Решение по делу № 2-2010/2024 от 04.10.2024

                 Дело № 2-2010/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                28 ноября 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эльмурзаева И.М. к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенный строительством,

УСТАНОВИЛ:

Эльмурзаев И.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <...> РБ о признании права собственности на объект незавершенный строительством, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка <...> от <...> он является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 801 кв.м., находящегося по адресу: Респ. Башкортостан, городской округ <...>, Автодорога Уфа-Оренбург, территория 221 километр, земельный участок 52, с видом разрешенного использования: объекты дорожного сервиса. Договор аренды был заключен с Минземимуществом Республики Башкортостан в лице начальника отдела по <...> по работе с территориальными отделами с взаимодействию с органами местного самоуправления названного министерства сроком до <...>. <...> ему было выдано разрешение <...> на строительство на указанном земельном участке объекта автомобильного транспорта – шиномонтажной мастерской, сроком действия до <...>. К моменту окончания срока действия разрешения на строительство он успел лишь возвести фундамент под указанный объект. Соответственно строительство объекта им не было завершено. Окончание срока действия договора аренды земельного участка он перепутал окончанием срока действия разрешения на строительство и своевременно не обратился с заявлением о продлении названного срока. В настоящее время в соответствии с техническим паспортом от <...>, выданным Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», общая площадь застройки объекта незавершенного строительством по наружному обмеру составляет 106,6 кв.м., его инвентаризационная стоимость составляет 4281 руб. В связи с тем, что он не может получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта в силу его незавершенности строительством, а также невозможности продления срока действия разрешения на его строительство в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, и отсутствия государственной регистрации его права собственности на возведенный объект он обратился в суд. Просит признать за ним право собственности на объект незавершенный строительством площадью по наружным обмерам 106,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...>, общей площадью 801 кв.м., находящемся по адресу: Респ. Башкортостан, городской округ <...>, Автодорога <...>, территория 221 километр, земельный участок 52.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

Истец Эльмурзаев И.М. и его представитель Чепуров Д.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, представителем истца в суд подано заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и поддержании исковых требований.

Представитель ответчика Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в судебное заседание также не явился, надлежаще извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на исковое заявление Эльмурзаева И.М., согласно которому не возражал в удовлетворении исковых требований Эльмурзаева И.М. при условии выполнения требований, установленных п.5.1 градостроительного заключения <...> от <...>.

Представитель третьего лица Минземимущества РБ в лице Отдела по <...> по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо отложении судебного разбирательства не просил, каких-либо ходатайств, отзыва, возражений относительно исковых требований Эльмурзаева И.М. суду не представил.

Представитель третьего лица ПАО "Газпром газораспределение Уфа»", надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что нарушений охранных зон газопроводов не выявлено, признание права собственности за Эльмурзаевым И.М. на объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: Респ. Башкортостан, <...>, Автодорога <...>, территория 221 километр, земельный участок 52, не нарушает прав и законных интересов ПАО «Газпром газораспределение Уфа», исковое заявление считал подлежащим удовлетворению.

В связи с чем, судья, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пунктов 1, 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как следует из абз.3 п.41 указанного Постановления, Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В судебном заседании установлено, что <...> между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника отдела по <...> по работе с территориальными отделами с взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ и Эльмурзаевым И.М. заключен договор <...> аренды земельного участка, заключаемого на торгах, в соответствии с которым Эльмурзаеву И.М. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 801 кв.м., расположенный по адресу: РФ, РБ, городской округ <...>, Автодорога Уфа-Оренбург, территория 221 километр, земельный участок 52, с видом разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, сроком на 2 года 6 месяцев до <...> (л.д. 7-10).

<...> Администрацией городского округа <...> РБ Эльмурзаеву И.М. выдано разрешение <...> на строительство объекта автомобильного транспорта - шиномонтажной мастерской, расположенной по адресу: <...>, территория 221 километр, земельный участок 52, сроком действия разрешения – до <...> (л.д. 11-13).

Согласно техническому паспорту на объект незавершенный строительством (литера А), составленному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>, на земельном участке, расположенном по адресу: РБ, <...>, Автодорога Уфа-Оренбург, территория 221 километр, земельный участок 52, имеется одноэтажный объект незавершенный строительством (литера А), площадью застройки 106,6 кв.м., степень физического износа составляет 0 % (л.д. 14-20).

Поскольку истек срок договора аренды земельного участка <...> от <...>, и отсутствует государственная регистрация права собственности на возведенный объект, Эльмурзаев И.М. не может получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта в силу его незавершенности строительством без судебного решения.

Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <...> РБ <...> от <...> в административном порядке выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию возведенного объекта незавершенного строительства – (Литера А), невозможна, в связи с отсутствием документов указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от <...> № 190-ФЗ, срок разрешения на строительство истек <...>.

Размещение объекта незавершенного строительства (литера А) отвечает требованиям п.2.2.2.20 нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> <...> «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> Республики Башкортостан». Оформление права собственности на указанный объект незавершенного строительства (Литера А) считается возможным, при условии выполнения п. 5.1.

В соответствии с п.5.1 градостроительного заключения необходимо дополнительное согласование с филиалом «Газпром газораспределение Уфа», так как в непосредственной близости расположена охранная зона газопровода (л.д.21-30).

Истцом Эльмурзаевым И.М. требования, предусмотренные п.5.1 градостроительного заключения, выполнены, размещение спорного объекта незавершенного строительства с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» согласовано, о чем имеются соответствующая отметка третьего лица по делу на листе согласования градостроительного заключения (л.д.28).

Кроме того, из представленного суду отзыва ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и приложенного к нему Акта обследования охранной зоны газопровода от <...>, следует, что спорное незавершенное строение, расположенное по адресу: РБ, <...>, Автодорога Уфа-Оренбург, территория 221 километр, земельный участок 52, не нарушает охранные зоны газопровода. Признание права собственности за Эльмурзаевым И.М. на объект незавершенный строительством по указанному адресу не нарушает права ПАО «Газпром газораспределение Уфа», в связи с чем, полагают, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Иных нарушений градостроительных норм и санитарных правил при реконструкции нежилого здания истцом не допущено. Вышеуказанное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Эльмурзаева И.М. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.

В связи с тем, что иск не является следствием неправомерных действий ответчика, с него не подлежат взысканию все судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Эльмурзаева И.М. удовлетворить.

Признать за Эльмурзаевым И.М. (паспорт <...> выдан <...> Отделом УФМС России по <...> в городе Кумертау) право собственности на объект незавершенный строительством (Литера А), расположенный по адресу: <...>, Автодорога Уфа-Оренбург, территория 221 километр, земельный участок 52, согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ                            Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания                    В.А. Онипко

    Мотивированное решение составлено 03 декабря 2024 года.

Подлинник документа подшит в дело № 2-2010/2024, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ

УИД 03RS0012-01-2024-002828-53