевское» удовлетворены: с Захарова Д.Ю. и Казаковой Л.Н. взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с . . .г. по . . .г. в размере <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> р. в равных долях.

Не согласившись с постановленным мировым судьей решением, ответчики подали на него апелляционную жалобу, в которой указали, что МУП ЖКХ «Полевское» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку коммунальные услуги им предоставляются ООО «Городская управляющая компания», собственники жилых помещений многоквартирного дома вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации. Какой-либо договор между ними и истцом о предоставлении коммунальных услуг не заключался и не подписывался, договор с ООО «Городская управляющая компания» не расторгнут, решение об оплате коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации собственники не принимали. В связи с этим управляющая компания фактически выполняла функции исполнителя коммунальных услуг и должна быть истцом по настоящему делу. Ресурсоснабжающая организация вправе требования оплаты своих услуг только с управляющей компании, а не с потребителей. ООО «Городская управляющая компания» обязана заключить договор на поставку коммунальных ресурсов после заключения договора управления многоквартирным домом.

Представитель истца Голос Е.Г. подала возражения на апелляционную жалобу, в которой указала, что в соответствии с пунктами 14 и 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011г. № 354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не может осуществляться без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик Захаров Д.Ю., он же представитель ответчика Казаковой Л.Н., доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца Симаков О.В. с апелляционной жалобой не согласился и пояснил, что управляющая компания не оказывает потребителям многоквартирного дома коммунальные услуги, иного порядка расчета за тепловую энергию в доме не существует. Счета на оплату коммунальной услуги управляющая компания ответчикам не выставляет, поскольку договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, управляющая компания поэтому не может является исполнителем коммунальной услуги. . . .г. ответчики произвели частичную оплату задолженности в размере <данные изъяты>.

Представитель истца Голос Е.Г. доводы Симакова О.В. поддержала.

В судебное заседание ответчика Казакова Л.Н. и представитель третьего лица ООО «Городская управляющая компания» не явились, будучи извещены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Установив, что Захаров Д.Ю. и Казакова Л.Н. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <. . .>, по ? доли каждый, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии у них обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, предоставляемые им в указанном жилом помещении, в виде отопления и горячего водоснабжения.

Также мировой судья сделал правильный вывод о том, что истец является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, предоставляемых ответчикам в принадлежащем им жилом помещении.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (п. 9).

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (пп. "б" п. 17 Правил).

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что установленный в части 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в силу п. 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую.

Доказательств внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации или начисления ею платы за такой вид услуг ответчики не представили. Таким образом, истец является лицом, обладающий правом получения платы за поставляемый коммунальный ресурс. Доводы апелляционной жалобы противоречат указанным выше положениям закона. Ходатайство истца об уменьшении исковых требований не может быть удовлетворено на основании части 6 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены или изменения судебного решения, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ 25 ░░░░░░░ 2015░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2016░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░