Решение по делу № 2-474/2019 от 14.01.2019

2-474/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Печорский городской суд Республики Коми

    в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

    при секретаре Макаровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 14 марта 2019 года заявление Евсютина **** к ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» о взыскании среднего заработка за время задержки судебного решения,

У С Т А Н О В И Л:

Евсютин М.А. обратился в суд с заявлением о взыскании среднего заработка за время задержки исполнения решения Печорского городского суда РК от 09.06.2016 года, которым Евсютин М.А. был восстановлен на работе в качестве спасателя Печорской региональной поисково-спасательной базы ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» с 18 февраля 2016 года. Истец указал, что решение суда в части восстановления его на работе не исполнено до настоящего времени, не издан приказ об отмене приказа об увольнении, к исполнению трудовых обязанностей он допущен не был. Истец просит взыскать с ответчика средний заработок за время задержки исполнения судебного решения за период с 20.06.2018 по 14.01.2019 в размере **** руб.

Дело рассматривается в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, просивших о рассмотрении дела без их участия.    

В судебном заседании было установлено:

    09.06.2016 года было вынесено решение Печорского городского суда РК, которым Евсютин М.А. был восстановлен на работе в качестве спасателя Печорской региональной поисково-спасательной базы ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» с 18 февраля 2016 года. Решение суда вступило в законную силу 15.08.2016 года.

    На основании решения суда 09.06.2016 года истцу был выдан исполнительный лист в части требований о восстановлении на работе, 22.06.2016 года в отношении должника ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» было возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу.

Согласно ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Следовательно, для исполнения решения суда в части восстановления на работе работодатель обязан издать приказ об отмене приказа об увольнении и допустить работника к исполнению прежних трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что ответчиком решение суда в части восстановления Евсютина М.А. на работе исполнено, 04 февраля 2019 года директором ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» издан приказ №... «О восстановлении на работе Евсютина М.А.», а также приказ №... от 04.02.2019 «О направлении в служебную командировку Евсютина М.А.», согласно которого Евсютин М.А. направляется в служебную командировку в ********** для проведения процедуры восстановления на работе.

Довод представителя ответчика о том, что Евсютин М.А. в настоящее время работает у другого работодателя, соответственно, ответчик не лишил его возможности трудиться, и в соответствии со ст. 234 ТК РФ у ответчика отсутствует обязанность по выплате ему не полученного заработка, судом не принимается в силу следующего:

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Исходя из смысла данной статьи незаконное лишение возможности трудится относится к неправомерным действиям работодателя - ответчика, препятствующего работнику, восстановленному на работе, приступить к трудовым обязанностям на прежнем рабочем месте, куда работник был восстановлен по решению суда (путем отказа в допуске к работе, отказа издать приказ об отмене приказа об увольнении).

Трудоустройство истца к другому работодателю в период исполнения решения суда о восстановлении на прежней работе является вынужденной мерой для истца, т.к. решение суда не исполняется более 2-х лет, и истец был бы лишен средств к существованию в указанный период, не имея иной работы.

При этом, судом было установлено, что 01.08.2016 года исполнительное производство в отношении ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» по требованию о восстановлении на работе Евсютина М.А. было прекращено. 18.01.2017 года указанное постановление о прекращении исполнительного производства было отменено, постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП УФССП России по г.Санкт-Петербург ФИО4 от **.**.** исполнительное производство №...-ИП в отношении ФКУ «Северо-Западный АПСЦ» было возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.01.2017 исполнительное производство о восстановлении на работе Евсютина М.А. было вновь прекращено.

Согласно постановления о признании жалобы обоснованной, вынесенного 06.02.2018 старшим судебным приставом Московского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО5, жалоба Евсютина М.А. на неправомерное постановление о прекращении исполнительного производства была признана обоснованной, постановление о прекращении исполнительного производства от **.**.** было отменено и принято решение о возобновлении исполнительного производства №...-ИП. **.**.** указанное исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (постановление СПИ об окончании ИП, вынесено судебным приставом - исполнителем Московского РОСП УФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО6)

Согласно ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2016 года с ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в пользу Евсютина **** был взыскан средний заработок за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе в размере ****. за период с 10.06.2016 года по 01.08.2016 года.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от 20 декабря 2017 года с ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в пользу Евсютина **** был взыскан средний заработок за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе в размере **** руб. за период с 01.08.2016 года по 27.01.2017 года. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 15.03.2018 года указанное определение от 20.12.2017 было отменено.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от 12 сентября 2018 года с ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в пользу Евсютина **** был взыскан средний заработок за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе в размере **** руб. за период с 06.02.2018 года по 19.06.2018 года. Определение суда вступило в законную силу 29.11.2018.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в период с 20.06.2018 года по 14.01.2019 (дата обращения истца в суд) решение суда о восстановлении на работе ответчиком не было исполнено, при этом со стороны истца не было допущено действий, свидетельствующих о злоупотреблении правом, соответственно, истец имеет право на получение среднего заработка за время задержки исполнения решения суда за указанный период. При этом суд согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ выносит решение в пределах заявленных требований, в том числе, в части указанного истцом периода взыскания среднего заработка за задержку исполнения решения суда.

Довод представителя ответчика о том, что истцом был пропущен срок исковый давности, судом не принимается, т.к. в силу ст. 396 ТК РФ средний заработок за время задержки исполнения решения суда взыскивается за все время такой задержки.

Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период.

Распоряжением Правительства РФ от 06.12.2017 N 2716-р «О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 января 2018 года оплаты труда работников подведомственных учреждений» было указано соответствующим государственным органам принять меры по увеличению с 1 января 2018 г. на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда, в том числе, работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.

Соответственно, средний заработок за период задержки исполнения решения суда подлежит увеличению на 4 %.

Период задержки исполнения решения с 20.06.2018 года по 14.01.2019 - 142 рабочих дня, средний заработок истца составляет **** руб. (согласно решения Печорского городского суда РК от 09.06.2016 года), соответственно, **** руб.*1,04* 142 дня = **** руб. – средний заработок, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца.

При взыскании денежных средств в пользу истца с ответчика также полежит взысканию в доход бюджета МР «Печора» госпошлина, от уплаты которой истец освобожден (ст. 103 ГПК РФ).

    На основании изложенного, руководствуясь ст.396, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Взыскать с ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в пользу Евсютина **** средний заработок за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе в размере **** руб.

В остальной части заявление Евсютина М.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр» в доход бюджета муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 5749,25 руб.

    На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней с момента вынесения определения.

Председательствующий судья О.Г. Порохина