Решение по делу № 12-489/2015 от 07.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

           г. Воронеж                                                                             28 сентября 2015г.

    Судья Центрального районного суда г. Воронежа Беляева Э.А.,

с участием представителя директора ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа (по доверенности) Саркисовой Д.С.,

рассмотрев жалобу <данные изъяты> ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г<адрес> ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа ФИО29 по ст. 7.23.3 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г<адрес> ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО11 обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить его, поскольку данное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, нарушает экономические права ФИО12. Действия Государственной жилищной инспекции Воронежской области по квалификации выявленных нарушений по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ являются не правильными.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя – Саркисову Д.С., поддержавшую доводы жалобы, настаивающую на её удовлетворении, изучив материалы дела об административном правонарушении, подвергнув их обозрению и оглашению, ознакомившись с доводами жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя - <данные изъяты> ФИО13

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 7.23.3 ч.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, согласно протоколу № ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в 16.00м. государственным жилищным инспектором - инспектором ФИО14 инспектором ГЖИ было установлено, что ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района Воронежа, являясь лицом, ответственным за содержание жилого <адрес> допустил нарушения п. 1.1, 1.2 ст. 161 ЖК РФ, п. 2 ст. 162 ЖК РФ правил содержания и ремонта жилых домов, предусмотренных «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170, выразившиеся в частичном разрушении бетонного слоя порожков, площадки крылец подъездов №, частичном разрушении защитного слоя бетона козырьков над входом в подъезды №

    Указанные обстоятельства подтверждаются:

         - заявлением ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ., адресованным руководителю Государственной жилищной инспекции по Воронежской области, в котором содержится просьба о проведении в отношении ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа внеплановой выездной проверки относительно требований по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>;

    приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа целью которой является проверка обращения ФИО16 по дому <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ.; задачей проверки является получение достоверных сведений об исполнении (ненадлежащем исполнении) ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района Воронежа своих обязанностей по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, находящегося в управлении ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа;

     актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ., о времени и месте составления которого ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района Воронежа было извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ., которое получено <данные изъяты> ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района Воронежа ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется соответствующая запись и роспись.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. дома <адрес> выявлены: частичное разрушение бетонного слоя порожков, площадки крылец подъездов №, частичное разрушение защитного слоя бетона козырьков над входом в подъезды №№. Акт проверки составлен в присутствии представителя ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района Воронежа. Замечаний по составлению и содержанию в акте не отражено;

    предписанием Государственной жилищной № от ДД.ММ.ГГГГ. о выполнении работ по выявленным нарушениям, действующих нормативно - технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий, гостиниц, связанных с ними объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг, которое получено представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем имеется соответствующая запись и подпись;

    протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлен факт допущения ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района Воронежа нарушений п. 1.1, 1.2 ст. 161 ЖК РФ, п. 2 ст. 162 ЖК РФ, правил содержания и ремонта жилых домов, предусмотренных «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, вследствие чего они получили оценку мирового судьи по правилам ст. 26.11 КоАП РФ - в совокупности со всеми материалами дела.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях <данные изъяты> ФИО18. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Действия <данные изъяты> ФИО19 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Довод заявителя о переквалификации действий ФИО20 с ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ на ст. 7.22 КоАП РФ не может быть принят, поскольку ст. 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. ООО РЭК Комфорт Коминтерновского района является организацией, осуществляющей предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирным домом, что подтверждается договором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа является наймодателем не предоставлено, что следует из обжалуемого постановления, а потому <данные изъяты> ФИО22 мировым судьей было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановления и решения, при рассмотрении данного дела не допущено.

Постановление о привлечении ФИО23 административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО24. в пределах санкции ст. 7.23.3 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО28 ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа ФИО26 по ст. 7.23.3 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО27 без удовлетворения.

            СУДЬЯ                                                                                            Э.А. БЕЛЯЕВА