Решение по делу № 2-2034/2014 от 30.07.2014

Дело № 2-2034/2014        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2014 года                  г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Брюховой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Пряженников А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Пряженников А.В..

В обосновании заявленных требований указано, что Пряжеников А.В. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ УПФ РФ в <адрес> и является плательщиком страховых взносов. Размер недоимки по страховым взносам, пени, штрафам плательщика страховых взносов составляет <данные изъяты> рублей. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> в отношении должника Пряженников А.В. возбуждены исполнительные производства о взыскании с него в пользу ГУ УПФ РФ в <адрес> задолженности по страховым взносам. В ходе исполнения требований исполнительного документа должник не принимал мер к погашению задолженности, от исполнения требований уклонялся, для урегулирования вопросов погашения задолженности не обращался, в связи с чем, просит установить для должника Пряженников А.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств.

Истец ГУ УПФ РФ в <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик Пряженников А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо – Отдел судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес>, Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. УФМС России по <адрес> направило в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Согласно частям 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Реализация гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.

На основании статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

В силу части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

Руководствуясь статьями 6.1, 117, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика по последнему известному его месту жительства, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах.

Принимая во внимание согласие представителя истца на рассмотрение дела в заочном производстве, надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства, уклонение ответчика от получения почтовой корреспонденции с направленными ему судебными извещениями, отсутствие доказательств уважительных причин его неявки в суд, на основании пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 ода № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (статья 6 Федерального закона № 167-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (статьи 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ).

    Согласно статьям 5, 13 Федерального закона № 167-ФЗ Пенсионный Фонд Российской Федерации обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2122-1, Пенсионный Фонд России обеспечивает контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд Российской Федераци страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Постановлениями ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Пряженников А.В. (л.д. 3-4, 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по <адрес> на основании постановлений ГУ УПФ РФ в <адрес> в отношении Пряженников А.В. возбуждены исполнительные производства о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей (л.д. 7,8).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Пряженников А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9-10).

Согласно реестру, поступления платежей от страхователя Пряженников А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало (л.д. 11).

Как следует из представленных исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ – задолженность по исполнительным производствам в отношении должника Пряженников А.В. в указанном размере не погашена.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на выезд должника из РФ предусматривается при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании постановлений ГУ УПФ РФ в <адрес> с Пряженников А.В. взысканы страховые взносы, пени и штрафы за 2012-2013 г.г. в размере <данные изъяты> рублей и возбуждены исполнительные производства о взыскании с него страховых взносов. В установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения направленного службой судебных приставов постановления должником не исполнено. Службой судебных приставов приняты исчерпывающие меры к извещению должника, уклоняющегося от извещения и исполнения требований исполнительного документа. Задолженность по исполнительному производству в добровольном порядке не погашена, доказательств уплаты задолженности ответчиком не представлено.

В связи с чем, суд находит, что должник Пряженников А.В. длительное время без уважительных причин не исполняет требования исполнительного документа, что является основанием для ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если акт уполномоченного органа своевременно не исполняется, в силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая принцип соразмерности, а также злостность действий должника, срок неоплаты сбора, последствия для государственного органа по обеспечению пенсионных прав застрахованных и страхователей, а также невозможность контроля за расходованием и направлением получаемых средств на государственные цели, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об ограничении выезда должника Пряженников А.В. из Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 194-198,, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Пряженников А.В. А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам:

- № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденного в отношении должника Пряженников А.В. о взыскании пени по страховым взносам в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>;

- № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденного в отношении должника Пряженников А.В. о взыскании пени по страховым взносам в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Копию определения направить в адрес лиц, участвующих в деле, в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю.

    Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Пермский районный суд Пермского края.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья                              Р.В. Буланков